浙江是中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地。
新中國成立70年,特別是2003年以來,浙江在習(xí)近平總書記“八八戰(zhàn)略”指引下,以“三個(gè)地”的氣魄和擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,不斷續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”這篇大文章,之江大地掀起了改革大潮,繪就了盡顯生態(tài)之美、人文之美、和諧之美的富春山居圖,奏響了東西呼應(yīng)、城鄉(xiāng)融合、均衡發(fā)展的山海協(xié)作曲,從一個(gè)省域詮釋了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的成功實(shí)踐。
掀起滾滾錢江潮
迎著改革開放的春風(fēng),敢為人先的浙江率先啟動(dòng)并推進(jìn)市場(chǎng)化改革,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”:
——從一窮二白到經(jīng)濟(jì)大省的轉(zhuǎn)變。浙江國民生產(chǎn)總值從1949年的15億元躍升到2018年的5.6萬億元。
——從絕對(duì)貧困到全面小康的轉(zhuǎn)變。浙江城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別從1949年的116元和47元增加到2018年的5.56萬元和2.73萬元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入已分別連續(xù)18年和34年居全國各省份首位。
——從百廢待興到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。浙江三次產(chǎn)業(yè)增加值比例從1949年的68.5∶8.0∶23.5演變?yōu)?018年的3.5∶41.8∶54.7。現(xiàn)在,平均每9個(gè)浙江人中就有一位老板,每26個(gè)浙江人中就擁有一家企業(yè)。
浙江省委書記車俊表示,70年的發(fā)展歷程尤其是2003年到2019年,對(duì)浙江來說堪稱“破繭成蝶、鳳凰涅槃”。
當(dāng)時(shí)的浙江,既遇到了資源短缺等先天不足的制約,也經(jīng)歷了環(huán)境污染等“成長的煩惱”,浙江的發(fā)展面臨著“干在實(shí)處怎么干,走在前列怎么走”的時(shí)代課題。
時(shí)任省委書記習(xí)近平通過大量調(diào)查研究,親自擘畫實(shí)施了“八八戰(zhàn)略”,即從浙江實(shí)際出發(fā),“發(fā)揮八個(gè)方面的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)八個(gè)方面的舉措”。
“‘八八戰(zhàn)略’已成為浙江發(fā)展的總綱領(lǐng),指引浙江邁上高質(zhì)量發(fā)展軌道?!避嚳≌J(rèn)為,這16年來,浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力,人民生活水平提高最快,社會(huì)大局最和諧穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境改善最明顯,人民群眾獲得感幸福感安全感也最高。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就的同時(shí),浙江進(jìn)一步推進(jìn)改革再深入、開放再擴(kuò)大、創(chuàng)新再提速,積極培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。
既要有效的市場(chǎng),也要有為的政府。以“最多跑一次”改革為牽引撬動(dòng)各領(lǐng)域改革,目前已實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)“最多跑一次”事項(xiàng)100%全覆蓋。去年底,浙江又提出“跑一次是底線,一次不用跑是常態(tài),跑多次是例外”的新目標(biāo),進(jìn)一步拉高標(biāo)桿。
跳出浙江發(fā)展浙江。40年前,浙中義烏僅是個(gè)貧困農(nóng)業(yè)縣,小商小販做些“雞毛換糖”的小生意。通過興商建市,發(fā)展國際貿(mào)易,如今已成為“買全球、賣全球”的世界小商品之都,輻射219個(gè)國家和地區(qū),每年50萬人次外商入境采購,1.4萬名外商常駐采購。
騰籠換鳥,鳳凰涅槃。浙江培育發(fā)展八大萬億產(chǎn)業(yè)和特色小鎮(zhèn)等平臺(tái)載體,深化企業(yè)上市和并購重組“鳳凰行動(dòng)”,培育本土跨國公司“雄鷹行動(dòng)”,打造隱形冠軍單打冠軍“雛鷹行動(dòng)”,形成“既有鋪天蓋地,也有頂天立地”的新格局。
創(chuàng)新成為浙江高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。2018年,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值為5548億元,占GDP比重9.9%;全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)2.52%;杭州、寧波中高端人才凈流入率分列全國第一位和第二位。
繪就富春山居圖
浙江是習(xí)近平“綠水青山就是金山銀山”重要生態(tài)文明思想的萌發(fā)地。從“千萬工程”到美麗鄉(xiāng)村建設(shè),從小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治到“大花園”建設(shè),從美麗浙江到美麗中國,“綠水青山就是金山銀山”重要生態(tài)文明思想深刻改變浙江,影響中國。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中贏得綠色效益。2018年,浙江綠色發(fā)展指數(shù)、萬元GDP能耗均居全國各省市第三位,旅游業(yè)總收入超過萬億元,其中鄉(xiāng)村旅游總收入達(dá)428億元,增長20.9%。
從生態(tài)文化繁榮中提升綠色品質(zhì)。浙江深入實(shí)施文化研究工程,連續(xù)6年將農(nóng)村文化禮堂納入民生實(shí)事工程,累計(jì)建成1萬多家禮堂,覆蓋80%以上農(nóng)村人口,人民群眾的文化權(quán)益既“看得見”也“用得著”。謀劃推進(jìn)大運(yùn)河文化帶(浙江段)和之江文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),打造文化高地和道德高地。日前,良渚古城遺址申遺成功,至此,浙江擁有世界遺產(chǎn)4處。
從生態(tài)治理和諧中獲得綠色福利。自2004年建設(shè)“平安浙江”以來,浙江以創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為總抓手,推進(jìn)社會(huì)治理重心向基層下移,從源頭預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,確保了社會(huì)長期和諧穩(wěn)定。2018年,浙江群眾安全感滿意率達(dá)96.84%,連續(xù)15年位居全國前列。
奏響山海協(xié)作曲
在“八八戰(zhàn)略”指引下,浙江加強(qiáng)制度供給,對(duì)城鄉(xiāng)一體化科學(xué)籌劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
深入實(shí)施山海協(xié)作工程,大力推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),中心鎮(zhèn)培育工程和小城市培育試點(diǎn)工作,率先開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,扎實(shí)做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作……促進(jìn)了浙江城鄉(xiāng)之間融合發(fā)展和區(qū)域之間聯(lián)動(dòng)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。
2015年12月,浙江全面消除家庭人均年收入4600元以下的絕對(duì)貧困現(xiàn)象,提前5年率先在全國高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。2018年,浙江農(nóng)村居民收入連續(xù)34年位居全國首位,城鄉(xiāng)居民收入比2.04∶1,為全國各省份最低。
以全省46個(gè)山海協(xié)作共建平臺(tái)為主載體,2018年浙江26個(gè)縣新簽約產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目315個(gè),到位資金520億元。
山海協(xié)作還需要真正打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),讓農(nóng)民共享公共服務(wù)和生活便利。目前,浙江省所有縣(市、區(qū))全部建成國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣,基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度全覆蓋。
“‘八八戰(zhàn)略’涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理、文化、生態(tài)和黨的建設(shè),是一個(gè)全面綱領(lǐng),浙江省將更加堅(jiān)定不移地續(xù)寫好這篇大文章?!避嚳”硎?,浙江明確把“‘八八戰(zhàn)略’再深化、改革開放再出發(fā)”作為全省各級(jí)黨委政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的主題主線,部署實(shí)施一系列綱舉目張、帶動(dòng)全局的重大工作。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 黃 平)