中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 “鐵拳”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞重點(diǎn)任務(wù)，有針對(duì)性地部署開(kāi)展日常檢查、飛行（隨機(jī)）檢查、抽查抽檢、體系檢查、專項(xiàng)整治等行動(dòng)，截至目前，全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門已查辦“鐵拳”行動(dòng)各類案件2387件?，F(xiàn)公布2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)第二批典型案例。

上海鈴木電梯起重設(shè)備工程有限公司未按規(guī)定進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)案

2021年3月24日，崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上海鈴木電梯起重設(shè)備工程有限公司未按規(guī)定進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的違法行為，依法作出罰款人民幣7萬(wàn)元的行政處罰。

前期，崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法開(kāi)展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)上海鈴木電梯起重設(shè)備工程有限公司在對(duì)位于上海市崇明區(qū)城橋鎮(zhèn)翠竹路1388弄的金鰲山小區(qū)的電梯進(jìn)行日常維保的過(guò)程中，存在虛假維保的違法行為。執(zhí)法人員注重查看維保過(guò)程，結(jié)合掃描“上海智慧電梯碼”獲取的維保信息和查看視頻監(jiān)控跟蹤電梯維保人員行動(dòng)軌跡的創(chuàng)新監(jiān)管模式，發(fā)現(xiàn)電梯維保人員僅后臺(tái)上傳維保信息而維保工作走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假的惡劣行為，判定當(dāng)事人未按規(guī)定進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)。經(jīng)查，自2020年11月10日至2020年12月28日期間，當(dāng)事人作為金鰲山小區(qū)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位，未按《TSGT5002-2017電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的規(guī)定對(duì)該小區(qū)內(nèi)的56臺(tái)電梯開(kāi)展任何形式的維護(hù)保養(yǎng)。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定。崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十八條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

電梯安全關(guān)系民生，涉及市民生命安全；電梯運(yùn)行安全不僅與生產(chǎn)質(zhì)量息息相關(guān)，更與安裝后的維護(hù)保養(yǎng)密不可分。經(jīng)由此案，崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局隨即全面拉開(kāi)全區(qū)電梯維保行業(yè)整治，形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)電梯維保造假的行業(yè)亂象，有效消除電梯安全隱患，保障乘梯安全。

上海佳佳健商貿(mào)有限公司用欺詐方法損害消費(fèi)者合法權(quán)益案

2021年4月，虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)上海佳佳健商貿(mào)有限公司用欺詐方法損害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為，作出罰款人民幣4.5萬(wàn)元的行政處罰。

2020年9至12月，虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接連收到13件關(guān)于上海佳佳健商貿(mào)有限公司銷售保健品的舉報(bào)和投訴。消費(fèi)者反映，佳佳健公司以免費(fèi)贈(zèng)送米面糧油為“誘餌”，吸引老年人到公司聽(tīng)講座，并組織所謂養(yǎng)生保健課和健康講堂對(duì)老年人進(jìn)行“洗腦”宣傳，同時(shí)冒用某知名公司的名義，鼓動(dòng)老年人消費(fèi)購(gòu)買其保健產(chǎn)品。在暗訪踩點(diǎn)和確定“講座”情況后，虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局出動(dòng)執(zhí)法人員對(duì)上海佳佳健商貿(mào)有限公司進(jìn)行突擊執(zhí)法檢查，當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該公司正在以健康講座為名義，對(duì)數(shù)十名社區(qū)老年人宣傳推銷保健產(chǎn)品。講座中，上海佳佳健商貿(mào)有限公司授意其員工偽造成自己是“中糧集團(tuán)員工”，以虛假身份把成本低廉的保健品推銷給老人，牟取暴利，違反了《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第二十三條第一款、第二款的規(guī)定，構(gòu)成了用欺詐方法損害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第六十四條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

本案當(dāng)事人違法侵害對(duì)象基本以老年人為主，老年消費(fèi)者本是弱勢(shì)消費(fèi)群體，不乏身患疾病、靠微薄的退休金生活的困難群體，更需要得到消費(fèi)權(quán)益維護(hù)。虹口市場(chǎng)監(jiān)管局以養(yǎng)生講座及保健品銷售會(huì)為打擊目標(biāo)，露頭就打，重點(diǎn)整治，為社區(qū)十幾位老年人挽回經(jīng)濟(jì)損失十余萬(wàn)元，守住了老年人“錢袋子”，讓老年人辨明欺詐“套路”，為維護(hù)社會(huì)和諧安定營(yíng)造了健康市場(chǎng)環(huán)境。

