中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 5月9日，廣西桂林市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布行政處罰決定書（市監(jiān)處罰〔2022〕562號(hào)），涉及桂林建昌建設(shè)有限公司。

當(dāng)事人：桂林建昌建設(shè)有限公司

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91450300198866781K

住所：桂林市臨桂區(qū)四塘鎮(zhèn)興源路3號(hào)桂林電子商城2單元16層

經(jīng)營(yíng)范圍：許可項(xiàng)目：建設(shè)工程施工；住宅室內(nèi)裝飾裝修；建筑勞務(wù)分包；施工專業(yè)作業(yè)。一般項(xiàng)目：土石方工程施工，體育場(chǎng)地設(shè)施工程施工，園林綠化工程施工，土地整治服務(wù)，建筑工程機(jī)械與設(shè)備租賃，廣告制作，軟件銷售，軟件開發(fā)，電力電子元器件銷售，機(jī)械設(shè)備銷售，建筑工程用機(jī)械銷售，電力設(shè)施器材銷售，專用設(shè)備修理，工業(yè)機(jī)器人安裝、維修，建筑材料銷售，門窗制造加工，非居住房地產(chǎn)租賃，住房租賃，制冷、空調(diào)設(shè)備銷售，專業(yè)保潔、清洗、消毒服務(wù)，建筑物清潔服務(wù)

法定代表人：劉興全

身份證件號(hào)碼：******************

我局據(jù)舉報(bào)立案調(diào)查的當(dāng)事人涉嫌銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品一案，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢問和組織涉案商標(biāo)持有人進(jìn)行鑒定，現(xiàn)案情已查清。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年3月28日承包位于桂林市七星區(qū)環(huán)城北二路****的***（發(fā)包方）裝修工程項(xiàng)目。當(dāng)事人在該項(xiàng)目中安裝下列衛(wèi)浴產(chǎn)品：1.標(biāo)有“ARROW”商標(biāo)的臺(tái)式洗臉盆87個(gè)，其中盆口形狀為橢圓形的臺(tái)式洗臉盆22個(gè)，盆口形狀為長(zhǎng)方形的臺(tái)式洗臉盆65個(gè)；2.標(biāo)有“ARROW”商標(biāo)的手動(dòng)式水龍頭22個(gè)；3.龍頭及腳踩閥均標(biāo)有“ARROW”商標(biāo)的腳踩式水龍頭65套；4.標(biāo)有“ARROW”商標(biāo)的蹲便器25個(gè)；5.標(biāo)有“ARROW”商標(biāo)的坐便器8個(gè)，其中商標(biāo)標(biāo)于水箱前方的坐便器1個(gè)，商標(biāo)標(biāo)于水箱蓋上方的坐便器7個(gè)；6.標(biāo)有“ARROW”商標(biāo)的小便器16個(gè)。當(dāng)事人安裝的上述衛(wèi)浴產(chǎn)品經(jīng)“ARROW”注冊(cè)商標(biāo)持有人箭牌家居集團(tuán)股份有限公司鑒定，除商標(biāo)標(biāo)于水箱前方的坐便器外，其余均為侵犯“ARROW”注冊(cè)商標(biāo)持有人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品。經(jīng)核實(shí)，上述商品系當(dāng)事人從靈川縣綠蘋果建材店購進(jìn)，進(jìn)貨價(jià)格如下：1.盆口形狀為橢圓形的臺(tái)式洗臉盆180元/個(gè)；2.盆口形狀為長(zhǎng)方形的臺(tái)式洗臉盆120元/個(gè)；3.手動(dòng)式水龍頭150元/個(gè)；4.腳踩式水龍頭55元/套；5.蹲便器160元/個(gè)；6.坐便器700元/個(gè)；7.小便器200元/個(gè)，上述進(jìn)貨價(jià)格均不包括稅款。靈川縣綠蘋果建材店就上述商品向當(dāng)事人開具了增值稅發(fā)票，稅率為3%。當(dāng)事人將上述衛(wèi)浴產(chǎn)品安裝后，向***（發(fā)包方）的報(bào)價(jià)如下：1.盆口形狀為橢圓形的臺(tái)式洗臉盆（包括手動(dòng)式水龍頭）563.24元/套；2.盆口形狀為長(zhǎng)方形的臺(tái)式洗臉盆（包括腳踩式水龍頭）755.17元/套；3.蹲便器546.21元/個(gè)；4.坐便器1000元/個(gè)；5.小便器714.71元/個(gè)。經(jīng)向***（發(fā)包方）及當(dāng)事人核實(shí)，上述衛(wèi)浴產(chǎn)品歸當(dāng)事人所有。當(dāng)事人安裝上述侵權(quán)衛(wèi)浴產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)額共計(jì)93567.94元（93567.94=563.24×22+755.17×65+546.21×25+1000×7+714.71×16）。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.現(xiàn)場(chǎng)筆錄兩份，證明當(dāng)事人安裝涉案商品的事實(shí)；

