中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2022年3月31日，重慶市江津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于江津區(qū)口口鮮凍品經(jīng)營(yíng)部的行政處罰決定書(shū)（渝江津市監(jiān)處字〔2022〕211號(hào)）。

重慶市江津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書(shū)（渝江津市監(jiān)處字〔2022〕211號(hào)）

當(dāng)事人：江津區(qū)口口鮮凍品經(jīng)營(yíng)部

主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92500116MA60YAAB4N

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：重慶市江津區(qū)雙福國(guó)際農(nóng)貿(mào)城冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)10-1區(qū)015號(hào)

經(jīng)營(yíng)者：*

2021年12月19日，在開(kāi)展2021年監(jiān)督抽檢過(guò)程中，成都華測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司工作人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所正待銷(xiāo)售的速凍調(diào)理羊肉（生制品）進(jìn)行了抽樣送檢。2022年1月17日，我局收到成都華測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司出具的檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào)為 NO：A2210535569103015C），結(jié)論為：經(jīng)抽樣檢查，克倫特羅、沙丁胺醇、萊克多巴胺項(xiàng)目符合整頓辦函[2010]50號(hào)《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單（第四批）》要求，羊源性成分檢出，豬成分未檢出，鴨成分檢出。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)上述速凍調(diào)理羊肉（生制品）的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第六項(xiàng)之規(guī)定。2022年1月21日，經(jīng)本局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，依法對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。

立案后，本局執(zhí)法人員對(duì)經(jīng)營(yíng)者*進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)調(diào)查，制作了詢(xún)問(wèn)筆錄，依法收集了相關(guān)證據(jù)。經(jīng)過(guò)調(diào)查取證，現(xiàn)已查清案件事實(shí)。

經(jīng)查，當(dāng)事人在重慶市江津區(qū)雙福國(guó)際農(nóng)貿(mào)城冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)10-1區(qū)015號(hào)門(mén)市主要從事經(jīng)營(yíng)凍品的活動(dòng)，依法辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證 。

2021年12月19日，在開(kāi)展2021年監(jiān)督抽檢過(guò)程中，成都華測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司工作人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所正待銷(xiāo)售的速凍調(diào)理羊肉（生制品）進(jìn)行了抽樣送檢。速凍調(diào)理羊肉（生制品）的抽樣基數(shù)為5.25kg，抽取樣品2.25kg，其中1.2kg用于檢驗(yàn)，1.05kg用于備份，備份樣品存放于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，樣品由抽樣人員以53.3元/kg的價(jià)格從當(dāng)事人處購(gòu)買(mǎi)。

2022年1月17日，本局收到成都華測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》（NO：A2210535569103015C），該報(bào)告顯示檢驗(yàn)項(xiàng)目共計(jì)六項(xiàng)，其中鴨成分＃，%實(shí)測(cè)值為檢出。檢驗(yàn)結(jié)論為：經(jīng)抽樣檢查，經(jīng)抽樣檢查，克倫特羅、沙丁胺醇、萊克多巴胺項(xiàng)目符合整頓辦函[2010]50號(hào)《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單（第四批）》要求，羊源性成分檢出，豬成分未檢出，鴨成分檢出。2022年1月18日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)了上述《檢驗(yàn)報(bào)告》（NO：A2210535569103015C）。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)對(duì)抽檢方式方法及檢驗(yàn)結(jié)果均沒(méi)有異議，未申請(qǐng)復(fù)檢。

截至案發(fā)時(shí)，當(dāng)事人已將5.25kg速凍調(diào)理羊肉（生制品）銷(xiāo)售完畢，銷(xiāo)售價(jià)為53.3元/kg。按查實(shí)的抽樣基數(shù)和銷(xiāo)售價(jià)計(jì)算，上述凍調(diào)理羊肉（生制品）的貨值金額為279.8（5.25*53.3=279.8）元，銷(xiāo)售金額為279.8元。

另查明，當(dāng)事人采購(gòu)食品時(shí)未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、冉興福身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人主體資格和經(jīng)營(yíng)者身份的事實(shí)；

2.現(xiàn)場(chǎng)筆錄，現(xiàn)場(chǎng)照片，食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單，冉興福的詢(xún)問(wèn)筆錄等，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)上述速凍調(diào)理羊肉（生制品）的事實(shí)；

3.現(xiàn)場(chǎng)筆錄，現(xiàn)場(chǎng)照片，成都華測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》（NO：A2210535569103015C），食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單等，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的速凍調(diào)理羊肉（生制品）摻假摻雜的事實(shí)；

4.現(xiàn)場(chǎng)筆錄、冉興福的詢(xún)問(wèn)筆錄等、食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單等，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)摻假摻雜的速凍調(diào)理羊肉（生制品）貨值金額共為279.8元的事實(shí)；

5.現(xiàn)場(chǎng)筆錄、冉興福的詢(xún)問(wèn)筆錄等,證明當(dāng)事人采購(gòu)食品未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明；

6.成都華測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司及檢測(cè)人員相關(guān)資質(zhì)復(fù)印件，證明檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及檢測(cè)人員有檢驗(yàn)資質(zhì)的事實(shí)。

2022年3月23日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)了行政處罰告知書(shū)，告知了當(dāng)事人本局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利，以及當(dāng)事人行使權(quán)利的期限等。本局告知后，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn)。

本局認(rèn)為，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證食品安全。食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。本案中，當(dāng)事人銷(xiāo)售的上述速凍調(diào)理羊肉（生制品）屬于預(yù)包裝食品，當(dāng)事人采購(gòu)食品時(shí)未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明，其行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第一款之規(guī)定，屬于食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品未查驗(yàn)供貨者資質(zhì)和食品合格證明的行為。

食品安全關(guān)乎公眾身體健康和生命安全，食品經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)摻雜摻假的食品。本案中，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的上述速凍調(diào)理羊肉（生制品）經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，鴨成分檢出。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)上述速凍調(diào)理羊肉（生制品）用鴨肉冒充羊肉，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)該食品的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第六項(xiàng)之規(guī)定，屬于經(jīng)營(yíng)摻假摻雜食品的行為。

當(dāng)事人采購(gòu)食品未查驗(yàn)供貨者資質(zhì)和食品合格證明的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款第三項(xiàng)之規(guī)定，應(yīng)對(duì)當(dāng)事人責(zé)令改正，并給予警告。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)摻假摻雜的食品的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第四項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)上述凍調(diào)理羊肉（生制品）銷(xiāo)售金額為279.8元應(yīng)認(rèn)定為違法所得予以沒(méi)收。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)上述凍調(diào)理羊肉（生制品）貨值金額為279.8元，應(yīng)并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，鑒于當(dāng)事人涉案財(cái)物和違法所得較少，符合《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》第十四條第七項(xiàng)之規(guī)定的應(yīng)當(dāng)減輕或從輕處罰的情形，本局決定對(duì)當(dāng)事人作出罰款處罰時(shí)減輕處罰。

綜上，當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第一款和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第六項(xiàng)之規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款第三項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第四項(xiàng)之規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正，并作出如下行政處罰：

一、警告；

二、沒(méi)收違法所得279.8元；

三、罰款5000元。

當(dāng)事人自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至重慶市財(cái)政局，到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可在收到本行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向重慶市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向重慶市江津區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

重慶市江津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年3月31日