膀胱腫瘤切除復(fù)發(fā)第二次后堅(jiān)持喝半年，完全修復(fù)肺腺癌晚期，每天21包豆肽、2包魚肽、牡蠣肽6顆、一包蘋果，停止了所有藥物！現(xiàn)在和正常人一樣……

這樣一款連保健品都不是的普通食品（富迪）小分子肽卻被不法人員當(dāng)“神藥”般在朋友圈內(nèi)宣傳。

被微商吹噓成能“治百病”的小分子肽產(chǎn)品

2018年11月，原海口市工商局網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管局根據(jù)市民投訴舉報(bào)，經(jīng)長期調(diào)查取證，對發(fā)布違法廣告法的3名“微商”柯某、賴某英處罰款15萬元，對姜某霞處罰款10萬元。今年1月，3人不服行政處罰結(jié)果、行政復(fù)議結(jié)果，將起訴?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局、?？谑姓?。經(jīng)?？谑兄屑壏ㄔ航K審判決，處罰決定事實(shí)清楚，結(jié)果并無不當(dāng)，予以維持。據(jù)悉，這是海南省首例因在個(gè)人微信發(fā)布違法廣告被處罰的案件。

被微商吹噓成能“治百病”的小分子肽產(chǎn)品其實(shí)只是固體飲料

消費(fèi)者花了數(shù)萬元買“治療功效”的“肽”

服用后無效果想退款遭拒絕

2018年6月，楊一（化名）老夫婦來到了原?？谑泄ど叹志W(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管局投訴稱，他們從一“微商”姜某霞朋友圈上看到了一款名為（富迪）小分子肽的產(chǎn)品，宣稱“可治療多種疾病”，于是便花了兩萬多元通過微信和姜某霞購買該款產(chǎn)品。

楊一（化名）老夫婦購買后按對方的“指導(dǎo)”服用，但并沒有任何效果，他們認(rèn)為（富迪）小分子肽與實(shí)際宣傳的情況不相符，要求姜某霞將所用剩下的產(chǎn)品退款，但遭到拒絕。多次溝通無果后，楊一夫婦便只好向監(jiān)管部門進(jìn)行投訴。

2018年12月初，市民亞玲（化名）的丈夫下頜處長了一處腫塊，被確診是造粙細(xì)胞瘤，醫(yī)生的建議是需要盡快手術(shù)。情急之下，亞玲想起了“姐妹”阿英（化名）曾推薦的（富迪）小分子肽產(chǎn)品?！爱?dāng)時(shí)阿英說，這款產(chǎn)品治好了很多癌癥患者，還能增強(qiáng)免疫力?！眮喠崧爩Ψ叫Q，能治好癌癥等多種病癥，如股骨頭壞死、乳腺癌等等，有些患者甚至都“準(zhǔn)備后事了”，因吃了這款產(chǎn)品后“起死回生”。

聽信阿英的話，亞玲花4萬元買了約190盒（富迪）小分子肽。她沒按照醫(yī)生的要求吃藥、動(dòng)手術(shù)，而按照阿英的指導(dǎo)，讓丈夫每天三次按時(shí)按量服用，內(nèi)服是早中晚每次吃3袋，外用是泡水后用來外敷，不到兩天就能用完一盒。然而在服用一個(gè)多月后，亞玲發(fā)現(xiàn)，丈夫的腫塊不但沒消除，反而越大。

丈夫病情未有好轉(zhuǎn)，在吃了大約150盒這款產(chǎn)品后，亞玲要求退掉剩余的產(chǎn)品，但多次找阿英，阿英不但沒見她，還將她電話拉黑。

微信朋友圈內(nèi)發(fā)肽能“治多種疾病”？

監(jiān)管部門深挖線索鎖定三名“微商”

