關(guān)于進(jìn)一步落實國家降低工商業(yè)電價優(yōu)惠政策確保降價紅利傳導(dǎo)至終端用戶的提醒告誡書

全省各轉(zhuǎn)供電主體：

降低工商業(yè)企業(yè)用電成本是優(yōu)化營商環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場活力的重要舉措。近年來，全省各地廣泛通過政策宣傳、指導(dǎo)督促、監(jiān)督檢查等方式，較好規(guī)范了轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的電費(fèi)收費(fèi)行為。為進(jìn)一步促進(jìn)國家降低工商業(yè)電價優(yōu)惠政策落實，增強(qiáng)市場主體獲得感，現(xiàn)將有關(guān)事項提醒告誡如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行電價政策

2018-2019年，根據(jù)國家發(fā)展改革委統(tǒng)一部署，我省分六次合計降低一般工商業(yè)平均電價20%（以1-10千伏為例，我省六次降價金額分別為每千瓦時2.29分、1.97分、2.36分、1.57分、3.1分和4.39分，累計降低每千瓦時15.68分）。今年以來，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，自2月1日至12月31日，又出臺了除高能耗行業(yè)以外的執(zhí)行一般工商業(yè)及其它電價、大工業(yè)電價的電力用戶電費(fèi)，統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結(jié)算的扶持政策。各轉(zhuǎn)供電主體要嚴(yán)格按照應(yīng)收轉(zhuǎn)供電電費(fèi)水平的95%結(jié)算，將電網(wǎng)企業(yè)降低的電費(fèi)空間全部傳導(dǎo)到終端用戶，不得截留。

二、規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)行為

各轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)按照《省發(fā)展改革委關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項的通知》（蘇發(fā)改工價發(fā)〔2019〕396號）規(guī)定的兩種收費(fèi)方式中的一種方式收取電費(fèi)。共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的電費(fèi)及公共照明等費(fèi)用，轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)單獨(dú)列賬，按照物業(yè)服務(wù)合同約定的方式向全體業(yè)主分?jǐn)?，并定期公布實際費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r。分?jǐn)傎M(fèi)用已計入物業(yè)服務(wù)費(fèi)成本的，不得重復(fù)收取。共用電力設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用、電工工資性支出、物業(yè)辦公用電、停車場用電等應(yīng)納入物業(yè)服務(wù)費(fèi)、租金、停車管理費(fèi)等開支范圍，不得通過收取用電服務(wù)費(fèi)名義向終端用戶重復(fù)收費(fèi)。

三、明確轉(zhuǎn)供電主體法律責(zé)任

《價格法》規(guī)定，“經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價以及法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款”。全省各轉(zhuǎn)供電主體，包括商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寫字樓產(chǎn)權(quán)人，及其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、經(jīng)營管理單位等，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，不折不扣地將國家降電價政策紅利傳導(dǎo)至終端用戶，不得截留，不得在電費(fèi)中加收其它費(fèi)用。

四、嚴(yán)格自查自糾

各轉(zhuǎn)供電主體要認(rèn)真開展自查自糾工作，嚴(yán)格按照國家和我省有關(guān)轉(zhuǎn)供電價格政策文件收取電費(fèi)，充分運(yùn)用網(wǎng)上國網(wǎng)APP和“國網(wǎng)江蘇電力”微信公眾號中的“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”小程序?qū)ψ陨磙D(zhuǎn)供電費(fèi)收取合規(guī)性開展自評估，對自查出不符合電價政策的收費(fèi)行為，立即進(jìn)行整改，多收費(fèi)用及時退還終端用戶，自查自糾工作應(yīng)于2020年12月31日前（前期部分地方規(guī)定自查自糾時限早于該時間的，從其規(guī)定）完成。各轉(zhuǎn)供電主體在落實政策方面遇到問題的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)和發(fā)展改革委咨詢。

各地市場監(jiān)管部門將協(xié)同有關(guān)職能部門，進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價行為，及時曝光典型案例。對違法情節(jié)嚴(yán)重、社會影響惡劣的轉(zhuǎn)供電主體，列入信用監(jiān)管黑名單，實施信用聯(lián)合懲戒，確保降價政策落細(xì)落實。

江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省發(fā)展改革委員會 國網(wǎng)江蘇省電力有限公司

2020年10月30日