中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2022年10月25日，天津市市場監(jiān)督管理委員會發(fā)布關于天津市寶國水泥制品有限公司偽造法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告案的行政處罰決定書。

  天津市市場監(jiān)督管理委員會

行政處罰決定書

津市監(jiān)執(zhí)處罰〔2022〕152號

當事人：天津市寶國水泥制品有限公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：911202250612241125

住 所：天津市薊縣下倉鎮(zhèn)大楊各莊村村南楊玉公路路口

法定代表人：張濤

2022年8月4日，天津市市場監(jiān)督管理委員會執(zhí)法人員根據(jù)天津市審計局《審計事項移送處理書》（津?qū)徱芠2022]40號）的文件要求，對坐落在天津市薊縣下倉鎮(zhèn)大楊各莊村村南楊玉公路路口的天津市寶國水泥制品有限公司進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)現(xiàn)場檢查和詢問調(diào)查認定，天津市寶國水泥制品有限公司銷售混凝土路面磚[型號為250×125×60（mm）]時，偽造天津市貳拾壹站檢測技術(shù)有限公司出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告（報告編號：B21-07-02725）。執(zhí)法人員未采取行政強制措施。本委于2022年8月15日予以立案調(diào)查。執(zhí)法人員對天津市寶國水泥制品有限公司法定代表人張濤進行詢問調(diào)查，當事人提交相關證據(jù)材料，執(zhí)法人員圍繞當事人涉嫌偽造法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告的違法行為收集相關證據(jù)材料，確定其違法事實。2022年9月13日案件調(diào)查終結(jié)。

經(jīng)查，當事人于2021年8月間偽造法定檢驗機構(gòu)（天津市貳拾壹站檢測技術(shù)有限公司）出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告（報告編號：B21-07-02725），并在銷售混凝土路面磚[型號為250×125×60（mm）]時，提供了上述偽造的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，違法所得為8000元。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人身份證復印件、授權(quán)委托書、授權(quán)委托人身份證復印件，證明當事人主體資格；

2.現(xiàn)場檢查照片、現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、收據(jù)、生產(chǎn)日報表、產(chǎn)品合格證、偽造法定檢驗機構(gòu)（天津市貳拾壹站檢測技術(shù)有限公司）出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告（報告編號：B21-07-02725）、天津市貳拾壹站檢測技術(shù)有限公司出具的產(chǎn)品檢測報告鑒定證明，證明當事人偽造法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告的違法行為；

3. 現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、收據(jù)、違法所得計算，證明當事人偽造法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告產(chǎn)生的違法所得為8000元。

2022年10月14日，本委向當事人直接送達《行政處罰告知書》（津市監(jiān)執(zhí)罰告[2022]341號），告知當事人擬作出的行政處罰以及事實、理由、依據(jù)，并告知當事人依法享有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見，也未提出聽證要求。

本委認為，《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第二十五條規(guī)定“生產(chǎn)者、銷售者偽造、篡改法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、鑒定證明的，可處五萬元以上二十萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他責任人員，可處五千元以上三萬元以下罰款?！碑斒氯松鲜鲂袨閷儆趥卧旆ǘz驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告的違法行為。依據(jù)《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第二十五條規(guī)定“生產(chǎn)者、銷售者偽造、篡改法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、鑒定證明的，可處五萬元以上二十萬元以下罰款。對直接負責的主管人員和其他責任人員，可處五千元以上三萬元以下罰款。”和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條規(guī)定“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。當事人有違法所得，除依法應當退賠的外，應當予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”應當責令當事人改正偽造法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告的違法行為，沒收違法所得8000元，給予五萬元以上二十萬元以下罰款的行政處罰。

綜合考慮違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度以及當事人主觀過錯等因素，沒有從輕、減輕或者從重處罰的情形。

綜上，當事人上述行為違反了《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第二十五條的規(guī)定，依據(jù)《天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第二十五條的規(guī)定和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定?，F(xiàn)責令當事人改正偽造法定檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告的違法行為，并處罰如下：

1.處100000元罰款；

2.沒收違法所得8000元。罰沒款合計：108000元。

當事人應于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰沒款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行、天津分行、中國建設銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行所屬網(wǎng)點等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本委將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如對本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復議，也可以于六個月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

天津市市場監(jiān)督管理委員會

（印 章）

2022年10月25日