省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》的通知

各市、自治州市場監(jiān)管局，有關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu):

為加強(qiáng)我省產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步強(qiáng)化我省監(jiān)督抽查工作的科學(xué)性和有效性，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第18號)，省市場監(jiān)管局制定了《貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2021年1月19日? ?

貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法

第一章? 總則

第一條? 為了加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條? 貴州省各級市場監(jiān)督管理部門為監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量，對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)，并對檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行處理的監(jiān)督抽查活動(dòng)適用本辦法。

法律、法規(guī)和規(guī)章對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條? 監(jiān)督抽查應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正原則，突出質(zhì)量導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向。

第四條? 監(jiān)督抽查分為日常監(jiān)督抽查和專項(xiàng)監(jiān)督抽查。日常監(jiān)督抽查是指按計(jì)劃組織實(shí)施的監(jiān)督抽查。專項(xiàng)監(jiān)督抽查是指根據(jù)上級部門部署、跟蹤問題產(chǎn)品或應(yīng)對突發(fā)事件等需要，組織開展的監(jiān)督抽查。

第五條? 省級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全省監(jiān)督抽查工作，組織實(shí)施省級監(jiān)督抽查，匯總、分析本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)督抽查信息。

市級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)督抽查工作，組織實(shí)施本級監(jiān)督抽查，匯總、分析本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)督抽查信息，配合上級市場監(jiān)督管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)開展監(jiān)督抽查工作。承擔(dān)省局交辦的國家監(jiān)督抽查結(jié)果處理工作和省局直接指定的省級監(jiān)督抽查結(jié)果處理工作，組織完成本行政區(qū)域內(nèi)的其他省級監(jiān)督抽查結(jié)果處理工作。

縣級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級監(jiān)督抽查，匯總、分析本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)督抽查信息，配合上級市場監(jiān)督管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)開展監(jiān)督抽查工作，承擔(dān)市級市場監(jiān)督管理部門交辦的省級、市級及本級監(jiān)督抽查結(jié)果處理工作。

第六條? 生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督抽查，如實(shí)提供監(jiān)督抽查所需材料和信息，不得以任何方式阻礙、拒絕監(jiān)督抽查。

第二章 監(jiān)督抽查的組織

第七條? 組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門每年應(yīng)根據(jù)政府、上級部門工作要求，結(jié)合本行政區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量狀況，在深入分析研判、廣泛征求意見、科學(xué)統(tǒng)籌謀劃的基礎(chǔ)上，研究制定年度重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查目錄。

第八條? 省級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定省級年度監(jiān)督抽查計(jì)劃，并報(bào)國家市場監(jiān)督管理總局備案，同時(shí)通報(bào)市級市場監(jiān)督管理部門。

市、縣級市場監(jiān)督管理部門根據(jù)省級年度監(jiān)督抽查計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，制定本級監(jiān)督抽查年度計(jì)劃，并報(bào)送上一級市場監(jiān)督管理部門備案。

各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)上級市場監(jiān)督管理部門的安排部署和本行政區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的實(shí)際需要，開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查。

第九條? 組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級監(jiān)督抽查年度計(jì)劃，組織制定監(jiān)督抽查方案和監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則。

監(jiān)督抽查方案應(yīng)當(dāng)包括抽查產(chǎn)品范圍、工作分工、進(jìn)度要求等內(nèi)容。監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)包括抽樣方法、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則等內(nèi)容。根據(jù)監(jiān)督抽查需要，結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)，監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則可以對檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行合理確定。

對需要現(xiàn)場檢驗(yàn)的產(chǎn)品，現(xiàn)場檢驗(yàn)的程序和要求應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則中明確。

監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審，并向社會公示征求意見，修訂完善后在抽樣前由組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門向社會公開。

第十條? 監(jiān)督抽查實(shí)行抽檢分離制度。除現(xiàn)場檢驗(yàn)外，抽樣人員不得承擔(dān)其抽樣產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作。

第十一條? 組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門可委托抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督抽查相關(guān)工作任務(wù)，主要包括抽樣、檢驗(yàn)、出具檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)結(jié)論通知書等相關(guān)資料寄送、相關(guān)文字材料編制起草等工作。

