2024年以來,浙江省市場監(jiān)管部門認真貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關于加強反不正當競爭執(zhí)法重大決策部署,聚焦網(wǎng)絡、民生、商業(yè)秘密保護等重點領域,嚴厲打擊虛假宣傳、商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密等不正當競爭違法行為。全年共開展跨區(qū)域、跨部門協(xié)作執(zhí)法332次,普法宣傳、合規(guī)培訓1395次,立案查處各類不正當競爭違法案件1534件。
為充分發(fā)揮典型案例警示教育作用,以案釋法,維護公平競爭市場環(huán)境,推動高質量發(fā)展,省市場監(jiān)管局發(fā)布2024年度15起反不正當競爭典型案例。
案例1:溫嶺市市場監(jiān)管局查處浙江某泵業(yè)有限公司虛假宣傳案
2024年5月7日,溫嶺市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報線索,對浙江某泵業(yè)有限公司進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)當事人在某電商平臺開設的10家網(wǎng)店在銷售水泵商品過程中,均存在刷單行為。當日,溫嶺市市場監(jiān)管局對當事人涉嫌刷單炒信的行為立案調查。經(jīng)查明,當事人為提高其自營網(wǎng)店商品銷量,預先編制商品的購買鏈接、搜索關鍵詞等內(nèi)容,發(fā)送給網(wǎng)絡刷手,通過虛增商品銷量和虛假提高搜索排名的形式,獲取平臺流量,吸引消費者關注和下單。自2023年1月起,當事人10家自營網(wǎng)店共虛增交易訂單63141筆,虛增交易金額3847萬余元。2024年8月19日,溫嶺市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,責令當事人停止違法行為,處罰款95萬元。
案例2:安吉縣市場監(jiān)管局查處湖州某環(huán)??萍加邢薰咎摷偕虡I(yè)宣傳案
2024年1月18日,安吉縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對湖州某環(huán)??萍加邢薰具M行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)當事人在宣傳冊、官網(wǎng)、微信公眾號上標稱其銷售的“太陽神燈”商品殺菌率高達92.7%,具有預防風寒感冒、改善失眠和糖尿病等功效,當事人現(xiàn)場無法提供上述性能、功效的相關依據(jù)。2024年1月29日,安吉縣市場監(jiān)管局對當事人涉嫌虛假宣傳的行為立案調查。經(jīng)查明,自2023年5月起,當事人通過來店體驗、舉辦沙龍等形式,向群眾推銷“太陽神燈”商品,上述宣傳內(nèi)容無檢測或實驗數(shù)據(jù),無科學依據(jù)。當事人共銷售含有上述虛假宣傳內(nèi)容的“太陽神燈”2582臺,銷售額約2112.2156萬元。2024年7月8日,安吉縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,責令當事人停止違法行為,處罰款50萬元。
案例3:麗水市市場監(jiān)管局查處浙江某裝飾新材料有限公司虛假宣傳案
2024年5月8日,麗水市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報線索,對浙江某裝飾新材料有限公司進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)當事人向消費者宣傳的整屋定制項目與實際交付的整屋定制項目成品差異巨大。2024年5月14日,麗水市市場監(jiān)管局對當事人涉嫌虛假商業(yè)宣傳的行為立案調查。經(jīng)查明,自2023年11月起,當事人通過電話、網(wǎng)絡等多種途徑,向消費者宣稱其為源頭生產(chǎn)企業(yè),低價包材料包安裝進行全屋整裝,吸引消費者前往廠區(qū)實地考察,并在廠區(qū)設置了整屋定制樣板間。當事人在現(xiàn)場向消費者宣稱購買的整屋定制項目包括了該樣板間所有家電、軟硬裝及全部安裝施工工程,但與消費者簽訂合同時未書面明確相關裝修項目明細,僅口頭承諾交付成品與樣板房裝修保持一致,然而在實際交付給消費者的成品中部分電器和軟硬裝缺失。2024年11月20日,麗水市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,責令當事人停止違法行為,處罰款50萬元。
案例4:武義縣市場監(jiān)管局查處金華某信息技術有限公司虛假商業(yè)宣傳案
