近年來，醫(yī)療美容行業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療美容需求高漲，催生了一系列行業(yè)亂象。醫(yī)美領域出現(xiàn)的虛假宣傳、違規(guī)使用醫(yī)療器械、發(fā)布違法廣告、非法行醫(yī)等違法行為嚴重損害了市場經(jīng)濟秩序，侵害了消費者正當權益，群眾反映強烈。今年9月，浙江省開展了醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項治理工作，查辦了一批大案要案，全省共立案1310件，結(jié)案1108件，罰沒款2933.4萬元，提起公訴8起，審判7起。

現(xiàn)發(fā)布第二批9個典型案例。

案例一：象山明妝美容美發(fā)店虛假宣傳案

2022年10月24日，象山縣市場監(jiān)管局依法對象山明妝美容美發(fā)店虛假宣傳的違法行為作出罰款50萬元的行政處罰。

2022年5月2日，象山縣市場監(jiān)管局根據(jù)舉報依法對當事人進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當事人在宣傳店內(nèi)美容養(yǎng)生服務時，由店內(nèi)員工向消費者進行介紹“葫蘆灸療法適用于風濕及類風濕性關節(jié)炎、肩周炎、頸椎病、腰椎病、胃痛、胃脹、婦女痛經(jīng)、宮頸炎、神經(jīng)衰弱、偏頭痛等疾??；腸胃保養(yǎng)，可改善胃腸道功能，重建健康的腸腔環(huán)境，恢復人體排毒系統(tǒng)的正常機能……”等內(nèi)容。當事人違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》相關規(guī)定，象山縣市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

案例二：東陽吳寧德爾美客醫(yī)療美容門診部使用未經(jīng)注冊的醫(yī)療器械和未依照規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療器械進貨查驗案

2022年12月26日，東陽市市場監(jiān)管局對東陽吳寧德爾美客醫(yī)療美容門診部使用未經(jīng)注冊的醫(yī)療器械和未依照規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療器械進貨查驗的違法行為作出警告、沒收非法醫(yī)療器械和罰款2.5萬元的行政處罰。

2022年11月9日，東陽市市場監(jiān)管局依法對當事人的經(jīng)營場所進行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)其為顧客提供服務時使用的NCTF? 135HA等醫(yī)療器械未經(jīng)注冊。另外，當事人購進上述醫(yī)療器械未嚴格執(zhí)行進貨查驗義務，未能提供上述醫(yī)療器械供應商的營業(yè)執(zhí)照、合格證明文件等。當事人行為分別違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第四十五條第一款、第五十五條之規(guī)定。依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》相關規(guī)定，東陽市市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

案例三：安吉嘉豪理發(fā)店使用無中文標簽化妝品和未建立并執(zhí)行化妝品進貨查驗記錄制度案

2022年9月19日，安吉縣市場監(jiān)管局對安吉嘉豪理發(fā)店使用無中文標簽化妝品和未建立并執(zhí)行化妝品進貨查驗記錄制度的違法行為作出警告、沒收無中文標簽化妝品和罰款4萬元的行政處罰。

2022年6月24日，安吉縣市場監(jiān)管局對當事人經(jīng)營場所進行檢查，發(fā)現(xiàn)標有“VITAQ10 PLUS”的無中文標簽化妝品5盒（1盒為空盒，1盒用了1支，1盒用了2支，2盒未拆封），上述產(chǎn)品使用時未向顧客收取費用。當事人無法提供供貨商資質(zhì)、化妝品注冊或備案信息、出廠檢驗合格證明，未建立并執(zhí)行化妝品進貨查驗記錄制度。當事人的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十五條第一款和《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十二條第一款第（二）項之規(guī)定。依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》，安吉縣市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

案例四：寧波鄞州瑾媄醫(yī)療美容門診部有限公司未履行進貨查驗、使用過期醫(yī)療器械和發(fā)布涉及專利的違法廣告案

2022年11月18日，鄞州區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人未履行醫(yī)療器械進貨查驗、使用過期醫(yī)療器械和發(fā)布涉及專利的違法廣告的違法行為作出警告和罰款3萬元的行政處罰。

