山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展

清理整治網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售和宣傳“特供”“專(zhuān)供”

標(biāo)識(shí)商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知

各市市場(chǎng)監(jiān)管局、示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：

為貫徹落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展清理整治網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售和宣傳“特供”“專(zhuān)供”標(biāo)識(shí)商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，嚴(yán)厲查處相關(guān)違法違規(guī)行為，維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，計(jì)劃即日起至2021年2月底組織開(kāi)展清理整治網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售和宣傳“特供”“專(zhuān)供”標(biāo)識(shí)商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售和宣傳“特供”“專(zhuān)供”等內(nèi)容標(biāo)識(shí)商品違法違規(guī)行為，有效凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)形象；通過(guò)企業(yè)自律，引導(dǎo)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展；通過(guò)宣傳教育，有效遏制社會(huì)不良風(fēng)氣，樹(shù)立正確價(jià)值導(dǎo)向，營(yíng)造良好消費(fèi)氛圍。

二、整治重點(diǎn)

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要參照《關(guān)于嚴(yán)禁中央和國(guó)家機(jī)關(guān)使用“特供”“專(zhuān)供”等標(biāo)識(shí)的通知》（國(guó)管辦〔2013〕59號(hào)）有關(guān)要求，將以下內(nèi)容作為清理整治重點(diǎn)：一是含有“特供”“專(zhuān)供”中央和國(guó)家機(jī)關(guān)等類(lèi)似內(nèi)容的；二是利用與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有密切關(guān)聯(lián)的特定地點(diǎn)名稱(chēng)或者標(biāo)志性建筑物名稱(chēng)，以及利用國(guó)宴、國(guó)賓等內(nèi)容宣傳“特供”“專(zhuān)供”的；三是假借“特供”“專(zhuān)供”或“內(nèi)部特供、專(zhuān)用”等類(lèi)似名義推銷(xiāo)商品或服務(wù)的；四是含有“特供”“專(zhuān)供”等類(lèi)似內(nèi)容的假冒偽劣商品，假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志、偽造產(chǎn)地的商品。

三、主要措拖

1.加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)，認(rèn)真核查處置。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要充分利用全省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管監(jiān)測(cè)等信息平臺(tái)，采取人工與技術(shù)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)針對(duì)食品（灑類(lèi)、飲料、保健食品）、瓷器、箱包等輿情熱點(diǎn)、社會(huì)反映集中的商品，以“RMDHT”（人民大會(huì)堂）、“ZXYJ”（政協(xié)用灑）、“QGRD”（全國(guó)人大）、“GYZY”（國(guó)宴專(zhuān)用）、“JD”（軍隊(duì)）等拼音縮寫(xiě)、漢字諧音等“暗語(yǔ)”方式，在銷(xiāo)售商品的包裝、標(biāo)簽以及發(fā)布的信息、介紹中或商品廣告中使用“特供”“專(zhuān)供”及類(lèi)似內(nèi)容的行為，在屬地全面開(kāi)展對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易（特別是互聯(lián)網(wǎng)二手交易和拍賣(mài)平臺(tái)）及互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)測(cè)排查。對(duì)監(jiān)測(cè)出的有關(guān)信息，排查后確屬違法違規(guī)的，要立即責(zé)令刪除商品信息或停止發(fā)布廣告，并依照《電子商務(wù)法》《廣告法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《食品安全法》等法律法規(guī)對(duì)責(zé)任主體予以查處。省局將組織開(kāi)展網(wǎng)售“特供”“專(zhuān)供”標(biāo)識(shí)商品專(zhuān)項(xiàng)信息監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)線(xiàn)索將移交屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處理，相關(guān)單位要認(rèn)真核查依法處置并及時(shí)上報(bào)情況。

2.加強(qiáng)行政指導(dǎo)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要組織開(kāi)展《電子商務(wù)法》《廣告法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《食品安全法》等法律法規(guī)宣傳教育，指導(dǎo)電商平臺(tái)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布媒介加強(qiáng)內(nèi)部管理，落實(shí)主體責(zé)任，提高守法意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)行政指導(dǎo)，督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)排查清理相關(guān)違規(guī)信息，健全平臺(tái)治理規(guī)則，及時(shí)完善相關(guān)禁限售詞庫(kù)，嚴(yán)格落實(shí)商品準(zhǔn)入和廣告發(fā)布審核責(zé)任義務(wù)。對(duì)問(wèn)題突出的電商平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布媒介要及時(shí)進(jìn)行約談，責(zé)令整改。

3.注重溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)不同業(yè)務(wù)條線(xiàn)的協(xié)調(diào)配合，暢通監(jiān)測(cè)信息移送渠道，整合執(zhí)法資源、提高監(jiān)管效能，同時(shí)注重與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，調(diào)化協(xié)同監(jiān)管，做好與相關(guān)單位信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合懲戒工作，更好的形成合力，嚴(yán)懲違法犯罪行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提升專(zhuān)項(xiàng)整治效果。

四、相關(guān)要求

1.提高思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)部署推進(jìn)。清理整治網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售和宣傳“特供”“專(zhuān)供”標(biāo)識(shí)商品，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，是維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)秩序的必然要求。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)提高政治站位，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能，細(xì)化工作措施，明確職責(zé)分工，確保各項(xiàng)部署落實(shí)到位、取得實(shí)效。

2.強(qiáng)化分析總結(jié)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各地市場(chǎng)監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真梳理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，分析問(wèn)題成因，研究解決對(duì)策，形成長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展對(duì)“特供”“專(zhuān)供”商品網(wǎng)絡(luò)交易和廣告的日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，及時(shí)進(jìn)行查處。

3.落實(shí)報(bào)告制度，確保信息暢通。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)接此通知后，要立即組織開(kāi)展有關(guān)清理整治工作，于10月26日前上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)前期報(bào)告及報(bào)表，并于2021年2月8日前上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告、報(bào)表和典型案例（2件以上，并附行政處罰決定書(shū)），電子版發(fā)sxgs307@126.com。

聯(lián)系人及電話(huà)：網(wǎng)監(jiān)處栗青松0351-7680236

魏源0351-7680456

附件：清理整治網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售和宣傳“特供”“專(zhuān)供”標(biāo)識(shí)商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)報(bào)表1、2

山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年10月16日

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