□ 市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司司長 龐 錦

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。習近平總書記所作的黨的二十大報告，深刻闡釋了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，為今后一個歷史時期中國的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展指明了前進方向、確立了行動指南。要堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署，把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，在全面學習、全面掌握、全面貫徹上下功夫，堅定不移把黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署落到實處，不斷開創(chuàng)網(wǎng)絡交易監(jiān)管工作新局面，推動數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，助力全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興。

一、堅定不移忠誠擁護“兩個確立”是堅守初心使命，實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本保證

深入學習領會黨的二十大精神，最強烈最突出最深切的感受就是對“兩個確立”的決定性意義有了更加深刻的認識。黨的二十大是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結(jié)奮進的大會，向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了中國共產(chǎn)黨和中國人民在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進的重大問題。大會選舉產(chǎn)生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，充分體現(xiàn)了全黨全軍全國各族人民的共同意愿?！皟蓚€確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是新時代引領黨和國家事業(yè)從勝利走向新的勝利的政治保證，是戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。

全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，牢記“國之大者”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍。

二、堅定不移全面把握中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想指引我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實踐

深入學習領會黨的二十大精神，要全面把握中國式現(xiàn)代化的科學內(nèi)涵、中國特色和本質(zhì)要求，堅持以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。黨的二十大報告在說明我國經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的非凡成就時指出：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達十億三千萬人。這不僅表明我國網(wǎng)絡技術進步和人民群眾獲得感提升，同時也體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展。當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，更好賦能實體經(jīng)濟發(fā)展，推動海量市場主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，更好服務廣大消費者，拉動消費增長，是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要領域，也是推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕本質(zhì)要求的重要領域。

全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，準確把握“兩個結(jié)合”的深刻內(nèi)涵和“六個必須堅持”的世界觀和方法論，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，始終堅持人民至上，堅持守正創(chuàng)新，堅持“兩個毫不動搖”，不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡交易監(jiān)管體制機制和方式方法，發(fā)揮好我國110多萬億元GDP、14億消費者的超大規(guī)模市場優(yōu)勢，充分展示國家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟決心，穩(wěn)定市場信心，支持平臺企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。

三、堅定不移貫徹落實黨的二十大作出的重要戰(zhàn)略部署，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟

深入學習領會黨的二十大精神，要把研究謀劃好網(wǎng)絡交易監(jiān)管工作思路與重點作為全面學習把握落實黨的二十大精神的首個重要成果。2021年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已達到45.5萬億元，占GDP比重約39.8%。網(wǎng)上零售額從2016年的5.15萬億元增長至2021年的13.1萬億元。網(wǎng)絡市場空前繁榮，數(shù)字經(jīng)濟時代正加速到來。新時代新征程上，我們要認真貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，圍繞市場監(jiān)管總局黨組“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作總思路和“一個大市場、兩個強國、三個監(jiān)管、四個安全”的工作著力點，以督促平臺企業(yè)依法經(jīng)營合規(guī)管理為目標，以壓實平臺企業(yè)主體責任、落實屬地監(jiān)管責任為重點，以可操作、可實現(xiàn)、可檢查為原則，不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡交易監(jiān)管，加快建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國。

全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平。一是把平臺合規(guī)建設作為提升常態(tài)化監(jiān)管水平的重要舉措。從平臺合規(guī)管理、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督三個方面構(gòu)建平臺合規(guī)管理體系。督促指導平臺健全合規(guī)管理組織架構(gòu)，完善合規(guī)運行機制，切實履行主體責任。綜合運用法律法規(guī)和標準指南進一步豐富合規(guī)監(jiān)管手段，落實屬地監(jiān)管責任。加強合規(guī)評估，形成有效的外部約束，推進社會合規(guī)文化建設。二是把國家網(wǎng)監(jiān)平臺建設作為服務中小微市場主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的技術支撐。充分認識技術能力建設是網(wǎng)絡交易監(jiān)管的“生命線”，持續(xù)推進國家網(wǎng)絡交易監(jiān)管平臺建設和應用，切實以數(shù)字化、智能化來提高科學決策水平和管理服務效率，運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術，幫助中小微市場主體解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中面臨的突出問題。三是把推進全國網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)建設作為支持地方數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手。將“促發(fā)展”作為全國網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)的出發(fā)點和落腳點，下大力氣激發(fā)市場活力。認真做好首批示范區(qū)認定，總結(jié)推廣各地創(chuàng)建經(jīng)驗、發(fā)展模式，形成具有示范效應、可復制、可推廣的制度成果，助推各地掀起大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的新高潮。

《中國質(zhì)量報》【深入學習貫徹黨的二十大精神·司局長談】