中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來，甘肅省慶陽市多點發(fā)力、全面推進，以堅定決心和有力舉措，持續(xù)推動公平競爭審查工作走深走實，為提高各類經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展積極性、優(yōu)化提升市場資源配置效率、推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等方面貢獻了積極力量。截至2025年3月底，全市審查市級政府層面政策措施1833件，糾正違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)48件。

制度創(chuàng)新立標(biāo)桿，筑牢審查“硬支撐”。一是優(yōu)化頂層設(shè)計，高位推動工作。制定印發(fā)《關(guān)于進一步落實公平競爭審查制度的實施意見》，明確審查方式和流程，健全審查機制，調(diào)整充實聯(lián)席會議，構(gòu)建起由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人、多部門協(xié)同推進的齊抓共管新格局。二是建立“雙審”模式，確保審查質(zhì)量。建立《慶陽市重大政策措施公平競爭審查會審制度》，明確“承辦部門自審+市場監(jiān)管部門會審”機制，再提交各級政府審議，有力推動全市公平競爭審查工作進階。三是推行“1+X”機制，提升審查效能。市場監(jiān)管部門聯(lián)合相關(guān)單位，對擬出臺或提交政府常務(wù)會議審議的政策措施，廣泛征求意見，同步送司法局、市場監(jiān)管局進行合法性審核和公平競爭審查，強化事前預(yù)防與事中事后監(jiān)督，推動聯(lián)審聯(lián)動。四是完善考核機制，激發(fā)工作動能。建立健全審查考核制度，將公平競爭審查工作納入全市質(zhì)量、法治政府建設(shè)、營商環(huán)境評價等考核指標(biāo)范疇，由市場監(jiān)管部門牽頭每季度開展公平競爭方面考核，推動工作落實。

數(shù)字賦能提質(zhì)效，跑出監(jiān)管“加速度”。一是推進公平競爭審查信息化建設(shè)。加強智慧化監(jiān)測評估服務(wù)，運用“大數(shù)據(jù)檢測+人工審核”模式，智能篩選問題，實現(xiàn)專家在線復(fù)審，有效提升審查質(zhì)量。二是優(yōu)化大數(shù)據(jù)檢測與案例分析。搶抓慶陽實施“東數(shù)西算”工程機遇，引入先進算法模型，不斷優(yōu)化大數(shù)據(jù)檢測精準(zhǔn)度，確保精準(zhǔn)捕捉潛在風(fēng)險。建立審查案例數(shù)據(jù)庫，深度剖析過往審查結(jié)果，總結(jié)規(guī)律與經(jīng)驗，為后續(xù)審查提供有力參考。三是深化數(shù)據(jù)共享與協(xié)同監(jiān)管。建立部門間數(shù)據(jù)共享機制，進一步提升監(jiān)管的廣度和深度，實現(xiàn)對經(jīng)營主體的全方位監(jiān)管，努力營造更加公平、透明、有序的市場環(huán)境。四是建立大模型深度融合機制。平臺率先引入國產(chǎn)開源大模型DeepSeek-R1，運用公平競爭審查數(shù)據(jù)庫進行強化訓(xùn)練，有效提高審查的精準(zhǔn)度和效率，實現(xiàn)人工智能技術(shù)與公平競爭政策的深度融合。

靶向攻堅破壁壘，激活市場“強動能”。一是強化要素保障，夯實工作根基。加強政策保障，先后印發(fā)《慶陽市貫徹落實<關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見>的實施方案》等文件，指導(dǎo)推動工作有序開展。加大經(jīng)費保障，市財政專項列支公平競爭審查工作經(jīng)費20萬元。加強人才保障，遴選具備公平競爭審查實踐經(jīng)驗或有法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等相關(guān)專業(yè)背景的人員，建立專家?guī)?，有效提升審查質(zhì)量。二是強化內(nèi)部審查，開展專項評估。建立部門內(nèi)部審查機制，明確審查機構(gòu)和程序，發(fā)文稿紙設(shè)置公平競爭審查欄，嵌入公文辦理系統(tǒng)，保證增量文件審查。完成對8縣區(qū)和33個成員單位公平競爭審查第三方評估全覆蓋。截至目前，抽查政策措施1112份，發(fā)現(xiàn)并整改妨礙公平競爭政策措施61份。三是強化投訴監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行。制定《慶陽市公平競爭審查投訴舉報處理回應(yīng)制度》，在門戶網(wǎng)站公開發(fā)布舉報投訴渠道，加大群眾監(jiān)督力度，累計糾治濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為4起。

宣傳培訓(xùn)雙驅(qū)動，激活隊伍“強引擎”。一是廣宣傳。充分利用公平競爭政策宣傳周、“3·15”國際消費者權(quán)益日等節(jié)點，開展政策宣傳“進機關(guān)、進黨校、進企業(yè)”。運用市縣融媒體、公眾號等平臺，多渠道、多媒介開展《中華人民共和國反壟斷法》《公平競爭審查條例》等相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳活動，累計開展宣傳解讀280次。二是強培訓(xùn)。市、縣（區(qū)）政府常務(wù)會專題組織學(xué)習(xí)《公平競爭審查條例》9次。邀請專家學(xué)者開展公平競爭審查專題培訓(xùn)32次，公平競爭政策和法律培訓(xùn)145場（次）。將公平競爭政策和法律制度常態(tài)化納入各級黨校重要培訓(xùn)內(nèi)容，有效提升黨政干部公平競爭理念和政策實施能力。三是樹典型。加大典型培樹，“慶陽市積極構(gòu)建‘三位一體’公平競爭監(jiān)管工作格局”等作為典型經(jīng)驗在《中國價格監(jiān)管與反壟斷》雜志刊發(fā)，有效提升工作影響力。（來源：甘肅省市場監(jiān)督管理局）