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中國質量新聞網訊 為進一步規(guī)范食品小作坊的生產經營行為，保障百姓“舌尖上的安全”，近年來，安徽省全椒縣市場監(jiān)管局大力推進食品小作坊整治提升行動。

為增強社會各界對開展食品小作坊整治提升行動的理解、支持和參與，全椒縣市場監(jiān)管局廣泛開展宣傳活動，通過電視、廣播、網站、微博、微信等平臺，開展食品小作坊整治提升和食品安全相關法律法規(guī)宣傳，讓“取得證照才是合法經營”、“購買正規(guī)小作坊食品”深入人心；通過宣傳標語、宣傳畫、展板、LED顯示屏，食品安全知識進校園進社區(qū)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等形式提高公眾的知曉率，增強食品安全法律意識；以日常檢查為契機，通過派發(fā)宣傳資料、口頭宣貫等方式，見縫插針式宣傳，向廣大小作坊從業(yè)者詳細講解小作坊標準、要求和條件，強化小作坊從業(yè)者的食品安全法律意識。

為全面掌握食品小作坊現狀，全椒縣市場監(jiān)管局對全縣食品小作坊證照、產品種類、設施設備、生產條件、工藝流程、管理狀況等基本信息進行詳細調查，一戶一檔，建立食品小作坊臺賬，做到底數清、情況明、數據準。依據臺賬信息對食品小作坊進行分類，按照具體業(yè)態(tài)及經營品種，制定符合實際的個性化改造提升方案。單純加工場所的，按食品小作坊的要求進行整改提升；前店后坊、現做現賣的，按餐飲單位要求整改提升；委托有資質的單位代加工而單純銷售的，按食品銷售要求整改提升。

在推進過程中，全椒縣市場監(jiān)管局按照“試點先行，以點帶面，點面結合，全面推開”的原則，選取不同類型小作坊創(chuàng)建示范點，通過典型帶動、示范引領、以點帶面，推動整治提升行動。經過自主申報和評審，共選定18家示范點進行先期改造提升。示范點改造提升后，在經營場所懸掛《食品小作坊安全監(jiān)管信息公示牌》，將營業(yè)執(zhí)照、食品小作坊登記證、員工健康證、食品安全承諾書、監(jiān)管情況等內容予以公示，接受社會監(jiān)督。同時，利用媒體對示范小作坊進行宣傳，不僅讓老百姓認識到只有像示范點這樣的小作坊生產的食品才有保障，也促使其他處于觀望狀態(tài)的小作坊業(yè)主主動進行規(guī)范整改，帶動同行業(yè)食品小作坊整體提升。

在整治提升過程中，該局積極踐行“督幫服”理念，加強幫扶指導，通過政策解讀、技術服務、現場指導等措施，一坊一策地制定整改措施、提升要求，幫扶食品加工小作坊合理布局、改進工藝、優(yōu)化流程，有針對性地紓困解難，使其盡快達到規(guī)范提升標準，走上健康發(fā)展路子。

要想鞏固小作坊整治提升的成果，監(jiān)管必須跟得上。在改造提升的同時，全椒縣市場監(jiān)管局注重加強監(jiān)管工作，對食品小作坊生產加工的食品品種實行負面清單管理，嚴禁小作坊生產加工高風險食品。對獲得登記證的小作坊采取“雙隨機檢查”、飛行檢查、專項檢查、日常檢查等方式，督促嚴格原料采購管理，持續(xù)保持生產加工場所的衛(wèi)生條件，規(guī)范生產加工行為。建立健全食品生產加工小作坊全覆蓋監(jiān)管的長效工作機制，加強對食品生產加工小作坊監(jiān)督力度，定期、不定期對做不到位的小作坊整改情況進行回訪，督促規(guī)范生產，確保轄區(qū)食品安全。同時對登記在冊的食品加工小作坊的產品實行全覆蓋監(jiān)督抽檢，對3家小作坊的違法行為進行立案查處，公開曝光，并鼓勵群眾積極舉報食品“黑窩點”、“黑作坊”，營造社會共治的良好氛圍。