2022年8月18日，鄞州區(qū)市場監(jiān)管局對當事人經(jīng)營場所3樓的手術室進行檢查時，發(fā)現(xiàn)有1盒無菌手術刀片已超過保質(zhì)期，該刀片系當事人在抽脂類手術中用于切口環(huán)節(jié)，但無法提供供貨商的資質(zhì)和進貨票據(jù)等相關進貨查驗材料；另發(fā)現(xiàn)經(jīng)營場所走廊墻壁上貼有海報，標有“專利非手術無痕祛眼袋”字樣，但無法提供該專利的相關證明材料。當事人違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第四十五條、第五十五條和《中華人民共和國廣告法》第十二條第二款之規(guī)定。依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《中華人民共和國廣告法》相關規(guī)定，鄞州區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

案例五：臺州市五洲生殖醫(yī)學醫(yī)院有限公司使用過期藥品和未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療廣告案

2022年12月14日，椒江區(qū)市場監(jiān)管局對臺州市五洲生殖醫(yī)學醫(yī)院有限公司使用過期藥品和發(fā)布未經(jīng)審查的醫(yī)療廣告的違法行為作出沒收過期藥品、沒收違法所得1284.5元和罰款10.56萬元的行政處罰。

2022年10月13日，椒江區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報，對當事人經(jīng)營場所進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人開展促銷活動，在未經(jīng)過廣告審查機關審查的情況下，通過某APP上架團購商品，使用標有“臺州五洲生殖醫(yī)學醫(yī)院 激光包皮環(huán)切術...”和當事人醫(yī)院照片的圖片用于宣傳，同時在團購詳情中標有“激光包皮環(huán)切術（純手術），1份/1000元，時長 50分鐘...”，并且附有當事人醫(yī)院室內(nèi)外照片和來院路線的圖片，圖片中標有“臺州五洲生殖醫(yī)學醫(yī)院 用心服務...”等字樣。另外，當事人于2020年6月23日購進4盒東健鹿角膠（有效期至2022年8月4日），藥品過期后的銷售額為1284.5元。當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四十六條和《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國藥品管理法》相關規(guī)定，椒江區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

案例六：杭州盛星醫(yī)療美容門診部有限公司實施超出核準登記的診療科目開展診療活動等違法行為案

2022年9月1日，上城區(qū)衛(wèi)生健康局對杭州盛星醫(yī)療美容門診部有限公司超出核準登記的診療科目開展診療活動等違法行為作出警告和罰款7.3萬元的行政處罰。

2022年6月8日，上城區(qū)衛(wèi)生健康局依據(jù)日常檢查線索，對當事人開展立案調(diào)查。經(jīng)查明，當事人自2022年5月20日開始，超出核準登記的診療科目對談某、徐某等就診者開展谷丙轉(zhuǎn)氨酶（ALT）、谷草轉(zhuǎn)氨酶(AST)測定等臨床化學檢驗專業(yè)和乙型肝炎表面抗體、梅毒螺旋桿菌抗體等臨床免疫、血清學專業(yè)及心電診斷專業(yè)的診療項目，診療活動未收費；使用茶某、周某等二名護士對談某、徐某等就診者開展本專業(yè)以外的心電診斷、臨床醫(yī)學檢驗的衛(wèi)生技術工作；使用2名護士開展醫(yī)學檢驗和心電診斷工作；4名患者的門診病歷存在書寫不真實、不準確、不及時、不完整、不規(guī)范和醫(yī)務人員未簽名的行為；三樓醫(yī)療廢物暫存間門口無警示標志；診療區(qū)辦公室內(nèi)一名工作人員吸煙。當事人的行為違反了《醫(yī)療機構管理條例》第二十六條、第二十七條，《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》第十五條第一款，《醫(yī)療廢物管理條例》第十七條和《杭州市公共場所控制吸煙條例》第十條第一款第（五）項之規(guī)定。依據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》《醫(yī)療廢物管理條例》《杭州市公共場所控制吸煙條例》，上城區(qū)衛(wèi)生健康局依法對當事人作出行政處罰。

