中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（閆冬）近日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站公布一則行政處罰決定書。上海楠振超市有限公司(以下簡(jiǎn)稱：當(dāng)事人）因違反《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》和《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》被市場(chǎng)監(jiān)管部門處罰。

據(jù)了解，2022年6月8日，上海市嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在銷售“安慕希希臘風(fēng)味酸奶原味”（商品條碼 6907992512761凈含量規(guī)格：205g*12 ），貨架上貼有一張黃色促銷標(biāo)簽，上面標(biāo)注有“產(chǎn)品名稱：安慕希原味，原味：58元，特價(jià)：52.0 ”等內(nèi)容，但當(dāng)事人無(wú)法提供該款商品的原價(jià)依據(jù)或有關(guān)銷售記錄。另查，當(dāng)事人在2022年6月6日至6月8日期間以55 元/箱的價(jià)格銷售上述商品，結(jié)算價(jià)高于現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)價(jià)。當(dāng)事人上述行為涉嫌存在不正當(dāng)價(jià)格行為。同日，該局依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。

行政處罰信息顯示，經(jīng)查明，當(dāng)事人主要從事食品經(jīng)營(yíng)、日用百貨等銷售活動(dòng)。當(dāng)事人于2022年6月6日在銷售安慕希希臘風(fēng)味酸奶原味時(shí)標(biāo)價(jià)簽標(biāo)示“產(chǎn)品名稱：安慕希原味，原味：58元，特價(jià)：52.0 ”字樣，該商品促銷標(biāo)價(jià)簽為 2022年6月6日標(biāo)示。該商品在此次促銷活動(dòng)前七日內(nèi)在該公司處的最低交易價(jià)格為55元。

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于<禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定>有關(guān)條款解釋的通知》（發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2015〕1382號(hào)）第二條第二款“前款所稱‘原價(jià)’是指經(jīng)營(yíng)者在本次促銷活動(dòng)前七日內(nèi)在本交易場(chǎng)所成交，有交易票據(jù)的最低交易價(jià)格；如果前七日內(nèi)沒(méi)有交易，以本次促銷活動(dòng)前最后一次交易價(jià)格作為原價(jià)”的規(guī)定，當(dāng)事人銷售上述2款商品時(shí)標(biāo)示的“原價(jià)58元”為虛構(gòu)價(jià)格。

根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十八條“本規(guī)定中以違法所得計(jì)算罰款數(shù)額的，違法所得無(wú)法確定時(shí)，按照沒(méi)有違法所得的規(guī)定處罰”的規(guī)定，在本案價(jià)格違法行為中，經(jīng)營(yíng)者實(shí)收價(jià)款是明確的，但應(yīng)收價(jià)款屬經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)權(quán)限，因此無(wú)法確定多收價(jià)款與違法所得，本案按無(wú)違法所得論處。

另查，當(dāng)事人于2022年6月6日、 6月7日及6月8日以55元/箱的價(jià)格銷售上述安慕希希臘風(fēng)味酸奶原味10箱，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)價(jià)為52元/箱，多收價(jià)款3元/箱，共計(jì)多收價(jià)款30元。認(rèn)定當(dāng)事人在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品的違法所得為30元。

當(dāng)事人利用使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易的不正當(dāng)價(jià)格行為，違反了《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》第四條“經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則”、第七條第一項(xiàng)“經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)、銷售商品和提供有償服務(wù)，采取下列價(jià)格手段之一的，屬于價(jià)格欺詐行為：（ 一）虛構(gòu)原價(jià)，虛構(gòu)降價(jià)原因，虛假優(yōu)惠折價(jià)，謊稱降價(jià)或者將要提價(jià)，誘騙他人購(gòu)買的”規(guī)定，屬于《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第（四）項(xiàng)“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：（四）利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易”的不正當(dāng)價(jià)格行為。

當(dāng)事人在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品的不正當(dāng)價(jià)格行為，違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十三條第二款“經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用”的規(guī)定。

對(duì)當(dāng)事人利用使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易的不正當(dāng)價(jià)格行為，依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條“經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的規(guī)定，鑒于案發(fā)后當(dāng)事人積極配合調(diào)查，違法行為持續(xù)時(shí)間短，已停止上述違法行為，消除了不正當(dāng)價(jià)格行為可能給消費(fèi)者帶來(lái)的誤解，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一款第（一）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減 輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”的規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并予以減輕處罰，作出如下行政處罰：罰款2萬(wàn)元。

當(dāng)事人在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品的不正當(dāng)價(jià)格行為，導(dǎo)致消費(fèi)者多付價(jià)款30元，該局于2022年8月4日送達(dá)了《責(zé)令退款通知書》（滬市監(jiān)嘉責(zé)退〔2022〕142022000910號(hào)），責(zé)令當(dāng)事人在五日內(nèi)將多收價(jià)款30元退還給消費(fèi)者，當(dāng)事人自2022年8月4日起就在超市顯著位置張貼退款公告的方式開(kāi)展退款，至期限屆滿當(dāng)事人未能退還多收價(jià)款30元。

依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條第二款“經(jīng)營(yíng)者拒不按照前款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付的價(jià)款，以及期限屆滿沒(méi)有退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付的價(jià)款，由政府價(jià)格主管部門予以沒(méi)收，消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求退還時(shí)，由經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)民事責(zé)任”的規(guī)定，該局依法予以沒(méi)收，消費(fèi)者要求退還時(shí)，由當(dāng)事人依法承擔(dān)民事責(zé)任。

對(duì)當(dāng)事人在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品的不正當(dāng)價(jià)格行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十二條“經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處五千元以下的罰款”、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條第（三）項(xiàng)“經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處5000元以下的罰款：（三）在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的”的規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出如下行政處罰：沒(méi)收逾期未退還的違法所得30元。