市、縣級市場監(jiān)督管理部門可根據(jù)省市場監(jiān)督管理局委托承擔(dān)省級監(jiān)督抽查中的抽樣工作。

第十二條? 組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照政府采購等有關(guān)要求，確定承擔(dān)監(jiān)督抽查相關(guān)工作任務(wù)的抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并簽訂委托協(xié)議，明確權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。

受委托的抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)為具有相應(yīng)法定資質(zhì)和抽樣、檢驗(yàn)?zāi)芰?，并?dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的機(jī)構(gòu)。

第十三條? 抽樣機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求，做好委托的工作任務(wù)，保證過程及結(jié)果的客觀、公正、真實(shí)。

第三章 抽樣

第一節(jié) 現(xiàn)場抽樣

第十四條? 市場監(jiān)督管理部門自行抽樣或者委托抽樣機(jī)構(gòu)抽樣時(shí)，應(yīng)隨機(jī)選派抽樣人員，抽樣人員不得少于2人。

第十五條? 抽樣人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的相關(guān)規(guī)定，熟悉標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督抽查方案、監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則等相關(guān)要求。

第十六條 抽樣前，應(yīng)當(dāng)向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者出示《貴州省市場監(jiān)督管理部門工作任務(wù)通知書》等相關(guān)文書以及抽樣人員身份證明，向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者說明監(jiān)督抽查的性質(zhì)、抽查產(chǎn)品范圍、抽樣方法等。抽樣機(jī)構(gòu)執(zhí)行抽樣任務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)出示《貴州省市場監(jiān)督管理部門工作任務(wù)委托書》復(fù)印件。

抽樣人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)詢問被抽樣生產(chǎn)者、銷售者同一生產(chǎn)者按照同一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的同一商標(biāo)、同一規(guī)格型號的產(chǎn)品是否在六個(gè)月內(nèi)接受過上級市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)督抽查。被抽樣生產(chǎn)者、銷售者確認(rèn)存在上述情形并提供有效證明的，抽樣人員不得重復(fù)抽查，并將情況報(bào)告組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門。對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品的跟蹤抽查和為應(yīng)對突發(fā)事件開展的監(jiān)督抽查除外。

第十七條 監(jiān)督抽查的樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣人員在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取，不得由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者自行取樣提供。所抽樣品應(yīng)當(dāng)是有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者以其他形式表明合格的產(chǎn)品。

第十八條? 抽樣人員抽樣時(shí)，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品涉嫌存在下列任一無需檢驗(yàn)即可判定違法的情形的，應(yīng)當(dāng)終止抽樣，立即報(bào)告組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門，并同時(shí)報(bào)告被抽樣生產(chǎn)者、銷售者所在地縣級市場監(jiān)管部門:

(一)無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明的;

(二)無中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)廠名、廠址或經(jīng)銷商(代理商)地址的;

(三)屬于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和強(qiáng)制性認(rèn)證管理的產(chǎn)品未標(biāo)注有效期內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性認(rèn)證編號的;

(四)被抽樣生產(chǎn)者、銷售者無營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行政許可證書的;

(五)標(biāo)注他人廠名廠址，且無法提供委托加工合同的。

第十九條 有下列情形之一的，不得抽樣:

(一)被抽樣生產(chǎn)者、銷售者無監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則所列產(chǎn)品的;

(二)待銷產(chǎn)品數(shù)量不符合監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則要求的;

(三)有充分證據(jù)證明擬抽樣產(chǎn)品不用于銷售的;

(四)有充分證據(jù)證明擬抽樣產(chǎn)品只用于出口，并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有約定的;

(五)產(chǎn)品或者標(biāo)簽、包裝、說明書標(biāo)有“試制”、“處理”、“樣品”等字樣的;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

上述第(三)、(四)、(五)項(xiàng)條款適用于在生產(chǎn)者處抽樣，其余條款通用。

第二十條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的抽樣方法進(jìn)行抽樣。

抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一的《貴州省市場監(jiān)督管理部門抽樣工作單》，詳細(xì)記錄抽樣信息。抽樣人員應(yīng)將填寫完整的《貴州省市場監(jiān)督管理部門抽樣工作單》交被抽樣生產(chǎn)者、銷售者簽字確認(rèn)?！顿F州省市場監(jiān)督管理部門抽樣工作單》確需更正或者補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者在更正或者補(bǔ)充處以簽名、蓋章等方式予以確認(rèn)。

