海關(guān)總署公告2021年第70號(hào)（關(guān)于全面推廣跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式的公告）

為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》（國(guó)函〔2020〕96號(hào)）要求，便捷跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品退貨，海關(guān)總署決定全面推廣“跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式”（以下簡(jiǎn)稱退貨中心倉(cāng)模式）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、退貨中心倉(cāng)模式是指在跨境電商零售進(jìn)口模式下，跨境電商企業(yè)境內(nèi)代理人或其委托的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱退貨中心倉(cāng)企業(yè)）可在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)置跨境電商零售進(jìn)口商品退貨專用存儲(chǔ)地點(diǎn)，將退貨商品的接收、分揀等流程在原海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展的海關(guān)監(jiān)管制度。

二、本公告適用于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展的跨境電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)保稅零售進(jìn)口（監(jiān)管方式代碼1210）商品的退貨。

三、申請(qǐng)?jiān)O(shè)置退貨中心倉(cāng)并據(jù)此開展退貨管理業(yè)務(wù)的退貨中心倉(cāng)企業(yè)，其海關(guān)信用等級(jí)不得為失信企業(yè)。

四、退貨中心倉(cāng)企業(yè)開展退貨業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)劃定專門區(qū)位，配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，使用計(jì)算機(jī)倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)（WMS）對(duì)退貨中心倉(cāng)內(nèi)商品的分揀、理貨等作業(yè)進(jìn)行信息化管理，并按照海關(guān)規(guī)定的方式與海關(guān)信息化監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，向海關(guān)報(bào)送能夠滿足監(jiān)管要求的相關(guān)數(shù)據(jù)，接受海關(guān)監(jiān)管。

五、退貨中心倉(cāng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立退貨流程監(jiān)控體系、商品溯源體系和相關(guān)管理制度，保證退貨商品為原出區(qū)域商品，向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，接受海關(guān)監(jiān)管，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

六、退貨中心倉(cāng)企業(yè)在退貨中心倉(cāng)內(nèi)完成退貨商品分揀后：對(duì)于符合退貨監(jiān)管要求的商品，按現(xiàn)行規(guī)定向海關(guān)信息化監(jiān)管系統(tǒng)正式申報(bào)退貨；對(duì)于不符合退貨監(jiān)管要求的商品，由退貨中心倉(cāng)企業(yè)復(fù)運(yùn)出區(qū)域進(jìn)行相應(yīng)處置。

七、退貨中心倉(cāng)企業(yè)應(yīng)注重安全生產(chǎn)，做好退貨風(fēng)險(xiǎn)防控，從退貨攬收、卡口入?yún)^(qū)域、消費(fèi)者管理等方面完善管理制度，規(guī)范操作，遵守區(qū)域管理制度并配合海關(guān)強(qiáng)化對(duì)退貨中心倉(cāng)內(nèi)商品的實(shí)貨監(jiān)管。

八、本公告自發(fā)布之日起施行，未盡事宜，按海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

特此公告。

海關(guān)總署

2021年9月10日