中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近期,陜西省市場監(jiān)管局行風(fēng)辦組織開展第四批“行風(fēng)建設(shè)助力優(yōu)化營商環(huán)境”優(yōu)秀實(shí)踐案例遴選。其中,寶雞市市場監(jiān)管局高新分局《出臺(tái)<經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營指南>指導(dǎo)經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營》入選優(yōu)秀案例。
為穩(wěn)定經(jīng)營主體監(jiān)管預(yù)期,切實(shí)落實(shí)綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊(cè)”告知制度,寶雞市市場監(jiān)督管理局高新分局精心編制了《寶雞市市場監(jiān)督管理局高新分局經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營指南(第一版)》(簡稱《合規(guī)經(jīng)營指南》),指導(dǎo)經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營。
精心整合,科學(xué)編制。《合規(guī)經(jīng)營指南》是高新分局結(jié)合轄區(qū)市場監(jiān)管工作實(shí)際,通過對(duì)常用執(zhí)法法規(guī)的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)梳理,經(jīng)多次征求整合各業(yè)務(wù)科室意見建議,一類事項(xiàng)制定一冊(cè)合規(guī)經(jīng)營指南,一次性告知經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營的基本要求,科學(xué)指導(dǎo)經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營,推動(dòng)普法與治理相統(tǒng)一、監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,提升經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營能力。
聚焦事項(xiàng),靠前引導(dǎo)。《合規(guī)經(jīng)營指南》內(nèi)容涵蓋市場監(jiān)管部門關(guān)于信用監(jiān)管、反不正當(dāng)競爭、廣告、價(jià)格、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、藥品、化妝品、醫(yī)療器械、網(wǎng)絡(luò)交易、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、計(jì)量認(rèn)證、食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營、餐飲服務(wù)監(jiān)管等15大類共172項(xiàng)事項(xiàng)。以合規(guī)事項(xiàng)、常見違法行為表現(xiàn)、法律依據(jù)以及違法責(zé)任、合規(guī)建議等方面為抓手,以編制清單的形式,列明相關(guān)法律規(guī)定,提出相應(yīng)合法合規(guī)建議。
亮點(diǎn)
《合規(guī)經(jīng)營指南》通過分局微信公眾號(hào)對(duì)外公示,不但能夠促使各類經(jīng)營主體在經(jīng)營活動(dòng)中時(shí)時(shí)對(duì)照學(xué)習(xí),主動(dòng)規(guī)范自身經(jīng)營行為,強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),也為監(jiān)管部門全面深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管打好基礎(chǔ)。同時(shí)在與日常工作融合落實(shí)過程中,高新分局積極探索實(shí)施“容缺”監(jiān)管、全面推行“兩書同送”機(jī)制、信用分類差異化監(jiān)管、落實(shí)“兩個(gè)清單”等工作機(jī)制,寓監(jiān)管于服務(wù),包容審慎執(zhí)法,柔性教育規(guī)范,推動(dòng)市場監(jiān)管由“一罰了之”向“懲教結(jié)合”轉(zhuǎn)變,幫助輕微違法企業(yè)揪住根源、找準(zhǔn)方向、合規(guī)經(jīng)營,達(dá)到“看得懂、主動(dòng)改、免處罰”的三重效果。
意義
《合規(guī)經(jīng)營指南》一次性告知經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營要求,靠前指導(dǎo)經(jīng)營主體解決“什么是違法、違了什么法、如何不違法”的認(rèn)知不足問題,幫助經(jīng)營主體提前知曉違法違規(guī)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做好風(fēng)險(xiǎn)防范,從源頭上預(yù)防違法違規(guī)行為的發(fā)生,引導(dǎo)經(jīng)營主體從“要我合規(guī)”到“我要合規(guī)”,加強(qiáng)誠信自律,提升主動(dòng)合規(guī)經(jīng)營能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(來源:陜西市場監(jiān)管)