案例七：寧波江北心妍美容咨詢室未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展醫(yī)療美容服務案

2022年10月19日，江北區(qū)衛(wèi)生健康局依法對寧波江北心妍美容咨詢室未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展醫(yī)療美容服務等多項違法行為作出警告、沒收醫(yī)療器械、沒收違法所得300元和罰款6.5萬元的行政處罰決定，4名實施醫(yī)療美容的操作人員分別被處以2萬元的行政處罰，合計罰沒款14.53萬元。

江北區(qū)衛(wèi)生健康局根據(jù)投訴舉報線索，對當事人進行現(xiàn)場檢查，當事人無法出示公共場所衛(wèi)生許可證、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，陳某等4名員工從事醫(yī)療美容工作，均未取得醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。當事人違反了《醫(yī)療美容服務管理辦法》第二十三條、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第三十八條第一款、第二款及《公共場所衛(wèi)生管理條例》第八條、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第二十二條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》相關規(guī)定，江北區(qū)衛(wèi)生健康局依法對當事人作出行政處罰。

案例八：陳某某、祝某某未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展醫(yī)療美容服務案

2022年9月9日，龍游縣衛(wèi)生健康局依法對陳某某、祝某某非法進行醫(yī)療美容活動的違法行為作出警告、沒收違法所得3.83萬元、沒收違法藥品器械和罰款人民幣23.915萬元的行政處罰。

2022年6月13日，龍游縣衛(wèi)生健康局接到舉報，反映龍游某小區(qū)存在非法從事醫(yī)療美容活動。龍游縣衛(wèi)生健康局調(diào)查發(fā)現(xiàn)陳某某等人在未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的情況下，擅自在小區(qū)住所內(nèi)開展注射玻尿酸、瘦臉針等醫(yī)療美容服務。當事人曾因非法開展醫(yī)療美容被查處，警惕性極高，具有極強的反偵察能力，再次開展非法醫(yī)療美容活動時，便通過使用別名、將藥品器械隨身隨車攜帶隨用隨取、刪除隱匿客戶信息等手段逃避檢查。當事人的行為違反了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第三十八條規(guī)定以及《醫(yī)療機構管理條例》第二十三條的規(guī)定。依據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》相關規(guī)定，龍游縣衛(wèi)生健康局依法對當事人作出行政處罰。

案例九：何某非法行醫(yī)案

2022年12月9日，紹興市柯橋區(qū)人民法院以非法行醫(yī)罪判處被告人何某有期徒刑一年十個月，并處罰金人民幣2萬元。

2019年10月13日，何某在未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資質(zhì)的情況下，在紹興市柯橋區(qū)笛揚路1443號福欣大廈內(nèi)一美容工作室為張某做面部脂肪填充手術，術后其收取張某3000元。該次手術致使張某視力嚴重受損，經(jīng)鑒定，張某的右眼視力障礙屬于盲目3級。2019年10月13日進行脂肪填充術與其右眼盲目之間存在直接因果關系、右眼盲目已構成重傷。2022年5月9日，紹興市公安局柯橋區(qū)分局向柯橋區(qū)人民檢察院移送審查起訴何某過失致人重傷案，同日，柯橋區(qū)人民檢察院受理此案。經(jīng)審查，柯橋區(qū)人民檢察院以何某涉嫌非法行醫(yī)罪于2022年11月24日向柯橋區(qū)人民法院依法提起公訴，并適用認罪認罰從寬制度?？聵騾^(qū)人民法院依照《中華人民共和國刑法》第三百三十六條第一款、第六十七條第一款等法律規(guī)定依法作出判決。