中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，高水平的食品安全保障猶如基石，支撐著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健前行。今年以來(lái)，甘肅省張掖市甘州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞“守底線、促發(fā)展、保民生”，聚焦助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，筑牢“三大防線”、實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、聚力“三個(gè)突破”，促進(jìn)全區(qū)食品安全水平不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求、新環(huán)境以及廣大消費(fèi)者的新期望。

筑牢“三大防線”，嚴(yán)守食安底線。著力在入市源頭把控，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)力，在流通終端提質(zhì)，全力筑牢食品安全防線。織密風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。建立“日常巡查+專項(xiàng)治理+風(fēng)險(xiǎn)研判”三維防控體系，探索建立“整治提升—示范引領(lǐng)—產(chǎn)業(yè)發(fā)展—有效監(jiān)管”的長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)城鄉(xiāng)接合部食品加工小作坊、校園周邊“五毛食品”、網(wǎng)絡(luò)訂餐等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┓旨?jí)分類監(jiān)管，今年以來(lái)，累計(jì)排查食品安全隱患430處。構(gòu)建智慧監(jiān)管矩陣。持續(xù)推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管，指導(dǎo)全區(qū)166家食品生產(chǎn)企業(yè)小作坊、2541家食品流通單位、2674家社會(huì)餐飲服務(wù)單位和129家學(xué)校食堂接入并運(yùn)行“透明車間”“陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”和“明廚亮灶”，學(xué)校食堂和生產(chǎn)企業(yè)接入率達(dá)100%。兜牢校園食安底線。督促學(xué)校完善學(xué)校食品安全管理構(gòu)架，規(guī)范設(shè)置學(xué)校食堂食品安全總監(jiān)155人，食品安全員289人。制定下發(fā)《甘州區(qū)校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商調(diào)度制度》《進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全工作指導(dǎo)要點(diǎn)》，形成規(guī)范性制度2項(xiàng)，全力兜牢校園食品安全底線。

實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，固化檢監(jiān)聯(lián)動(dòng)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)市場(chǎng)秩序規(guī)范、健康、有序發(fā)展。食品安全監(jiān)管模式向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。將監(jiān)管重心向事前預(yù)防、事中指導(dǎo)轉(zhuǎn)移，建立健全服務(wù)反饋機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)對(duì)監(jiān)管服務(wù)的需求和意見，不斷改進(jìn)服務(wù)方式和內(nèi)容。完善重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，指導(dǎo)43家食品生產(chǎn)企業(yè)完成追溯體系建設(shè)、6家生產(chǎn)企業(yè)完成HACCP體系認(rèn)證工作。治理格局向“共治型”轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，積極推動(dòng)“屬地責(zé)任+行業(yè)監(jiān)管+包保任務(wù)”有效銜接，率先完成全區(qū)1024名區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與8074家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按照“層級(jí)對(duì)應(yīng)”要求的結(jié)對(duì)綁定，整合基層市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員、包保干部、食品安全協(xié)管員“三方”力量開展食安科普“五進(jìn)”活動(dòng)38場(chǎng)次。產(chǎn)業(yè)發(fā)展向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變。圍繞打造“食安甘州”品牌，指導(dǎo)和順源臊面、流泉粉皮面筋等122家“老字號(hào)”小餐飲緊扣“四個(gè)重點(diǎn)”規(guī)范提檔，劉建華豬蹄店、丹元酸奶等79家食品小作坊提檔升級(jí)，192家食品銷售單位完成內(nèi)部管理和外部設(shè)施改進(jìn)提升，累計(jì)打造鑫匯國(guó)際、金張掖商廈等食品安全示范街區(qū)商圈12處，打造示范店5562家。

聚力“三個(gè)突破”，夯實(shí)發(fā)展根基。強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和合作會(huì)商，建立健全食品安全責(zé)任制度和管理制度，全面推進(jìn)食品安全治理體系科學(xué)化、高效化發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。在監(jiān)管能力建設(shè)上求突破。持續(xù)推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，常態(tài)化落實(shí)“包保責(zé)任制”，管理運(yùn)行好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品安全協(xié)管員和社會(huì)監(jiān)督員網(wǎng)格，充分發(fā)揮“屬地管理”和“行業(yè)監(jiān)管”的監(jiān)督執(zhí)法合力，切實(shí)做到從農(nóng)田到餐桌全覆蓋監(jiān)管，筑牢食品安全“大監(jiān)管”格局。在主體責(zé)任落實(shí)上求突破。圍繞建立分層分級(jí)、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見效的工作機(jī)制，常態(tài)化督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售、餐飲特殊食品等不同領(lǐng)域企業(yè)的分類指導(dǎo)，建立完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單庫(kù)，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任。在治理機(jī)制創(chuàng)新上求突破。加強(qiáng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，探索建立“食品安全責(zé)任保險(xiǎn)+第三方評(píng)估”模式，在集體供餐單位實(shí)現(xiàn)食責(zé)險(xiǎn)全覆蓋。緊盯群眾廣泛關(guān)注的可能存在問(wèn)題的“兩超一非”、農(nóng)獸藥殘留、微生物污染等檢驗(yàn)項(xiàng)目，創(chuàng)新“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)模式，綜合運(yùn)用食品安全抽檢監(jiān)測(cè)、“雙隨機(jī)、一公開”、12315投訴舉報(bào)、網(wǎng)上巡查等監(jiān)管系統(tǒng)，有效提升食品安全監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與食品安全的良性互動(dòng)。（姚成棟）