2024年4月15日,武義縣市場監(jiān)管局收到武義縣公安局移送案件通知書,通報金華某信息技術有限公司涉嫌通過組織虛假交易的方式,幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。2024年4月18日,武義縣市場監(jiān)督管理局對當事人涉嫌虛假商業(yè)宣傳的行為立案調查。經(jīng)查明,當事人自2022年7月份起自建網(wǎng)站,以收費服務方式,幫助其他經(jīng)營者在相關電商、社交平臺增加點贊、好評、粉絲等數(shù)量,虛假提升自身商品競爭力,欺騙、誤導消費者,謀取非法利益。2024年8月16日,武義縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,責令當事人停止違法行為,處罰款20萬元。
案例5:江山市市場監(jiān)管局查處江山市某醫(yī)療器械經(jīng)營部虛假宣傳案
2024年7月4日,江山市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報線索,對某醫(yī)療器械經(jīng)營部開展現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)當事人通過播放視頻課件、口頭講解、微信群聊等形式,宣稱其經(jīng)營的凈水器、制氫機可以治療息肉、心腦血管疾病、肺結節(jié)、鼻炎、解煙酒毒性、糖尿病,癌癥肺轉移,風濕,頭痛,眩暈的作用。2024年8月8日,江山市市場監(jiān)管局對當事人涉嫌虛假宣傳的行為立案調查。經(jīng)查明,當事人經(jīng)營的凈水器、氫康寶制氫機均為普通電器,非醫(yī)療器械,不得宣傳具有疾病治療功能,但當事人在銷售過程中虛假宣傳上述產(chǎn)品具有多種疾病治療功能。2024年11月28日,江山市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,責令當事人停止違法行為,處罰款10萬元。
案例6:杭州市錢塘區(qū)市場監(jiān)管局查處杭州某汽車有限公司商業(yè)賄賂案
2023年9月26日,杭州市錢塘區(qū)市場監(jiān)督管理局收到區(qū)人民檢察院檢察意見書,建議對杭州某汽車有限公司商業(yè)賄賂行為進行查處。2023年10月18日,杭州市錢塘區(qū)市場監(jiān)督管理局對當事人涉嫌商業(yè)賄賂的行為立案調查。經(jīng)查明,當事人系汽車銷售企業(yè),其銷售的部分輕型自卸貨車存在整備質量超重問題,為使相關車輛通過機動車安全技術檢測進入銷售市場,當事人自2019年12月至2020年6月期間向某檢測站工作人員王某行賄(該檢測站被判處罰金20萬元;王某被判處有期徒刑一年二個月,緩刑二年四個月,并處罰金人民幣25000元),利用王某職務影響力,采取用標準車廂代替超重車廂的非法手段通過檢測,共非法檢測車輛470輛,向某檢測站工作人員行賄金額共19.5萬元。2024年2月8日,杭州市錢塘區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十九條的規(guī)定,對當事人處罰款15萬元。
案例7:寧波市鎮(zhèn)海區(qū)市場監(jiān)管局查處寧波某醫(yī)療科技有限公司商業(yè)賄賂案
2024年4月19日,寧波市鎮(zhèn)海區(qū)市場監(jiān)管局收到舉報材料,掌握了寧波某醫(yī)療科技有限公司在醫(yī)療設備銷售過程中向有關單位工作人員實施商業(yè)賄賂,以謀取交易機會和競爭優(yōu)勢的違法線索。2024年4月23日,寧波市鎮(zhèn)海區(qū)市場監(jiān)管局對當事人涉嫌商業(yè)賄賂的行為立案調查。經(jīng)查明,自2021年,當事人先后多次通過加油充值卡、香煙提貨券等形式,向區(qū)醫(yī)療主管部門工作人員劉某(另案處理)行賄,利用劉某職務影響力,中標區(qū)某醫(yī)院醫(yī)療設備采購項目,從中獲利共218223.84元,向劉某行賄金額7萬元。2024年7月12日,寧波市鎮(zhèn)海區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十九條的規(guī)定,沒收當事人違法所得218223.84元,處罰款10萬元。
案例8:海鹽縣市場監(jiān)管局查處葛某某收受商業(yè)賄賂案
2024年3月18日,海鹽縣市場監(jiān)管局收到縣人民檢察院《檢察意見書》,建議縣市場監(jiān)管局對葛某某受賄的行為查處。2024年3月26日,海鹽縣市場監(jiān)管局對葛某某涉嫌收受商業(yè)賄賂的行為立案調查。經(jīng)查明,當事人在2018年至2024年間任某公司品質檢驗部經(jīng)理,主要負責公司產(chǎn)品質量檢驗工作,于2020年認識鋁扣板生產(chǎn)經(jīng)營者楊某某(另案處理)。當事人多次收受楊某某財物,利用自身的影響力為其謀取不正當競爭優(yōu)勢和交易機會,當事人任職的某公司多次購入楊某某提供的假冒偽劣鋁扣板,當事人共收受楊某某財務賄賂7.9萬元(當事人在海鹽縣人民檢察院審查起訴階段退出該7.9萬元違法所得)。2024年5月20日,海鹽縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《浙江省反不正當競爭條例》第二十七條第一款的規(guī)定,對當事人處罰款12萬元。
