近日，宜興生態(tài)環(huán)境局對江蘇羲和檢測技術(shù)有限公司進行現(xiàn)場檢查，該公司因偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，出具虛假監(jiān)測報告被立案調(diào)查，擬建議罰款46萬元，沒收違法所得1.2萬元，同時對其法定代表人萬斌處以罰款11萬元。

宜興生態(tài)環(huán)境局收到江蘇省生態(tài)環(huán)境廳組織的“秋風(fēng)行動”專項執(zhí)法檢查反饋，并于2021年10月11日現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)：1、該公司錢力輝、孔洲在2021年7月10日現(xiàn)場采樣檢測過程中，使用同一臺煙塵煙氣測試采樣儀分別對同一個廢氣入口和出口連續(xù)采樣3次，并修改了采樣儀的采樣時間，該公司對上述廢氣進行檢測后出具了（2021）羲檢（綜）字第（0708002）號檢測報告。經(jīng)查，該公司本次檢測收取技術(shù)服務(wù)費用為1.2萬元。2、該公司實驗室項目配套的廢氣收集管道已建成、活性炭吸附廢氣治理設(shè)施未建設(shè)、危廢倉庫未建成，且均未經(jīng)驗收，該實驗室項目已投入使用。

調(diào)查處理

江蘇羲和檢測技術(shù)有限公司的上述行為涉嫌違反《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》第二十九條：“禁止下列篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為：（一）更換、隱匿、遺棄監(jiān)測樣品或者通過各種方式改變監(jiān)測樣品性質(zhì)，干擾局部采樣環(huán)境或者干擾采樣活動；（二）故意漏檢監(jiān)測項目、改變監(jiān)測條件、不正常運行或者破壞監(jiān)測設(shè)備及輔助設(shè)施、不正當(dāng)修改監(jiān)測儀器及設(shè)備的參數(shù)；（三）未開展監(jiān)測直接出具監(jiān)測報告；（四）偽造、編造原始記錄或者監(jiān)測報告中的監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測時間及簽名等信息；（五）其他篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為。地方各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得干擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動，篡改、偽造或者指使篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)?！?/p>

《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十五條：“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用?！钡谑艞l：“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。前款規(guī)定的建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境影響后評價?！?/p>

執(zhí)法人員當(dāng)即進行了現(xiàn)場調(diào)查和取證，責(zé)令該公司立即停止違法行為。目前，宜興生態(tài)環(huán)境局已對該公司進行立案調(diào)查，擬對該公司建議罰款46萬元，并沒收違法所得1.2萬元，同時對該公司法定代表人萬斌處以罰款11萬元。同時，宜興生態(tài)環(huán)境局對該公司其他涉嫌違法行為后續(xù)將移交相關(guān)職能部門依法處理。

案件點評

江蘇羲和檢測技術(shù)有限公司主要從事廢水、廢氣、噪聲等環(huán)境檢測，該公司負責(zé)人法律意識淡薄，為追逐經(jīng)濟利益，不惜違反環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，出具虛假監(jiān)測報告。此案告誡所有從事環(huán)境監(jiān)測工作的機構(gòu)要吸取教訓(xùn)，引以為戒，牢固樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量就是生命線的理念，嚴格按照環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，誠信監(jiān)測，科學(xué)監(jiān)測，不斷提高監(jiān)測質(zhì)量，服務(wù)廣大企業(yè)。

相關(guān)法條鏈接

《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》第四十五條：違反本條例規(guī)定，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)或者出具虛假監(jiān)測報告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)處十萬元以上五十萬元以下罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由生態(tài)環(huán)境主管部門給予警告，并處一萬元以上五萬元以下罰款。依法應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)認定證書的，資質(zhì)認定主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷。地方各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門有干擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動，篡改、偽造或者指使篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)行為的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條：違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令關(guān)閉。違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護設(shè)施驗收報告的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令公開，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并予以公告。

（供稿：無錫市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局）