抽樣人員應(yīng)通過文字、拍照、錄像等方式，記錄抽樣過程。記錄要求包括:

(一)抽樣場所外觀影像資料及地理位置信息(包含生產(chǎn)者或銷售者的名稱標(biāo)識、抽樣人員);

(二)被抽樣生產(chǎn)者、銷售者營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行政許可證書等法定資質(zhì)的影像資料;

(三)抽樣人員從樣品堆中取樣的影像資料，應(yīng)包含抽樣人員、樣品貯存環(huán)境和能夠反映樣品基數(shù)的樣品堆信息;

(四)樣品外包裝及外觀影像資料;

(五)封樣影像資料;

(六)被抽樣生產(chǎn)者、銷售者簽署《貴州省市場監(jiān)督管理部門抽樣工作單》的影像資料，該影像資料中應(yīng)同時(shí)出現(xiàn)被抽樣品、抽樣人員;

(七)《貴州省市場監(jiān)督管理部門抽樣工作單》影像資料;

(八)組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門要求記錄的其它證據(jù)資料。

第二十一條 因被抽樣生產(chǎn)者、銷售者轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、破產(chǎn)、停業(yè)等原因?qū)е聼o樣品可以抽取的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)證明材料，如實(shí)記錄相關(guān)情況，報(bào)送組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門。

第二十二條 被抽樣生產(chǎn)者、銷售者無正當(dāng)理由不配合或拒絕抽樣，抽樣人員應(yīng)對不配合情形留存證據(jù)，記錄被抽樣生產(chǎn)者、銷售者拒絕監(jiān)督抽查的具體情況，立即報(bào)告組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門，并同時(shí)報(bào)告被抽樣生產(chǎn)者、銷售者所在地縣級市場監(jiān)管部門。被抽樣生產(chǎn)者、銷售者無正當(dāng)理由不配合或拒絕監(jiān)督抽查抽樣的情形主要包括:

(一)以明顯過高的價(jià)格售賣樣品;

(二)無正當(dāng)理由阻礙抽樣人員帶走樣品;

(三)無正當(dāng)理由拒絕在《貴州省市場監(jiān)督管理部門抽樣工作單》及現(xiàn)場檢驗(yàn)原始記錄等文書上簽字、蓋章確認(rèn);

(四)聲稱被抽樣產(chǎn)品用于出口并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定，但無法提供證明材料;

(五)確需被抽樣生產(chǎn)者、銷售者安裝、調(diào)試的產(chǎn)品，被抽樣生產(chǎn)者、銷售者拒絕配合;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他不配合監(jiān)督抽查工作的情形。

第二十三條? 對本行政區(qū)域內(nèi)無正當(dāng)理由不配合或拒絕監(jiān)督抽查抽樣的被抽樣生產(chǎn)者、銷售者，縣級市場監(jiān)管部門應(yīng)依法進(jìn)行處理，并匯總相關(guān)信息報(bào)送組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門。

第二十四條 樣品分為檢驗(yàn)樣品和備用樣品。

檢驗(yàn)樣品以購買方式獲得，不以破壞性試驗(yàn)方式進(jìn)行檢驗(yàn)且不會對樣品質(zhì)量造成實(shí)質(zhì)性影響的，以及被抽樣生產(chǎn)者、銷售者自愿無償提供樣品的情形除外。購買檢驗(yàn)樣品的價(jià)格在生產(chǎn)企業(yè)以出廠價(jià)為準(zhǔn)，在銷售企業(yè)以標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)。

備用樣品由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者先行無償提供。需啟用備用樣品進(jìn)行復(fù)檢的，按前款規(guī)定另行付費(fèi)購買，不以破壞性試驗(yàn)方式進(jìn)行檢驗(yàn)，并且不會對樣品質(zhì)量造成實(shí)質(zhì)性影響的除外。

