中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 食品小作坊作為食品產(chǎn)業(yè)的“毛細(xì)血管”，肩負(fù)著傳承傳統(tǒng)技藝、促進(jìn)群眾就業(yè)增收和發(fā)展地方特色美食的重任。然而，其普遍存在“規(guī)模小、基礎(chǔ)弱、管理粗放”等問題。今年以來，山東省寧陽縣市場監(jiān)管局以“規(guī)范一批、提升一批、示范一批”為目標(biāo)，實施食品小作坊提質(zhì)增效工程，走出一條“監(jiān)管+服務(wù)”雙輪驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展之路。

靶向培訓(xùn)強根基，擰緊安全“思想閥”。把教育培訓(xùn)當(dāng)作提升小作坊主體責(zé)任意識的首要任務(wù)。年初分層召開全縣食品小作坊食品安全工作會議，對180余家小作坊負(fù)責(zé)人開展“精準(zhǔn)滴灌”式培訓(xùn)。圍繞《食品小作坊生產(chǎn)加工衛(wèi)生規(guī)范》等核心內(nèi)容，采用“法規(guī)解讀+案例分析+現(xiàn)場答疑”模式，促使從業(yè)人員從“被動接受”轉(zhuǎn)為“主動學(xué)習(xí)”。新發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及辦法后，第一時間通過政務(wù)公眾號等平臺推送解讀，制作“標(biāo)簽合規(guī)指南”圖解，讓200余家小作坊政策知曉率達(dá)100%，從源頭防范“標(biāo)簽錯誤”等問題。

全鏈條“會診”查隱患，織密風(fēng)險“防控網(wǎng)”。針對小作坊生產(chǎn)環(huán)節(jié)“多、散、雜”特點，該局創(chuàng)新實施“拉網(wǎng)式體檢+清單化整改”機制。組織執(zhí)法骨干成立專項檢查組，圍繞“人、物、環(huán)、管”四要素，對12個關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展“解剖式”檢查。執(zhí)法人員現(xiàn)場開具“問題診斷書”，列明風(fēng)險點，定制整改方案并提供技術(shù)指導(dǎo)。目前，已完成22家小作坊“會診”，整改問題78項，建立“一企一檔”跟蹤臺賬，確保隱患整改到位。

分級分類精施策，激活發(fā)展“新動能”。寧陽縣建立小作坊“ABC三級管理體系”，依據(jù)管理水平等6項指標(biāo)，將小作坊分為“示范引領(lǐng)型（A類）、規(guī)范提升型（B類）、基礎(chǔ)整改型（C類）”。對A類作坊，助力申報品牌、拓展電商渠道；對B類，實施專項扶持推動產(chǎn)品升級；對C類，開展“駐點指導(dǎo)+限期整改”?！鞍邢蛑委煛弊尡O(jiān)管資源配置更高效，也為小作坊業(yè)主指明發(fā)展方向。

示范引領(lǐng)促提升，打造產(chǎn)業(yè)“樣板間”。在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）遴選基礎(chǔ)好、意愿強的小作坊打造“示范標(biāo)桿”，進(jìn)行全方位升級，建成3處縣級示范作坊，2處正創(chuàng)建市級示范單位。通過組織現(xiàn)場觀摩會，實現(xiàn)從“單點突破”到“集群發(fā)展”轉(zhuǎn)變。某豆制品作坊示范點的經(jīng)驗，已帶動5家作坊主動改造。

監(jiān)管服務(wù)雙輪驅(qū)動，構(gòu)建長效“新生態(tài)”。秉持“監(jiān)管有力度、服務(wù)有溫度”理念，落實食品安全“兩個責(zé)任”，建立柔性監(jiān)管機制，為15家作坊提供行政指導(dǎo)服務(wù)，解決23個實際問題。數(shù)據(jù)顯示，通過半年攻堅，全縣小作坊進(jìn)貨查驗率、問題整改率提升至98%以上，產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)99.2%，群眾滿意度提高12個百分點。（張珍 通訊員 何敬華）