案例9:平陽縣市場監(jiān)管局查處溫州某鞋業(yè)有限公司實施混淆行為案
2023年12月5日,平陽縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報線索,對溫州某鞋業(yè)有限公司進行現(xiàn)場檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)標注某英文字母標識的運動鞋1350雙。根據(jù)廣東省高級人民法院民事判決書,鞋類產(chǎn)品兩側使用該英文字母標識是某體育運動公司鞋類產(chǎn)品的特有裝潢,執(zhí)法人員對該1350雙運動鞋進行查封。2023年12月14日,平陽縣市場監(jiān)管局對當事人涉嫌實施混淆行為進行立案調查。經(jīng)查明,自2023年2月起,當事人在部分生產(chǎn)的運動鞋上突出標注該英文字母標識,對某體育用品公司的鞋類產(chǎn)品進行混淆,共生產(chǎn)該類混淆鞋類產(chǎn)品1800雙,已銷售450雙,剩余1350雙已被查封。2024年2月4日,平陽縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民反不正當競爭法》第十八條第一款的規(guī)定,責令當事人停止違法行為,沒收違法的1350雙運動鞋,處罰款1.5萬元。
案例10:紹興市上虞區(qū)市場監(jiān)管局查處紹興某科技有限公司不正當有獎銷售案
2023年12月19日,紹興市上虞區(qū)市場監(jiān)管局收到消費者舉報,反映在某電商平臺“雙十二”購物活動期間,紹興某科技有限公司在某電商平臺開展的家電有獎銷售存在虛假行為。2023年12月28日,紹興市上虞區(qū)市場監(jiān)督管理局對當事人涉嫌不正當有獎銷售的行為立案調查。經(jīng)查明,當事人于2023年12月9日在其自營的某電商平臺家居電器旗艦店上架“雙十二”有獎促銷活動,并在活動頁面注明中獎的80名商品購買者可以收到1000元紅包,但實際上當事人公布的80個中獎名單中有79個為虛構人名。2024年5月14日,紹興市上虞區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條的規(guī)定,責令當事人停止違法行為,處罰款12萬元。
案例11:杭州市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(濱江)市場監(jiān)管局查處余某某商業(yè)詆毀案
2024年4月28日,杭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(濱江)市場監(jiān)管局收到上海某醫(yī)藥科技有限公司舉報,反映某網(wǎng)絡大V余某某在知乎、抖音、微信公眾號等多家平臺發(fā)表不實言論,對該公司商業(yè)信譽、商品聲譽造成嚴重不良影響。2024年5月9日,杭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(濱江)市場監(jiān)管局對當事人涉嫌商業(yè)詆毀的行為立案調查。經(jīng)查明,當事人主要從事化妝品銷售活動,在多家電商平臺開設網(wǎng)店,并經(jīng)常在有關電商、社交平臺對各類化妝品進行點評、推薦,粉絲數(shù)最高達到百萬。當事人與上海某醫(yī)藥科技有限公司存在商業(yè)競爭關系,多次在某平臺上對上海某醫(yī)藥科技有限公司銷售的化妝品發(fā)表“跟良心完全不沾邊、與醫(yī)院勾結、花大錢打進醫(yī)院”等不實言論,損害了競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。2024 年6月4日,杭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(濱江)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十三條的規(guī)定,責令當事人停止違法行為、消除影響,處罰款30萬元。
案例12:余姚市市場監(jiān)管局查處魯某某及余姚某貿(mào)易公司侵犯商業(yè)秘密案