上海明邸網(wǎng)絡(luò)科技有限公司虛假宣傳案

2021年3月17日，閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上海明邸網(wǎng)絡(luò)科技有限公司虛假宣傳的行為進(jìn)行了行政處罰，責(zé)令停止虛假宣傳并處罰款人民幣30萬(wàn)元。

2021年3月3日，閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上海明邸網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的一款名為FCB天然植萃（免洗抑菌噴霧）的消毒殺菌產(chǎn)品開(kāi)展調(diào)查。經(jīng)查，涉案產(chǎn)品瓶蓋的封條上有“連續(xù)兩年榮獲空凈行業(yè)大獎(jiǎng)南山獎(jiǎng)”的宣傳內(nèi)容，外包裝上有“榮獲鐘院士親自冠名空凈行業(yè)奧斯卡‘南山獎(jiǎng)’”等字樣。該產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)上宣傳在實(shí)驗(yàn)室密閉條件下，20-30分鐘殺滅新冠病毒的有效性達(dá)99.9%。經(jīng)核實(shí)，涉案產(chǎn)品從未獲得過(guò)“南山獎(jiǎng)”，且當(dāng)事人僅對(duì)FCB天然植萃的原液進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)室測(cè)試，與被稀釋后的產(chǎn)品在日常環(huán)境中的效果不一致。當(dāng)事人上述違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定。閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

本案當(dāng)事人在對(duì)涉案產(chǎn)品的功能不明確的情況下，以實(shí)驗(yàn)室環(huán)境下的數(shù)據(jù)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行誤導(dǎo)，使消費(fèi)者誤以為該產(chǎn)品能在日常使用中殺滅新冠病毒。且企業(yè)明知“南山獎(jiǎng)”與企業(yè)產(chǎn)品無(wú)關(guān)，但為了提升該款產(chǎn)品的知名度，提高銷售量，故意在產(chǎn)品包裝及瓶身封條上對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行虛假的商業(yè)宣傳。對(duì)于不正當(dāng)?shù)奶摷傩麄餍袨?，市?chǎng)監(jiān)管部門將加大打擊力度，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

上海雍禾愛(ài)慕門診部有限公司涉嫌發(fā)布含有說(shuō)明治愈率或者有效率的醫(yī)療廣告案

2021年4月8日，黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)上海雍禾愛(ài)慕門診部有限公司違法發(fā)布含有說(shuō)明治愈率或者有效率醫(yī)療廣告的違法行為給予行政處罰，責(zé)令立即停止發(fā)布違法廣告、責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響、警告、罰款150000元整。并就涉案廣告發(fā)布者的違法行為向所在地市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行了線索移送。

前期，黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報(bào)對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展調(diào)查。經(jīng)查，自2018年7月起，當(dāng)事人在美團(tuán)APP“雍禾植發(fā)全國(guó)連鎖（上海分院）”網(wǎng)店上宣稱其所實(shí)施的植發(fā)手術(shù)具有“保證毛囊成活率達(dá)到95%以上”的保證率，并采用網(wǎng)友術(shù)前術(shù)后對(duì)比圖片和文字內(nèi)容作為宣傳。然而，該宣稱僅是當(dāng)事人對(duì)以往個(gè)別病例通過(guò)檢測(cè)儀器拍照對(duì)比后所得，并不保證所有植發(fā)患者。對(duì)于廣告費(fèi)用，當(dāng)事人提供了一張廣告發(fā)布者開(kāi)具的金額為107692元的發(fā)票，內(nèi)容為“信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)”。雙方結(jié)算時(shí)未對(duì)費(fèi)用明細(xì)進(jìn)行單列，發(fā)票金額中還包含了網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)和推廣服務(wù)等費(fèi)用，故確認(rèn)當(dāng)事人廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算。當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第十六條和《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條的規(guī)定。黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《廣告法》第五十八條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了拓寬服務(wù)范圍，提高業(yè)務(wù)收入，充分利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告。醫(yī)療行業(yè)自身專業(yè)性強(qiáng)，而大眾對(duì)醫(yī)療專業(yè)知識(shí)的缺乏，很容易造成醫(yī)療機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者之間信息不對(duì)稱。所以，《廣告法》明確禁止醫(yī)療廣告中宣傳治愈率有效率，禁止使用患者的名義作推薦證明等，以免消費(fèi)者受到此類“神醫(yī)”廣告的誤導(dǎo)，作出錯(cuò)誤的判斷，影響病情治療。對(duì)此類違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門予以堅(jiān)決打擊。

21家奶茶店共19家經(jīng)營(yíng)主體侵犯“COCO及圖”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案

2021年4月，普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)21家奶茶店共19家經(jīng)營(yíng)主體侵犯“COCO及圖”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為作出沒(méi)收、銷毀用于制造侵權(quán)商品的工具，罰款共計(jì)106.47余萬(wàn)元的行政處罰，形成系列案件。

