中新社北京5月19日電 (記者 王恩博)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)19日公布《信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)信保業(yè)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。其中，高風(fēng)險(xiǎn)的融資性信保業(yè)務(wù)監(jiān)管受到重點(diǎn)關(guān)注。

2017年7月，原中國(guó)保監(jiān)會(huì)印發(fā)《信用保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》，《暫行辦法》試行期限3年，將于2020年7月到期。近幾年，隨著金融新業(yè)態(tài)發(fā)展，信保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化，《暫行辦法》部分內(nèi)容已不能完全適應(yīng)保險(xiǎn)行業(yè)和監(jiān)管面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，需進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)。

融資性信保業(yè)務(wù)，是指保險(xiǎn)公司為借貸、融資租賃等融資合同的履約信用風(fēng)險(xiǎn)提供保險(xiǎn)保障的信保業(yè)務(wù)。據(jù)介紹，此次《辦法》進(jìn)一步明確了該類業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)要求。如提出對(duì)接央行征信系統(tǒng)等經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求；進(jìn)一步壓縮整體和單個(gè)履約義務(wù)人承保限額；明確核心業(yè)務(wù)不得外包等獨(dú)立風(fēng)控要求；明確每季度開(kāi)展壓力測(cè)試等流動(dòng)性管理要求。

《辦法》還進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益。針對(duì)銷售不規(guī)范問(wèn)題，提出承?？苫厮?、強(qiáng)化合作方管理等要求；針對(duì)費(fèi)率高問(wèn)題，提出消費(fèi)者可承受的經(jīng)營(yíng)原則；針對(duì)催收不規(guī)范問(wèn)題，明確嚴(yán)禁催收存在違法違規(guī)行為、加強(qiáng)委外催收機(jī)構(gòu)管控并制定準(zhǔn)入退出機(jī)制等要求。為防范非法集資風(fēng)險(xiǎn)，《辦法》明確禁止為不具有合法融資服務(wù)資質(zhì)的資金方提供信保業(yè)務(wù)的行為。

銀保監(jiān)會(huì)表示，鑒于《辦法》重點(diǎn)規(guī)范融資性信保業(yè)務(wù)，經(jīng)過(guò)研判，對(duì)該業(yè)務(wù)可能產(chǎn)生一定影響。例如，《辦法》實(shí)施后，短期內(nèi)經(jīng)營(yíng)融資性信保業(yè)務(wù)主體會(huì)減少，但鑒于減少的公司市場(chǎng)份額均較少，且設(shè)置了6個(gè)月過(guò)渡期，故不會(huì)影響融資性信保業(yè)務(wù)整體發(fā)展和服務(wù)能力。

此外，《辦法》對(duì)融資性信保業(yè)務(wù)予以重點(diǎn)監(jiān)管，同時(shí)進(jìn)一步明確了流動(dòng)性管理、內(nèi)部審計(jì)、合作方管理等內(nèi)控管理要求，在存量風(fēng)險(xiǎn)逐步消化的同時(shí)，增量業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也將得到進(jìn)一步控制。(完)