2023年9月12日,余姚市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報線索,對余姚某貿(mào)易公司進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)魯某某涉嫌非法獲取原單位商業(yè)秘密,并通過余姚某貿(mào)易公司進行出口貿(mào)易獲利。當日,余姚市市場監(jiān)管局對魯某某和余姚某貿(mào)易公司分別立案調查。經(jīng)查明,魯某某與原單位在工作期間簽署過《保密協(xié)議》,離職后又與原單位簽署《保密與競業(yè)限制協(xié)議》,原單位有嚴格的相關保密制度與保密措施,相關經(jīng)營信息屬于《中華人民共和國反不正當競爭法》規(guī)定的商業(yè)秘密。2020年至2022年6月期間,余姚某貿(mào)易公司非法使用魯某某提供的商業(yè)秘密,開展出口貿(mào)易額134.4萬元,余姚某貿(mào)易公司、魯某某違法所得分別為10688.41元和42753.64元。余姚市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十一條的規(guī)定,于2024年4月7日責令余姚某貿(mào)易公司停止違法行為,沒收違法所得10688.41元,處罰款10萬元;于2024年4月24日責令魯某某停止違法行為,沒收違法所得42753.64元,處罰款10萬元。
案例13:溫州市龍灣區(qū)市場監(jiān)管局查處某科技有限公司侵犯商業(yè)秘密案
2024年2月29日,溫州市龍灣區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報線索,對某科技有限公司現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)該公司法定代表人陳某辦公硬盤里和公司員工王某U盤里,存有溫州某生化閥門有限公司的經(jīng)營信息等相關文件,涉嫌侵犯商業(yè)秘密。2024年3月6日,龍灣區(qū)市場監(jiān)管局分別對某科技有限公司和王某涉嫌侵犯商業(yè)秘密的行為立案調查。經(jīng)查明,王某為溫州某生化閥門有限公司原員工,在2022年6月份離職時私自復制了經(jīng)營信息等商業(yè)秘密,于2023年1月進入某科技有限公司工作,并將相關商業(yè)秘密提供給某科技有限公司作為商業(yè)用途。王某在溫州某生化閥門有限公司就職期間,與該公司簽訂了員工保密協(xié)議,明確保密內(nèi)容與責任,王某竊取的經(jīng)營信息屬于《中華人民共和國反不正當競爭法》規(guī)定的商業(yè)秘密。2024年6月12日,龍灣區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十一條之規(guī)定,責令某科技有限公司停止違法行為,處罰款20萬元;責令王某停止違法行為,處罰款10萬元。
案例14:舟山市市場監(jiān)管局查處唐某某侵犯商業(yè)秘密案
2023年9月7日,舟山市市場監(jiān)督管理局金塘分局接到浙江某機械有限公司舉報,反映唐某某將該公司的圖紙拍照后出售給他人,侵犯其商業(yè)秘密。2023年9月8日,舟山市市場監(jiān)督管理局金塘分局對唐某某涉嫌侵犯商業(yè)秘密的行為立案調查。經(jīng)查明,唐某某為浙江某機械有限公司原員工,在職期間與浙江某機械有限公司簽過相關保密協(xié)議,該公司建立了嚴格的保密制度與措施。2021年至2023年期間,唐某某以拍照方式竊取公司內(nèi)部圖紙,并通過微信將圖紙照片或PDF文件發(fā)給10個企業(yè)客戶,獲利12026元。浙江某機械有限公司對上述內(nèi)部圖紙采取了相應的保密措施,屬于《中華人民共和國反不正當競爭法》規(guī)定的商業(yè)秘密。2024年4月28日,金塘分局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十一條之規(guī)定,責令唐某某停止違法行為,沒收違法所得12026元,罰款人民幣15萬元。
案例15:臺州市市場監(jiān)管局查處錢某等侵犯商業(yè)秘密案
2024年4月18日,臺州市市場監(jiān)管局接到舉報,反映錢某等3人意圖竊取臺州某生物材料有限公司的某新型生物降解材料生產(chǎn)技術,侵犯該公司的商業(yè)秘密。臺州市市場監(jiān)管局立即啟動快速處置侵犯商業(yè)秘密案件機制,聯(lián)合公安機關立案調查。經(jīng)查明,江蘇某機械有限公司員工錢某等3人,利用為臺州某生物材料有限公司檢修設備的機會,趁機翻墻潛入某新型生物降解材料的生產(chǎn)車間,對關鍵設備進行測量偷拍,竊取產(chǎn)品配方。臺州某生物材料有限公司對某新型生物降解材料的生產(chǎn)技術采取了相應的保密措施,屬于《中華人民共和國反不正當競爭法》規(guī)定的商業(yè)秘密。鑒于錢某等3人違法情節(jié)嚴重,涉嫌犯罪,2024年4月19日,臺州市市場監(jiān)管局將該案移送公安機關處理。