  2021年初，普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到消費(fèi)者投訴，反映在外賣平臺(tái)上買到了假冒“COCO都可”的奶茶產(chǎn)品。經(jīng)初步調(diào)查，在外賣平臺(tái)上銷售所稱假冒奶茶的是一家個(gè)體工商戶，其通過(guò)在店招上和奶茶杯上突出使用“COCO”字樣的方式，涉嫌侵犯了 “”（注冊(cè)證號(hào)第6075711號(hào)）、“”（注冊(cè)證號(hào)第8250283號(hào)）的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。執(zhí)法人員順藤摸瓜，通過(guò)商標(biāo)權(quán)利人及電商平臺(tái)排摸，發(fā)現(xiàn)全市有21家奶茶店共19家經(jīng)營(yíng)主體存在類似行為。經(jīng)查，該19家經(jīng)營(yíng)主體主要通過(guò)加盟形式獲得“CoCo&Lucky”商標(biāo)使用權(quán)（注冊(cè)證號(hào)第40418936號(hào)），但在實(shí)際使用中并未規(guī)范使用該商標(biāo)，卻通過(guò)店招突出使用“COCO”字樣、使用含有“COCO”字樣的奶茶杯、吸管等方式，使消費(fèi)者誤認(rèn)為其產(chǎn)品與 “COCO都可”商標(biāo)權(quán)利人存在特定聯(lián)系。行動(dòng)中共查獲涉案侵權(quán)奶茶杯9萬(wàn)余個(gè)、封口膜79卷、吸管5萬(wàn)余支、手提袋6萬(wàn)余個(gè)。該21家奶茶店共19家經(jīng)營(yíng)主體的行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第二項(xiàng)的規(guī)定。普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局不斷加強(qiáng)與注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人和電商平臺(tái)的協(xié)作，充分發(fā)揮打擊侵權(quán)假冒違法行為的社會(huì)合力，重拳出擊，既有力保護(hù)了注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益，也有效保障了廣大人民群眾舌尖上的安全。

朱某銷售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品案

2021年1月27日，青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)朱某銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的違法行為給予行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為并處罰款人民幣96000元整。

2020年1月7日，消費(fèi)者戴某至青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局反映其購(gòu)買的十箱茅臺(tái)酒涉嫌假冒，經(jīng)茅臺(tái)酒廠鑒定上述十箱茅臺(tái)酒非茅臺(tái)酒廠生產(chǎn)。該局立即與區(qū)公安分局聯(lián)合對(duì)銷售者朱某開(kāi)展調(diào)查，因銷售金額已超5萬(wàn)元，達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，并啟動(dòng)行刑銜接移送公安處理。經(jīng)區(qū)公安分局立案?jìng)刹?，朱某銷售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的茅臺(tái)酒主觀故意性不足，不構(gòu)成刑事犯罪，故移回該局作行政處罰。該局隨即開(kāi)展立案調(diào)查。

經(jīng)查明，朱某于2017年從手下一名工人處購(gòu)買了30余箱飛天茅臺(tái)酒，當(dāng)事人用現(xiàn)金支付了貨款，沒(méi)有發(fā)票、收據(jù)等憑證。自購(gòu)買后用于招待客戶，2019年12月經(jīng)當(dāng)事人的朋友介紹，將剩余的10箱飛天茅臺(tái)酒銷售給了戴某，銷售價(jià)格為1600元/瓶，銷售總額為96000元。戴某通過(guò)手機(jī)銀行轉(zhuǎn)賬支付了96000元貨款。經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人貴州茅臺(tái)酒股份有限公司鑒定，上述10箱飛天茅臺(tái)酒非商標(biāo)權(quán)利人生產(chǎn)，系假冒他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品。當(dāng)事人銷售上述10箱飛天茅臺(tái)酒的違法經(jīng)營(yíng)額為96000元。朱某銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第（三）項(xiàng)的規(guī)定。青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

農(nóng)村市場(chǎng)酒類商品尤其是高檔白酒私下交易，不乏存在假冒、質(zhì)量不合格商品。本案就屬于典型的農(nóng)村市場(chǎng)交易“山寨”白酒引發(fā)的案件。通過(guò)查辦此類案件，有效震懾了銷售假冒白酒的違法分子。以生動(dòng)案例教育當(dāng)?shù)叵M(fèi)者，引導(dǎo)其至正規(guī)的酒類商品經(jīng)銷商處購(gòu)買商品，此類消費(fèi)舉報(bào)投訴明顯減少。（供稿：上海市市場(chǎng)監(jiān)管局）