“我們協(xié)調(diào)此事后，那對老夫婦陸續(xù)收到了退款?！睍r(shí)任?？谑泄ど绦姓芾砭志W(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管局副局長陳治宏介紹道，在協(xié)調(diào)退款一事后，他調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)這款（富迪）小分子肽在朋友圈內(nèi)存在夸大、虛假宣傳的情況，于是對楊一所投訴情況繼續(xù)深挖，發(fā)現(xiàn)共有三名“微商”常常發(fā)布宣傳“富迪小分子肽”產(chǎn)品，內(nèi)容大多涉及預(yù)防治療功效。

柯某在其朋友圈內(nèi)發(fā)布涉及富迪小分子肽的相關(guān)宣傳

當(dāng)時(shí)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在這三名微商的朋友圈內(nèi)，大多充斥著多起（富迪）小分子肽具有“疾病治療”案例，最終他們確定了三名微商分別為柯某、姜某霞（夫妻關(guān)系）、賴某英。2018年年底，3名微商因涉嫌違反《廣告法》相關(guān)規(guī)定，原?？谑泄ど叹志W(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管局對此立案調(diào)查。

柯某在其朋友圈內(nèi)發(fā)布涉及富迪小分子肽的相關(guān)宣傳

經(jīng)調(diào)查，姜某霞系海南德道康愛健康產(chǎn)業(yè)有限公司的法定代表人，同時(shí)屬于富迪健康科技有限公司經(jīng)銷商。記者根據(jù)“企查查”平臺(tái)信息查詢發(fā)現(xiàn)，富迪健康科技有限公司海南分公司于2011年10月09日注冊成立，經(jīng)營范圍為銷售總公司生產(chǎn)的服裝、化妝品、健康器材、保健日用品等，于2019年11月進(jìn)行注銷。

然而記者通過進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海南德道康愛健康產(chǎn)業(yè)有限公司為（富迪）小分子肽產(chǎn)品的海南地區(qū)經(jīng)銷商，公司地點(diǎn)與富迪健康科技有限公司海南分公司相同。法定代表人為姜某霞，股東為柯林。在2019年年初，海南德道康愛健康產(chǎn)業(yè)有限公司就因宣傳食品（富迪）小分子肽（固體飲料）能治療癌癥，并治療百病等行為，構(gòu)成了引人誤解的虛假宣傳，被原?？谑泄ど叹钟枰蕴幜P8萬元。

隨后，原?？谑泄ど叹志W(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管局執(zhí)法人員從姜某霞等3人的朋友圈著手，對其所發(fā)布的涉嫌違反廣告法內(nèi)容鎖定證據(jù)。

柯某在其朋友圈內(nèi)發(fā)布涉及富迪小分子肽的相關(guān)宣傳

三“微商”分別獲罰款10萬元～15萬元

陳治宏介紹，（富迪）小分子肽為小分子肽固體飲料，主要成分為大豆肽粉（非轉(zhuǎn)基因大豆）、菊粉，產(chǎn)品類型為：固體飼料，同時(shí)該產(chǎn)品不屬于保健食品，并非藥品，更不具有疾病治療功能。

原?？谑泄ど叹志W(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管局認(rèn)為，姜某霞、柯某屬于富迪健康科技有限公司經(jīng)銷商，而賴某英屬于富迪健康科技有限公司會(huì)員，銷售產(chǎn)品會(huì)員也稱為經(jīng)銷商。三人在各自的微信朋友圈宣傳（富迪）小分子肽產(chǎn)品屬于個(gè)人行為，即是廣告發(fā)布者。其中姜某霞的微信單個(gè)聯(lián)系人有842人，柯某微信單個(gè)聯(lián)系人有1964人，賴某英微信單個(gè)聯(lián)系人有4248人，即上述三人微信聯(lián)系人均能看到其在微信朋友圈發(fā)布的廣告。

2019年7月，?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局收集完證據(jù)之后，認(rèn)為姜某霞、柯某、賴某英三人在朋友圈宣傳（富迪）小分子肽產(chǎn)品實(shí)為固體飲料,非藥品，不具有疾病治療功能。姜某霞、柯某、賴某英三人在其微信朋友圈宣傳該產(chǎn)品能治療慢性前列腺炎、痛風(fēng)、肺腺癌等案例，以此來宣傳該產(chǎn)品具有疾病治療功能，違反了《廣告法》的相關(guān)規(guī)定。

