案情簡介

2022年6月6日，河北省淶源縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)消費(fèi)者反映，依法對(duì)當(dāng)事人淶源縣某便利店經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在魯花牌壓榨葵花籽油（1.6升）促銷活動(dòng)中，特價(jià)銷售并宣傳買一贈(zèng)一，贈(zèng)品內(nèi)容表述不清。當(dāng)日經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年5月28號(hào)開始推出六一兒童節(jié)與端午節(jié)“雙節(jié)”促銷活動(dòng)，其中某品牌壓榨葵花籽油（1.6升）銷售價(jià)格為35元/桶，用宣傳標(biāo)簽標(biāo)示特價(jià)買一贈(zèng)一，但購買后實(shí)際贈(zèng)品為銷售價(jià)格為10元/提的衛(wèi)生紙一提，贈(zèng)品內(nèi)容含混表述不清，未標(biāo)明贈(zèng)送商品與銷售商品是否為同一商品，或贈(zèng)品為其他商品。該案涉案商品每桶壓榨葵花籽油（1.6升）與每提衛(wèi)生紙的銷售價(jià)格差為25元，存在較大差異。

從2022年5月28日促銷活動(dòng)開始，至2022年6月6日市場(chǎng)監(jiān)管部門查處之日止，當(dāng)事人通過涉案買贈(zèng)宣傳活動(dòng)共銷售該品牌壓榨葵花籽油（1.6升）167桶，銷售收入4175元。經(jīng)營者涉案買贈(zèng)銷售行為違反了《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》第六條第（七）項(xiàng)和《價(jià)格法》第十四條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成了價(jià)格欺詐行為，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益產(chǎn)生了實(shí)際損害。

根據(jù)《價(jià)格法》第四十條。參照《河北省市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》與《河北省市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰裁量基準(zhǔn)》的規(guī)定，決定給予當(dāng)事人相應(yīng)的沒收違法所得和罰款的行政處罰。

案件反映的主要問題

市場(chǎng)上買一贈(zèng)一行為屬營銷常用手段，經(jīng)營者在經(jīng)營過程中為了獲得最大利益以誘人的條件誤導(dǎo)消費(fèi)者與其進(jìn)行交易，但消費(fèi)者在購買商品后，有些商家卻贈(zèng)送一件與所購商品不同質(zhì)量或不同種類的贈(zèng)品，目的只是為了誘使消費(fèi)者消費(fèi)，并沒有真正讓消費(fèi)者得到實(shí)惠。

案件評(píng)析

本案當(dāng)事人通過宣傳買一贈(zèng)一營銷，使消費(fèi)者誤認(rèn)為是受贈(zèng)同種商品從而產(chǎn)生消費(fèi)愿望。但當(dāng)事人不明確標(biāo)注贈(zèng)品具體種類和名稱，不贈(zèng)與消費(fèi)者與所購商品同樣質(zhì)量或相同商品的贈(zèng)品，而是與其銷售商品不同的衛(wèi)生紙。在當(dāng)事人店內(nèi)壓榨葵花籽油（1.6升）銷售價(jià)格為35元/桶，而其贈(zèng)品衛(wèi)生紙銷售價(jià)格為10元/提，經(jīng)營者上述行為利用虛假的或者使人誤解的手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《價(jià)格法》與《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政處罰，以對(duì)其行為進(jìn)行懲戒并制止其繼續(xù)。

當(dāng)事人在調(diào)查過程中，配合執(zhí)法人員調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并提供證據(jù)材料。綜合案情與當(dāng)事人實(shí)際情況，為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，制止經(jīng)營者在經(jīng)營過程中使用混淆、含混詞句實(shí)施宣傳行為從而誤導(dǎo)消費(fèi)，依法對(duì)當(dāng)事人實(shí)施了與當(dāng)事人涉案行為性質(zhì)、情節(jié)相適應(yīng)的行政處罰。

維權(quán)啟示

利用混淆概念、虛假價(jià)格欺詐并誤導(dǎo)消費(fèi)者有多種表現(xiàn)形式，部分違法經(jīng)營者故意或慣性采取虛假或容易讓人產(chǎn)生誤解的價(jià)格標(biāo)記、隱瞞價(jià)格差異等手段誘惑消費(fèi)者，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，上述消費(fèi)欺詐行為具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性、多樣性，在市場(chǎng)交易過程中經(jīng)常發(fā)生，這些問題或大或小，由于違法經(jīng)營者手段偽裝性強(qiáng)，甚至有部分具體情形難以分辨界定，在處罰和監(jiān)管方面存在著一定的難度，這就需要在執(zhí)法監(jiān)管方面，深入學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)每一具體涉嫌消費(fèi)欺詐行為進(jìn)行詳盡、細(xì)致的剖析，依法依規(guī)調(diào)查取證，對(duì)案件精準(zhǔn)定性，依法處罰。（來源：保定市場(chǎng)監(jiān)督管理）