中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，安徽省馬鞍山市人民政府網(wǎng)站7月22日發(fā)布馬鞍山市市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書（馬鞍山市花山區(qū)翠順食品經(jīng)營部經(jīng)營其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品）。

馬鞍山市市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書（馬鞍山市花山區(qū)翠順食品經(jīng)營部經(jīng)營其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品）

當(dāng)事人：馬鞍山市花山區(qū)翠順食品經(jīng)營部          

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照              

統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：92340503MA2WTGNF0B      

2021年5月4日，我局執(zhí)法人員對馬鞍山市花山區(qū)翠順食品經(jīng)營部經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口冷凍食品“冷凍帶骨豬后腳”（生產(chǎn)日期：01／22／2021，批號：02221，原產(chǎn)地：美國）2箱和“冷凍帶骨豬后腳”（生產(chǎn)日期：01／25／2021，批號：02521，原產(chǎn)地：美國）1箱沒有按照《關(guān)于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉運(yùn)行管理公告》的要求進(jìn)行提前報備、錄入信息并進(jìn)入集中監(jiān)管倉統(tǒng)一進(jìn)行核酸檢測和外包裝消毒。執(zhí)法人員當(dāng)場對上述產(chǎn)品進(jìn)行了扣押。2021年5月11日，我局對當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。

經(jīng)查，上述產(chǎn)品均為當(dāng)事人于2021年3月23日《關(guān)于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉運(yùn)行管理公告》發(fā)布后由江蘇省南京市購進(jìn)。由于新型冠狀病毒引起的肺炎疫情正在持續(xù)，根據(jù)GB31605－2020《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范》要求：“3．6當(dāng)食品冷鏈物流關(guān)系到公共衛(wèi)生事件時，應(yīng)及時根據(jù)有關(guān)部門的要求，采取相應(yīng)的預(yù)防和處置措施，對相關(guān)區(qū)域和物品按照有關(guān)要求進(jìn)行清洗消毒，對頻繁接觸部位應(yīng)適當(dāng)增加消毒頻次，防止與冷鏈物流相關(guān)的人員、環(huán)境和食品受到污染?！睉?yīng)將上述產(chǎn)品按照《關(guān)于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉運(yùn)行管理公告》的要求進(jìn)行提前報備、錄入信息并進(jìn)入集中監(jiān)管倉統(tǒng)一進(jìn)行核酸檢測和外包裝消毒。

當(dāng)事人未履行公告規(guī)定的相關(guān)要求，即違反了GB31605－2020《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范》3．6條的要求?！袄鋬鰩Ч秦i后腳”共購進(jìn)三箱，均未銷售，銷售價格均為415元／箱，本案貨值金額為1245元，無違法所得。

我局于2021年6月8日向當(dāng)事人直接送達(dá)了行政處罰聽證告知書，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)，未提出聽證。

當(dāng)事人經(jīng)營其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項的規(guī)定：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。”

當(dāng)事人為初次違法，未發(fā)現(xiàn)明顯危害后果。符合《安徽省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第【137】條第一款、第二款的規(guī)定：“《食品安全法》第一百二十四條第一款‘處五萬元以上十萬元以下罰款’裁量基準(zhǔn)的規(guī)定。符合裁量基準(zhǔn)第【132】條減輕處罰情形之一的處五千元以上五萬元以下罰款?！奔啊?32】條第二款第（三）項的減輕處罰情形：“符合以下規(guī)定情形之一的，減輕行政處罰，處貨值金額一倍以上十倍以下罰款：（三）初次違法，危害后果輕微的?！?/p>

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第（五）項：“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。”及《中華人民共和國食品安全法》款第一百二十四條第一款、第二款：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰?！钡囊?guī)定，決定給予當(dāng)事人如下行政處罰：

1、沒收“冷凍帶骨豬后腳”（生產(chǎn)日期：01／22／2021，批號：02221，原產(chǎn)地：美國）2箱和“冷凍帶骨豬后腳”（生產(chǎn)日期：01／25／2021，批號：02521，原產(chǎn)地：美國）1箱；

2、罰款1萬元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，將罰沒款繳到安徽省政府非稅收入銀行。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款，并將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如當(dāng)事人不服本處罰決定，可在收到本行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向安徽省市場監(jiān)督管理局或者馬鞍山市人民政府申請行政復(fù)議，也可以于6個月內(nèi)依法向馬鞍山市雨山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

馬鞍山市市場監(jiān)督管理局

2021年7月15日