中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（廣島） 近日，一位爆料人向中國質(zhì)量新聞網(wǎng)反映，中靜實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司董事長高央于2019年11月和2020年12月兩次高調(diào)宣布要捐款數(shù)億元，用于支持浙江省麗水市青田縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)等提升水平，但至今未履行承諾。

爆料人：高央高調(diào)宣布捐款后未履行

據(jù)爆料人介紹，2019年11月16日，高央與青田縣人民政府簽訂框架協(xié)議，承諾擬捐贈3億元善款，用于支持青田縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。2020年12月5日，高央以中靜實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱“中靜實(shí)業(yè)”）董事長身份高調(diào)向社會宣布向浙江青田之家公益基金會慈善捐贈5億元，設(shè)立專項基金，用于支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)等提升水平。其中，3億元給青田縣人民醫(yī)院，用于提升青田縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展水平。

爆料人表示，至今將近一年半的時間過去了，受贈單位青田縣人民醫(yī)院尚未收到高央捐贈的一分錢，高央和浙江青田之家公益基金會也沒有就落實(shí)捐款與受贈單位青田縣人民醫(yī)院簽署任何協(xié)議與計劃。

對于這次捐款的事宜，爆料人質(zhì)疑高央是搞假慈善包裝自己，在青田僑界獲得信用和資金支持，然后從事自己另外的經(jīng)營發(fā)展。

醫(yī)院：做了二十幾個提升方案，然后錢沒了

青田縣人民醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中國質(zhì)量新聞網(wǎng)采訪時表示，“要捐贈的事情是有的，但是一分錢都沒到位。” 

據(jù)“青田發(fā)布”（青田縣人民政府辦公室微信公眾號）2019年11月16日發(fā)布的相關(guān)信息顯示，11月16日，中靜新華資產(chǎn)管理有限公司（以下簡稱“中靜新華”）支持青田縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)框架協(xié)議簽約儀式舉行。儀式上，高央以及中靜新華（高央為該公司法定代表人，并任職董事長兼總經(jīng)理）與青田縣人民政府正式簽訂了框架協(xié)議，擬捐贈3億元善款，用于支持青田縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

該負(fù)責(zé)人告訴中國質(zhì)量新聞網(wǎng)，目前捐款的事情擱置了，“我們醫(yī)院還損失很大，后面一棟房子改來改去，他說簽約了，我們搞得好一點(diǎn)兒，做了二十幾個提升方案，我們方案一弄好，然后錢沒有了，后來又返回老方案，我們損失很大?！?/p>

基金會：不方便透露此事

為進(jìn)一步了解相關(guān)情況，中國質(zhì)量新聞網(wǎng)多次致電中靜實(shí)業(yè)、中靜新華，截至發(fā)稿時，電話始終無人接聽。

隨后，中國質(zhì)量新聞網(wǎng)又輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到了浙江青田之家公益基金會工作人員朱女士。朱女士表示，“這個事情去問他本人。我們都是工作人員，我們現(xiàn)在還不知道。”

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)詢問“這筆錢有沒有捐贈到浙江青田之家公益基金會”時，朱女士稱，“暫時不方便透露?！?/p>

浙江青田之家公益基金會另一位工作人員在接受中國質(zhì)量新聞網(wǎng)采訪時表示，不清楚此事，隨即以正在開會為由匆忙掛斷電話。

事實(shí)上，高央與浙江青田之家公益基金會“關(guān)系匪淺”。該基金會官網(wǎng)信息介紹，浙江青田之家公益基金會是一家由旅奧華僑魯家賢高央父子共同發(fā)起并帶頭捐資2000萬元設(shè)立的公益基金會。2012年11月經(jīng)浙江省民政廳批準(zhǔn)設(shè)立登記。

該基金會官網(wǎng)2020年12月8日發(fā)布的相關(guān)信息顯示，2020年12月5日，中靜實(shí)業(yè)董事長高央向浙江青田之家公益基金會慈善捐贈5億元，設(shè)立專項基金，用于支持青田縣人民醫(yī)院提升水平。其中：支持青田縣人民醫(yī)院3億元，用于提升青田縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展水平；支持國內(nèi)著名大學(xué)教育基金會1億元，幫助其重點(diǎn)學(xué)科邁向世界一流建設(shè)；支持著名大學(xué)附屬醫(yī)院1億元，用于利用其優(yōu)質(zhì)資源幫助青田縣人民醫(yī)院提升水平。

律師：受贈人有權(quán)主張捐贈人履行贈與義務(wù)

那么，受贈人有權(quán)要求捐贈人交付所捐贈的款項嗎？

北京市中聞律師事務(wù)所律師郭麗珠表示，贈與合同是贈與人將自己的財產(chǎn)無償給予受贈人，受贈人表示接受贈與的合同。高央承諾向浙江青田之家公益基金會捐贈5億元設(shè)立專項基金并由浙江青田之家公益基金會在官網(wǎng)上發(fā)布信息表達(dá)了受領(lǐng)的意思，雙方適用贈與合同。對于一般捐贈來說，贈與人在贈與財產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈與，比如捐贈物需要變更登記的在變更登記前、不需要變更登記的在物品交付前贈與人享有撤銷權(quán)。但是，依據(jù)《民法典》第六百五十八條第二款、第六百六十條第一款的規(guī)定，經(jīng)過公證的贈與合同或者具有救災(zāi)、扶貧、助殘等公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈與合同，是不可撤銷的贈與合同。贈與人不交付贈與財產(chǎn)的，受贈人可以請求交付。

郭麗珠稱，本次事件中，捐贈對象是經(jīng)合法備案的公益基金會，贈與人的捐贈要求是受贈人用接受的捐贈設(shè)立專項基金，支持發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)以及醫(yī)院醫(yī)療水平等，屬于公益性質(zhì)，依照法律規(guī)定是不可撤銷的贈與合同，浙江青田之家公益基金會有權(quán)要求捐贈人高央交付。此外，按照《慈善法》第四十一條的規(guī)定，其他接受捐贈的人（即受益的醫(yī)院）與慈善組織（浙江青田之家公益基金會）具有同等地位，有權(quán)主張捐贈人履行贈與義務(wù)。

北京市中聞律師事務(wù)所律師李斌也表示，公益捐贈是不能任意撤銷的，既然作出承諾，對方表示接受，捐贈合同成立，那就應(yīng)該按照合同約定出資到位。如果說不捐了，很顯然是違約的。受贈人有權(quán)要求捐贈人履行協(xié)議。

什么情況下捐贈人可以不再履行贈與義務(wù)？“如果捐贈人在承諾捐贈后發(fā)生經(jīng)濟(jì)狀況顯著惡化的，法律也規(guī)定了其救濟(jì)方式，即贈與人享有‘窮困抗辯權(quán)’?！?郭麗珠表示，《民法典》第六百六十六條規(guī)定：當(dāng)贈與人的經(jīng)濟(jì)狀況顯著惡化，嚴(yán)重影響其生產(chǎn)經(jīng)營或者家庭生活的，可以不再履行贈與義務(wù)。

“除非捐贈的個人或者企業(yè)陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難，生產(chǎn)經(jīng)營正常生活都難以維系，這時候可以不再履行了。”李斌分析捐贈人可以不履行捐贈義務(wù)的條件時如是說。

對于此事的后續(xù)進(jìn)展，中國質(zhì)量新聞網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注。