2.當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、受委托人身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人身份的真實(shí)性和相關(guān)文書、證據(jù)簽字的有效性；

3.《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》、《延長(zhǎng)行政強(qiáng)制措施期限決定書》、《財(cái)物清單》及送達(dá)回證各兩份，證明我局實(shí)施行政強(qiáng)制措施的合法性和當(dāng)事人安裝涉案商品的事實(shí)；

4.對(duì)受委托人的詢問筆錄一份，證明當(dāng)事人安裝涉案商品的事實(shí)、經(jīng)營(yíng)額確定的合理性及涉案商品歸屬的真實(shí)性；

5.***（發(fā)包方）出具的《情況說明》一份，證明涉案商品歸屬的真實(shí)性；

6.當(dāng)事人與***（發(fā)包方）簽訂的《承包合同》及《計(jì)價(jià)表》復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人承攬位于桂林市七星區(qū)環(huán)城北二路****的***（發(fā)包方）裝修工程項(xiàng)目的事實(shí)及經(jīng)營(yíng)額確定的合理性；

7.證據(jù)提取單十六張，證明涉案商品標(biāo)有“ARROW”商標(biāo)的事實(shí)；

8.當(dāng)事人與靈川縣綠蘋果建材店簽訂的《購銷合同》、靈川縣綠蘋果建材店開具的增值稅發(fā)票及靈川縣綠蘋果建材店的送貨單據(jù)各一份，證明當(dāng)事人購進(jìn)涉案商品的事實(shí)及進(jìn)貨價(jià)格的真實(shí)性；

9.“ARROW”注冊(cè)商標(biāo)持有人箭牌家居集團(tuán)股份有限公司出具的《鑒定書》一份，證明涉案商品侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的事實(shí)；

10.箭牌家居集團(tuán)股份有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、“ARROW”商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件各一份，證明箭牌家居集團(tuán)股份有限公司出具《鑒定書》的有效性。

2022年4月21日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（桂林市市監(jiān)罰告〔2022〕210號(hào)），就擬對(duì)當(dāng)事人作出的行政處罰內(nèi)容、事實(shí)、理由及依據(jù)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了告知，并告知當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯，并可以要求聽證。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，亦未要求聽證。

我局認(rèn)為，當(dāng)事人在包工包料的工程項(xiàng)目中安裝侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品，其行為屬于《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng)：“有下列行為之一的，均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)：……（三）銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的；……”所指之違法行為。按照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款：“工商行政管理部門處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具，違法經(jīng)營(yíng)額五萬元以上的，可以處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款，沒有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬元的，可以處二十五萬元以下的罰款?！奔啊稄V西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行）》中關(guān)于“侵犯注冊(cè)商標(biāo)專有權(quán)的”違法行為自由裁量基準(zhǔn)“……違法經(jīng)營(yíng)額5萬元以上10萬元以下的，可以處違法經(jīng)營(yíng)額1.5倍以下的罰款，……”的規(guī)定，應(yīng)沒收侵權(quán)商品，并可以對(duì)當(dāng)事人處以違法經(jīng)營(yíng)額1.5倍以下的罰款。

在案件辦理過程中，當(dāng)事人能夠如實(shí)交代違法事實(shí)，主動(dòng)配合調(diào)查和提供證據(jù)材料，該情形符合《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)定 (試行)》第十四條第一款第五項(xiàng)“有下列情形之一的，依法從輕處罰：……（五）配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門查處違法行為，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；……”之從輕處罰的規(guī)定。

綜上，我局認(rèn)為，當(dāng)事人在包工包料的工程項(xiàng)目中安裝侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品，其行為屬于《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng)所指之違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款、《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行）》中關(guān)于“侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的”違法行為自由裁量基準(zhǔn)、《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)定 (試行)》第十四條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，我局現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，并決定對(duì)當(dāng)事人作處罰如下：

1.沒收當(dāng)事人安裝的侵犯“ARROW”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品共計(jì)貳佰貳拾貳個(gè)（套），包括：盆口形狀為橢圓形的臺(tái)式洗臉盆貳拾貳個(gè)、盆口形狀為長(zhǎng)方形的臺(tái)式洗臉盆陸拾伍個(gè)、手動(dòng)式水龍頭貳拾貳個(gè)、腳踩式水龍頭陸拾伍套、蹲便器貳拾伍個(gè)、坐便器柒個(gè)、小便器壹拾陸個(gè)；

2.處以罰款人民幣肆萬元整（40000元）。

當(dāng)事人在接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，請(qǐng)到我局領(lǐng)取廣西壯族自治區(qū)非稅收入電子繳款通知書，憑繳款編碼將罰款繳到桂林市財(cái)政專戶。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）、（四）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向桂林市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)向桂林市臨桂區(qū)人民法院提起行政訴訟，但在復(fù)議或訴訟期間不停止本處罰決定的執(zhí)行。

桂林市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年4月28日