對此，海口市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，責(zé)令三人停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，同時(shí)對姜某霞處罰10萬元，柯某處罰15萬元、賴某英處罰15萬元。

被罰“微商”不服狀告?？谑姓氨O(jiān)管部門 

法院終審處罰決定合法有據(jù)并無不當(dāng)

對海口市市場監(jiān)督管理局所做行政處罰，三人均認(rèn)為以“微信消息按廣告來認(rèn)定處罰過重”，進(jìn)行了行政復(fù)議。

姜某霞在其朋友圈內(nèi)發(fā)布涉及富迪小分子肽的相關(guān)宣傳

姜某霞、柯某、賴某英三人辯解道，他們只是該產(chǎn)品的使用者，在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品對自己的身體機(jī)能有一定的保健幫助作用后，以“分享好產(chǎn)品”的目的發(fā)布信息，并非為了宣傳廣告，而是對自己使用該產(chǎn)品的感受描述，不是為了勸說他人購買，是在分享自己生活方式的一種表現(xiàn)形式。同時(shí)發(fā)布朋友圈信息不是面向社會(huì)大眾，而是有親友關(guān)系的人員。

賴某英在其朋友圈內(nèi)發(fā)布涉及成功“治愈”腦出血的案例

三人還聲稱，（富迪）小分子肽產(chǎn)品是符合相關(guān)規(guī)定的“保健食品”，他們了解到該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、成分及功效均符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并從產(chǎn)品原料及一般人對保健產(chǎn)品功效的常識判斷，并無任何對人體有毒有害的物質(zhì)，并且服用該產(chǎn)品后，身體并沒有任何不適。三人認(rèn)為，他們的行為沒有造成任何不良的危害后果，即便發(fā)布產(chǎn)品信息在朋友圈的行為存在不妥，但違法行為也是極其輕微的。同時(shí)已及時(shí)糾正，并在作出處罰結(jié)果前，主動(dòng)消除影響，屬于法定不予處罰情形。

對此，?？谑姓?jīng)行政復(fù)議認(rèn)為，海口市市場監(jiān)督管理局認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律依據(jù)正確，程序合法，符合法律法規(guī)的規(guī)定。對此，?？谑姓罁?jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，維持海口市市場監(jiān)督管理局的行政處罰決定。

因不服處罰結(jié)果和行政復(fù)議結(jié)果，姜某霞、柯某、賴某一紙?jiān)V狀將海口市政府、海口市市場監(jiān)督管理局告上法庭，?？谑协偵絽^(qū)法院進(jìn)行了一審判決。

近日，?？谑兄屑壏ㄔ河謱Υ税高M(jìn)行了終審。法院認(rèn)為，姜某霞、柯某、賴某三人在微信朋友圈發(fā)布虛假廣告，混淆藥品和普通食品的區(qū)別，誤導(dǎo)不明真相的消費(fèi)者或患者，給消費(fèi)者或患者帶來無法挽回的人身損害，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，依法應(yīng)當(dāng)予以處罰。海口市市場監(jiān)督管理局的處罰決定，以及?？谑姓鞒龅膹?fù)議決定，程序合法，結(jié)果并無不當(dāng)，應(yīng)予維持。

現(xiàn)任?？谑惺袌霰O(jiān)督管理局桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局副局長陳治宏提醒，微信朋友圈不是法外之地，隨意在自己的朋友圈內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)虛假或夸大效用的產(chǎn)品宣傳語，會(huì)觸犯相關(guān)法律規(guī)定。同時(shí)建議廣大消費(fèi)者在瀏覽微商商品時(shí)，仔細(xì)分辨產(chǎn)品性能，不要輕易相信廠家、產(chǎn)品提供方的廣告宣傳語。（綜合海口市市場監(jiān)管局、新海南客戶端、南海網(wǎng)等）