中國質量新聞網(wǎng)訊 近日，曾是“教培四巨頭”之一的美聯(lián)英語突然倒閉關門，拖欠學員學費，拒不返還，眾多購買了英語培訓課程的消費者追討無果、備受煎熬。無獨有偶，在本土經(jīng)營多年的某知名健身俱樂部也突然閉店，讓會員惶恐不安，紛紛投訴舉報。

上述兩案，雖然分屬不同行業(yè)，但都屬于由消費者先付款，經(jīng)營者后履行義務的預付式消費。

預付式消費行為是指消費者先支付價款，經(jīng)營者在以后一段時期內分次向消費者提供商品或服務的行為。由于消費者先付款，經(jīng)營者后履行義務，消費者承受較大風險?，F(xiàn)實中，預付式消費多表現(xiàn)為經(jīng)營者向消費者發(fā)售實體預付卡、線上會員充值等方式預收價款。

“預付卡”消費模式自上世紀90年代傳入我國，開始時以美容美發(fā)領域為主，而后迅速擴展到健身、教育等其他領域。預付卡模式之所以能在消費市場“大行其道”，主要是因為商家要“粘住”客戶，客戶一旦購卡就意味著后續(xù)會連續(xù)消費；商家為獲取資金，尤其是在中小企業(yè)融資難、融資貴的情況下，商家不需抵押或者擔保，通過發(fā)卡就可以獲得大筆資金。

“預付卡”無論是有形或無形，其核心都是商家在特定時間段提供特定商品或服務，雙方合同的履行漸次進行，商家逐筆扣除儲存金額。由此看出，“預付卡”消費其實是一種典型的“信用”消費，以企業(yè)的償還能力為前提。如果缺乏約束與限制，就可能造成發(fā)卡規(guī)模超出企業(yè)的償還能力，一旦有各類市場或經(jīng)營上的“風吹草動”，就會造成企業(yè)無法兌付（商品或服務）的情況。

當前中山預付式消費覆蓋教育、健身、餐飲、美容美發(fā)、婚慶、攝影等多個行業(yè)。近年來，從小到幾百元的理發(fā)卡、洗車卡，到大到成千上萬元的健身卡、培訓卡、美容卡，發(fā)卡機構卷款跑路的新聞已經(jīng)是屢見不鮮。

依據(jù)《消費者權益保護法》第五十三條規(guī)定：“經(jīng)營者以預收款方式提供商品或者服務的，應當按照約定提供。未按照約定提供的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預收款，并應當承擔預收款的利息、消費者必須支付的合理費用?！边@是目前我國法律對預付款消費方式的直接規(guī)定。

為了規(guī)范商業(yè)預付卡的使用情況，商務部2012年9月頒布《單用途商業(yè)預付卡管理辦法（試行）》，規(guī)定發(fā)卡企業(yè)應在開展單用途卡業(yè)務之日起30日內辦理備案，規(guī)模、集團和品牌發(fā)卡企業(yè)實行資金存管制度。然而，在實際操作中，企業(yè)是否備案、存入存管資金，基本都靠發(fā)卡企業(yè)自我約束，資金使用情況也難以做到跟蹤監(jiān)管。

另外，該辦法還存在適用范圍比較狹窄的情況，如該辦法“第二條規(guī)定：從事零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務業(yè)（具體行業(yè)分類表見附件1）的企業(yè)法人在中華人民共和國境內開展單用途商業(yè)預付卡業(yè)務適用本辦法”。

同時，由于缺乏更高位階的法律賦權，對于違規(guī)企業(yè)來說，依據(jù)該《辦法》相應“1萬元以上3萬元以下”的處罰相對來說缺乏違法違規(guī)阻嚇力。因此，當前預付式消費營銷方的違法成本太低，作為防范措施之一的企業(yè)備案制度難以發(fā)揮實際作用，導致預付式消費頻頻“爆雷”。

在日常的預付式消費事件中，更存在多數(shù)消費者未能提供相應證據(jù)材料的情形，如有些消費者只能提供一張收據(jù)；有些消費者提供的合同無公章或所蓋公章與實際提供服務機構不一樣；還有消費者私下通過微信轉賬給個人而非商戶，并且沒有留言備注款項的用途；更有消費者是除了商戶有登記而自己“兩手空空”什么憑證也沒有的。

預付式消費糾紛的處置，尤其是商家關門結業(yè)的情況，本就存在信息嚴重滯后（關門結業(yè)才介入）、不具有強制力、立案難、行政手段有限、力量薄弱等痛點和難點。如消費者缺乏包括商家主體資格證明、雙方書面合同、預付卡收款憑證等能證明侵權事實發(fā)生的證據(jù)，則維權更為困難。

在目前預付式消費包括預付卡在使用規(guī)范、法律監(jiān)管、消費維權救濟途徑仍有待加強完善，預付式消費仍存在消費周期過長、風險較大的情況下，中山市消委會對廣大消費者作出如下消費提示。

如需進行預付式消費，應注意以下幾點：

01

進行預付式消費、辦理預付卡應貨比三家，盡量選擇信譽度高、規(guī)模較大的商家。

02

要清楚了解預付卡的使用范圍、期限、功能、退款條件、違約責任等條款，特別要關注商家終止服務、轉讓等限制性約定，并確認是否允許中途退款。

03

一次性存入金額不宜太大，應與每次消費所需的消費金額保持一個合理的比例，縮短預付款的消費使用周期，因此應盡量選擇時限較短的月卡、季度卡，能有效降低預付消費的風險。

04

妥善保管好辦卡時簽訂的有關協(xié)議、付款發(fā)票等證據(jù)，便于日后出現(xiàn)糾紛時維護自己的合法權益。（來源：中山市場監(jiān)管）