法律、法規(guī)、規(guī)章對樣品獲取方式另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十五條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)對檢驗(yàn)樣品和備用樣品分別封樣并加貼封條。抽樣人員、被抽樣生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)在封條上簽字、押印確認(rèn)，并注明抽樣日期。

根據(jù)樣品形狀、形態(tài)、材質(zhì)等特殊性，封樣應(yīng)當(dāng)采用鉛封、漆封、蠟封、鋼印等適宜的防拆封措施。

第二十六條 樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣人員攜帶或者郵寄至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。對運(yùn)輸、貯存有特殊要求的，應(yīng)采取有效措施，保證樣品在運(yùn)輸、貯存過程中不發(fā)生影響檢驗(yàn)結(jié)論的變化。

備樣存放在被抽樣生產(chǎn)者、銷售者處的，應(yīng)當(dāng)施加封存標(biāo)識并對封條、封口等關(guān)鍵位置通過視頻、拍照等方式留證。被抽樣生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)妥善保存封存的樣品，不得拆封、隱匿、更換、轉(zhuǎn)移、損毀。

第二十七條? 抽樣時(shí),如產(chǎn)品未標(biāo)明產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)且無國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，被抽樣生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)向抽樣人員提供所抽產(chǎn)品依法公開的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的有效文本。被抽樣生產(chǎn)者、銷售者未能現(xiàn)場提供標(biāo)準(zhǔn)文本的，抽樣人員應(yīng)在《貴州省市場監(jiān)督管理部門抽樣工作單》備注欄告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者提供標(biāo)準(zhǔn)文本的時(shí)限和方式。

被抽樣生產(chǎn)者、銷售者未在被告知的時(shí)限內(nèi)提供產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)公布的監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則進(jìn)行檢驗(yàn)和判定。

第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)抽樣

第二十八條? 市場監(jiān)督管理部門可以自行或者委托抽樣機(jī)構(gòu)在以下范圍開展網(wǎng)絡(luò)抽樣:

(一)電子商務(wù)經(jīng)營者銷售的本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品;

(二)本行政區(qū)域內(nèi)的電子商務(wù)經(jīng)營者銷售的產(chǎn)品;

(三)其他依法需要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)抽樣的情形。

第二十九條? 網(wǎng)抽樣品可以以消費(fèi)者名義購買。抽樣時(shí)應(yīng)當(dāng)購買檢驗(yàn)樣品及備用樣品，并視頻記錄買樣全過程，包括但不限于產(chǎn)品搜索選擇、電子商務(wù)經(jīng)營者的證照信息、樣品網(wǎng)頁展示信息、訂單信息、支付記錄和聊天記錄等內(nèi)容。

同一產(chǎn)品購買過程的視頻應(yīng)當(dāng)連續(xù)記錄，不得中斷。

第三十條? 抽樣單位應(yīng)當(dāng)對收到樣品進(jìn)行確認(rèn)，通過視頻錄像等方式記錄拆封、確認(rèn)的全過程，包括但不限于快遞包裝、快遞單據(jù)、樣品包裝和樣品標(biāo)識等內(nèi)容。

抽樣機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)抽樣的，組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門可指派工作人員參加樣品收樣確認(rèn)。

第三十一條? 在收到樣品進(jìn)行確認(rèn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)樣品存在無中文產(chǎn)品名稱、無生產(chǎn)廠名廠址、實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理而樣品生產(chǎn)者不符合相應(yīng)要求等違法情形的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門。

第三十二條? 抽樣人員應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)抽檢驗(yàn)樣品和備用樣品分別封樣，并在封條上簽字、押印確認(rèn)，具體封樣要求按本辦法第二十五條規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條? 網(wǎng)抽檢驗(yàn)樣品和備用樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣單位送至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。網(wǎng)抽檢驗(yàn)樣品和備用樣品保存運(yùn)送具體要求按本辦法第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條? 抽樣人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)樣品情況填寫《貴州省市場監(jiān)督管理部門抽樣工作單》。《貴州省市場監(jiān)督管理部門抽樣工作單》經(jīng)抽樣人員簽字并加蓋抽樣單位公章后，與《貴州省市場監(jiān)督管理部門工作任務(wù)通知書》一并寄送被抽樣銷售者。抽樣機(jī)構(gòu)執(zhí)行買樣任務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)寄送組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門出具的授權(quán)委托書復(fù)印件。

