馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書(馬鞍山市雨山區(qū)阿番食品經(jīng)營(yíng)部涉嫌經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品)
馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
馬市監(jiān)稽罰字〔2021〕90號(hào)
當(dāng)事人:馬鞍山市雨山區(qū)阿番食品經(jīng)營(yíng)部
主體資格證照名稱:營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(注冊(cè)號(hào)):92340504MA2U66FQ55
根據(jù)抽檢報(bào)告顯示:當(dāng)事人銷售的韭菜經(jīng)檢驗(yàn)腐霉利項(xiàng)目不符合GB2763-2019《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求(標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)為≤0.2mg/kg,實(shí)測(cè)值0.42mg/kg),檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。11月30日,該局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了上述檢測(cè)報(bào)告,當(dāng)事人在收到通知書之日起7個(gè)工作日內(nèi)未向該局提出書面異議或復(fù)檢申請(qǐng)。2021年1月20日,我局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查,上述不合格批次的韭菜是當(dāng)事人于抽檢當(dāng)天從蔬菜專業(yè)合作社以4.22元/kg的價(jià)格購(gòu)入了5kg韭菜,除1.5kg用于抽檢外,剩余的3.5kg均已賣給了散客,銷售價(jià)格均為5.76元/kg。因此,本案涉案物品已全部售出的韭菜,共5kg,貨值金額共計(jì)28.8元,違法所得為7.7元。
執(zhí)法人員2021年2月7日在馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)網(wǎng)站查詢當(dāng)事人行政處罰情況,當(dāng)事人為初次違法。
至本案調(diào)查終結(jié),我局未收到針對(duì)當(dāng)事人銷售該批次韭菜的相關(guān)投訴舉報(bào)。
我局于2021年2月22日向當(dāng)事人直接送達(dá)了行政處罰聽(tīng)證告知書,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán),未要求舉行聽(tīng)證。本案于2021年2月24日經(jīng)我局負(fù)責(zé)人集體討論決定,對(duì)當(dāng)事人處以1.沒(méi)收違法所得7.7元;2.罰款5000元(合計(jì)罰沒(méi)5007.7元)。
當(dāng)事人銷售農(nóng)藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量韭菜的行為,違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條:“禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品:(二)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量?!钡囊?guī)定。
當(dāng)事人初次違法,違法所得7.7元,情節(jié)輕微,符合《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》【137】:“《食品安全法》第一百二十四條第一款‘處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款’裁量基準(zhǔn)的規(guī)定。符合裁量基準(zhǔn)第【132】條減輕處罰情形之一的處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款?!焙汀栋不帐∈袌?chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》【132】第二款“符合以下規(guī)定情形之一的,減輕行政處罰,處貨值金額一倍以上十倍以下罰款:(三)初次違法,危害后果輕微的”。
當(dāng)事人銷售農(nóng)藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量韭菜的行為,依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款:“違反本辦法第二十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰?!奔啊吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng):“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加”的規(guī)定,決定給予當(dāng)事人以下行政處罰:1.沒(méi)收違法所得7.7元;2.罰款5000元。
綜上所述,責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為,決定給予當(dāng)事人以下行政處罰:
1.沒(méi)收違法所得7.7元;
2.罰款5000元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi),將罰沒(méi)款繳到安徽省政府非稅收入銀行。逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條的規(guī)定,本局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如當(dāng)事人不服本處罰決定,可在收到本行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局或者馬鞍山市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以于6個(gè)月內(nèi)依法向馬鞍山市雨山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年2月24日