在整治提升行動中，全椒縣市場監(jiān)管局還注重加強對食品小作坊從業(yè)人員的培訓，增強落實食品安全主體責任意識，推動小作坊業(yè)主落實主體責任，要求小作坊記好四本臺賬，做到全程可追溯。一是記好采購臺賬。真實、完整記錄所采購的每一批原輔料信息，對產品名稱、規(guī)格、數量、生產日期(生產批號)、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等信息逐一登記，并按照規(guī)定期限妥善保存。二是記好生產臺賬。建立生產投料記錄，包括投料種類、品名、生產日期或批號、使用數量等，時刻警醒小作坊業(yè)主應當按照申請許可時提交的工藝流程和參數生產，杜絕隨意盲目生產。三是記好檢驗臺賬。針對小作坊檢驗難的問題，因地制宜，從實際情況出發(fā)，引導小作坊業(yè)主有針對性地做好關鍵項目的檢驗，比如白酒檢驗甲醇、氰化物等指標，植物油檢驗酸值、溶劑殘留等指標。四是記好銷售臺賬。如實記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期(生產批號)、檢驗合格證明、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容。

整治提升行動取得明顯成效。整治前，全椒縣共有100余家食品小作坊，但符合食品安全規(guī)范標準的，寥寥無幾。整治提升行動中，按照“整治一批、規(guī)范一批、提升一批”總體思路，突出食品安全“治標”和“治本”相結合，把集中整治食品小作坊食品安全問題的“治標”和推動食品小作坊產業(yè)發(fā)展的“治本”結合起來，共淘汰取締臟亂差小作坊20個，規(guī)范改造小作坊80個，升級成食品生產企業(yè)許可3個，目前全縣共有持證小作坊80家。

為了體驗整治后的效果，日前，筆者隨機對改造升級后的2家食品小作坊進行了探訪。在全椒縣武崗鎮(zhèn)滁州市天億食品有限公司，所有進入生產車間的人員都要穿戴工作服、頭套、鞋套，在生產車間，工人們穿著統(tǒng)一的工作服正在設備前進行操作，無論是生產車間或是配料間、倉庫間都寬敞明亮，物品擺放整齊有序，每個角落都干干凈凈，煥然一新的面貌與從前的臟亂差形成了鮮明的對比，這也是全椒縣小作坊整治提升行動的一個生動縮影。

“生產環(huán)境好了，產品質量有了保證，訂單有了大幅增長，網上銷售也很火爆。”該廠負責人秦凱說，“下一步，我們還要提高產能，擴大生產。”

在全椒縣城瑞祥小區(qū)的馬廠酥笏牌加工場，馬廠酥笏牌注冊商標持有人、非遺傳承人王帥正在加工制作酥笏牌。馬廠酥笏牌是以拌、揉、疊、切、烘、燜為工藝的民間手工技藝產品， 由于它酥松可口、營養(yǎng)豐富，已成為茶鋪、飯桌上的珍品，探親訪友相互饋贈的禮品，是最具全椒地方特色的名點之一，在華東地區(qū)休閑食品中聞名遐邇，上世紀50年代曾作為皖東地區(qū)名特產呈送北京中南海，受到中辦復函稱贊。過去，馬廠酥笏牌因場所環(huán)境設施等因素制約，使其遇到生產工藝如何適應現代食品安全管理的難題，制約了其發(fā)展。怎樣既要維持“老味道”，又要規(guī)范新面貌？在小作坊整治提升中，全椒縣市場監(jiān)管局綜合產品的加工工藝、市場環(huán)境等因素，“一對一”輔導，提供了經濟實用的提升方案，讓老字號對產品品質形成了更好把控。談起現在的狀況，王帥說：“我的加工場經過改造后，環(huán)境、設備都好了，我們按照傳統(tǒng)工藝嚴格把控產品質量，注重食品安全，現在的產品供不應求?！?/p>

全椒縣市場監(jiān)管局相關負責人表示，民以食為天，食品安全關系到人民群眾身體健康和生命安全，是人民美好生活最基本的需要，開展食品小作坊整治提升行動，提升食品安全保障水平是提高人民群眾獲得感的現實需要。全椒縣市場監(jiān)管局將不斷提升食品小作坊質量安全管理水平，加大監(jiān)管和服務力度，努力打造一批制作工藝具有地方特色、飲食文化具有歷史傳承性的小作坊，使這些傳統(tǒng)美食既留住記憶中的鄉(xiāng)愁，又讓其符合現代食品的安全衛(wèi)生標準，使之成為全椒特色美食名片，讓廣大群眾享受到高品質的食品，滿足人民群眾對美好生活的需求，實現食品安全社會治理為民惠民的目標。（倪世良 章興友）

(責任編輯:陸明)