第四章 檢驗(yàn)

第三十五條? 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到樣品后，應(yīng)當(dāng)通過拍照或者錄像的方式檢查記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗(yàn)結(jié)論產(chǎn)生影響的情形，并核對樣品與《貴州省市場監(jiān)督管理部門抽樣工作單》的記錄是否相符。對不符合要求的，應(yīng)拒絕接收，通過拍照或者錄像方式留證并書面說明理由，報(bào)組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門。

檢驗(yàn)樣品和備用樣品同時(shí)存放于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)分別加貼相應(yīng)標(biāo)識后，按照有關(guān)要求予以存放。

第三十六條 對屬于實(shí)行生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性認(rèn)證等管理的樣品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)前核實(shí)樣品的生產(chǎn)者是否符合相應(yīng)要求。

檢驗(yàn)人員發(fā)現(xiàn)樣品的生產(chǎn)者涉嫌存在無證無照等無需檢驗(yàn)即可判定違法生產(chǎn)的樣品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止檢驗(yàn)，報(bào)組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門，將書面情況反饋至被抽樣生產(chǎn)者、銷售者所在地縣級市場監(jiān)督管理部門。

第三十七條? 對檢驗(yàn)前需要被抽樣生產(chǎn)者、銷售者配合安裝、調(diào)試的樣品，被抽樣生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)做好安裝調(diào)試等檢測協(xié)助工作，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安裝、調(diào)試過程通過照片、視頻等方式留證。安裝、調(diào)試結(jié)束后，被抽樣生產(chǎn)者、銷售者和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)共同簽字確認(rèn)。

第三十八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

對需要現(xiàn)場檢驗(yàn)的產(chǎn)品，現(xiàn)場檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者簽字、蓋章確認(rèn)，被抽樣生產(chǎn)者、銷售者拒絕簽字、蓋章確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場檢驗(yàn)記錄中予以說明，并保留相應(yīng)的照片或者視頻資料。

第三十九條? 遇到樣品失效、損毀、狀態(tài)發(fā)生變化不符合檢驗(yàn)要求，以及人員、儀器設(shè)備、試驗(yàn)材料異常等特殊原因影響檢驗(yàn)任務(wù)正常進(jìn)行的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并提供相關(guān)證明材料，報(bào)送組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門，并根據(jù)組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門要求采取相應(yīng)處理措施。

因標(biāo)準(zhǔn)變更等原因?qū)е聶z驗(yàn)項(xiàng)目未及時(shí)獲得資質(zhì)認(rèn)定的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止檢驗(yàn)，報(bào)組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門。

檢驗(yàn)必須采用非標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定先申請進(jìn)行非標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法資質(zhì)認(rèn)定，然后按該方法檢驗(yàn)。

檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重質(zhì)量問題的，或檢驗(yàn)出現(xiàn)明顯異常情況的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門。

第四十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督抽查方案規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確，并按照有關(guān)規(guī)定簽字、蓋章。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其出具的檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第四十一條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督抽查方案規(guī)定時(shí)限內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)材料報(bào)送組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門。

第四十二條 檢驗(yàn)結(jié)論為合格并且屬于無償提供的樣品，組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在提出異議處理申請期限屆滿后委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及時(shí)退還。

前款規(guī)定以外的其他樣品，受委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提出異議處理申請期限屆滿后依據(jù)有關(guān)規(guī)定對樣品進(jìn)行處置。

第五章 異議處理

第四十三條 組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門或其委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檢驗(yàn)結(jié)論書面告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者，并同時(shí)告知其依法享有的權(quán)利。

檢驗(yàn)結(jié)論為合格的，受委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向抽查結(jié)果為合格的被抽樣生產(chǎn)者、銷售者及企業(yè)所在地的縣級市場監(jiān)管部門送達(dá)檢驗(yàn)結(jié)論。送達(dá)方式可以為直接送達(dá)或其他可追溯的方式送達(dá)。

檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的，受委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者送達(dá)檢驗(yàn)結(jié)論，并告知其依法享有的權(quán)利。同時(shí)將檢驗(yàn)結(jié)論抄送不合格產(chǎn)品所在地縣級市場監(jiān)督管理部門，縣級市場監(jiān)督管理部門收到檢驗(yàn)結(jié)論后應(yīng)及時(shí)對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，確保其收到不合格結(jié)果通知。所在地縣級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行立案調(diào)查。

第四十四條? 樣品屬于通過網(wǎng)絡(luò)抽樣方式購買的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)將檢驗(yàn)結(jié)論書面告知電子商務(wù)平臺經(jīng)營者和樣品標(biāo)稱的生產(chǎn)者。

樣品屬于在銷售者處現(xiàn)場抽取的，組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)同時(shí)書面告知樣品標(biāo)稱的生產(chǎn)者。

第四十五條 被抽樣生產(chǎn)者、銷售者(以下簡稱異議申請人)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)論書面告知之日起十五日內(nèi)向組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門提出書面異議處理申請，并提交相關(guān)材料。

第四十六條 異議申請人對監(jiān)督抽查抽樣過程、樣品真實(shí)性等提出異議，組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)核查相關(guān)證據(jù)后作出維持或者撤銷原檢驗(yàn)結(jié)論的決定，并將核查結(jié)果和異議處理結(jié)論書面告知異議申請人。

異議申請人對檢驗(yàn)結(jié)論提出異議并申請復(fù)檢的，組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)研究決定是否受理。決定受理的，應(yīng)當(dāng)向異議申請人出具復(fù)檢通知并按規(guī)定組織復(fù)檢。決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知異議申請人并說明理由。

異議申請人應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢通知之日起七日內(nèi)辦理復(fù)檢手續(xù)。

第四十七條 有下列情形之一的，組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門不予受理復(fù)檢:

(一)異議申請人逾期提出書面異議材料的;

(二)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不能實(shí)施復(fù)檢的;

(三)其他法律法規(guī)規(guī)定不予復(fù)檢的情形。

第四十八條 組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自異議申請人辦理復(fù)檢手續(xù)之日起十日內(nèi)確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。

復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)，省行政區(qū)域內(nèi)僅有一個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)資質(zhì)的除外。

第四十九條 備用樣品由初檢機(jī)構(gòu)向復(fù)檢機(jī)構(gòu)送達(dá)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過拍照或者錄像的方式檢查記錄備用樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗(yàn)結(jié)論產(chǎn)生影響的情形，并核對備用樣品與《貴州省市場監(jiān)督管理部門抽樣工作單》的記錄是否相符。

第五十條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則等對與異議相關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢，并將復(fù)檢結(jié)論及時(shí)報(bào)送組織復(fù)檢的市場監(jiān)督管理部門，由組織復(fù)檢的市場監(jiān)督管理部門書面告知復(fù)檢申請人。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。

第五十一條 復(fù)檢費(fèi)用由異議申請人向復(fù)檢機(jī)構(gòu)先行支付。復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論一致的，復(fù)檢費(fèi)用由異議申請人承擔(dān);與初檢結(jié)論不一致的，復(fù)檢費(fèi)用由組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門承擔(dān)。

第五十二條? 出現(xiàn)下列情況之一的，組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門可終止復(fù)檢并維持初檢結(jié)論:

(一)異議申請人逾期辦理復(fù)檢手續(xù)的;

(二)復(fù)檢用樣品被異議申請人擅自拆封、替換、變賣、隱匿、損毀、轉(zhuǎn)移的。

第六章? 結(jié)果處理

第五十三條 組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)匯總分析、依法公開監(jiān)督抽查結(jié)果，并向地方人民政府和上一級市場監(jiān)督管理部門和同級有關(guān)部門通報(bào)監(jiān)督抽查情況。

未經(jīng)組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門同意，任何單位和個(gè)人不得擅自向社會公開監(jiān)督抽查結(jié)果。

第五十四條 對異議期滿后或復(fù)檢結(jié)論為不合格的產(chǎn)品，受委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者及負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場監(jiān)督管理部門寄送不合格檢驗(yàn)報(bào)告。

前款規(guī)定的結(jié)果處理方式主要包括責(zé)令整改、組織復(fù)查、責(zé)令停業(yè)、限期整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等監(jiān)管和處罰措施。

被抽樣生產(chǎn)者、銷售者收到不合格檢驗(yàn)報(bào)告之日起應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售同一產(chǎn)品。

第五十五條 負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場監(jiān)督管理部門在收到不合格檢驗(yàn)報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者開具責(zé)令整改通知書，責(zé)令被抽樣生產(chǎn)者、銷售者立即停止生產(chǎn)、銷售同一產(chǎn)品，責(zé)令不合格產(chǎn)品的被抽樣生產(chǎn)者、銷售者自接到該通知書之日起六十日內(nèi)予以改正。要對庫存的不合格產(chǎn)品、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)移交的相應(yīng)樣品及已出廠、銷售的不合格產(chǎn)品依法依規(guī)進(jìn)行處理，并向上級市場監(jiān)督管理部門書面報(bào)告有關(guān)情況。

被抽樣生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令整改通知書之日起，查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因，查清質(zhì)量責(zé)任，根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和責(zé)令整改通知書提出的整改要求進(jìn)行整改，在六十日內(nèi)完成整改工作。

第五十六條 負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自責(zé)令之日起七十五日內(nèi)按照監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則組織復(fù)查。

被抽樣生產(chǎn)者、銷售者自行停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或不再繼續(xù)生產(chǎn)銷售同一規(guī)格型號產(chǎn)品，負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場核查，詳細(xì)記錄核查情況，并在核查工作完成后及時(shí)報(bào)告組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門。對已售出的不合格產(chǎn)品仍要依法依規(guī)進(jìn)行處置。

監(jiān)督抽查結(jié)論為“不合格”的被抽樣生產(chǎn)者、銷售者無正當(dāng)理由拒絕整改或整改后經(jīng)復(fù)查仍不合格的，負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào)至省市場監(jiān)督管理局，由其向社會公告。

第五十七條 負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在公告之日起六十日后九十日前對被抽樣生產(chǎn)者、銷售者組織再次復(fù)查，經(jīng)再次復(fù)查仍不合格的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十七條規(guī)定，責(zé)令停業(yè)，限期整頓;整頓期滿后經(jīng)復(fù)查仍不合格的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第五十八條 復(fù)查所需樣品由被抽樣生產(chǎn)者、銷售者無償提供。

除為提供復(fù)查所需樣品外，被抽樣生產(chǎn)者、銷售者在經(jīng)負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場監(jiān)督管理部門認(rèn)定復(fù)查合格前，不得恢復(fù)生產(chǎn)、銷售同一產(chǎn)品。

第五十九條? 監(jiān)督抽查的產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

第六十條 監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題，組織監(jiān)督抽查或負(fù)責(zé)結(jié)果處理的市場監(jiān)督管理部門可以會同其他有關(guān)部門、行業(yè)組織，通過約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、召開質(zhì)量分析會等方式，督促和指導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)質(zhì)量管理。

第六十一條? 組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品為本行政區(qū)域以外生產(chǎn)者生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督抽查結(jié)果及時(shí)通報(bào)生產(chǎn)者所在地同級市場監(jiān)督管理部門。

第七章 附則

第六十二條? 監(jiān)督抽查有關(guān)材料、證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保存，保存期限不得少于兩年。

第六十三條? 本辦法中所稱“日”為公歷日。期間屆滿的最后一日為法定節(jié)假日的，以法定節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。

第六十四條? 本辦法中所稱“破壞性試驗(yàn)”是在產(chǎn)品檢驗(yàn)過程中使得受檢產(chǎn)品的形態(tài)發(fā)生變化，產(chǎn)品的使用功能或性能遭到一定程度破壞的檢驗(yàn)形式或者方法。

第六十五條? 實(shí)施本監(jiān)督抽查所需要的抽樣工作單等文書由省市場監(jiān)督管理局制定和修訂。

第六十六條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查辦法》(黔質(zhì)技監(jiān)監(jiān)〔2015〕149號)同時(shí)廢止。