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          國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管    中國(guó)質(zhì)量報(bào)刊社主辦
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          以案為鑒!浙江溫州公布一批反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)典型案例

          2025-01-13 16:55:55 溫州市場(chǎng)監(jiān)管

          2024年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,持續(xù)推進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)主體公平參與競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。

          為充分發(fā)揮典型案例警示教育作用

          增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信守法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)

          引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)

          現(xiàn)公布2024年

          反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例

          虛假宣傳類

          0對(duì)商品曾獲榮譽(yù)做虛假宣傳

          案例一:鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處溫州某影視傳媒有限公司虛假宣傳案

          當(dāng)事人主要從事少兒節(jié)目錄制,與某新聞媒體存在合作關(guān)系,于2022年12月份起在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)榮譽(yù)墻上放置4個(gè)“某新聞媒體 優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)”獎(jiǎng)杯,在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)墻壁上展示學(xué)員形象和曾獲榮譽(yù)。經(jīng)查,上述“某新聞媒體 優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)”獎(jiǎng)杯系當(dāng)事人自己制作,上述展示的學(xué)員形象和曾獲榮譽(yù)均非其公司所屬。

          當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款之規(guī)定,鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出罰款45萬(wàn)元的行政處罰。

          啟 示   

          媒體時(shí)代,銀幕表演人人可為,促使大量傳媒影視培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涌現(xiàn),這些機(jī)構(gòu)常宣傳公司及學(xué)員榮譽(yù)以吸引消費(fèi)者。部分機(jī)構(gòu)虛構(gòu)榮譽(yù),利用信息不對(duì)稱誤導(dǎo)公眾選擇其服務(wù),嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者權(quán)益。嚴(yán)厲打擊此類違法行為,能夠警示相關(guān)行業(yè),遏制市面上層出不窮的虛假?gòu)V告,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。

          02 對(duì)商品的用途、功能以及其他特性做虛假宣傳

          案例二:鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處溫州某房地產(chǎn)有限公司虛假宣傳案

          當(dāng)事人系溫州某小區(qū)開(kāi)發(fā)商,于2020年10月通過(guò)微信小程序的形式上線微沙盤,在三維沙盤中展示的多處景觀與實(shí)際交付不符;當(dāng)事人于2020年8月至2021年10月在項(xiàng)目售樓處展示沙盤,根據(jù)沙盤公證材料顯示,展示的東側(cè)臨路景觀與實(shí)際交付不符;當(dāng)事人于2020年9月12日在某微信公眾號(hào)發(fā)布文章,展示多處景觀,但沒(méi)有通過(guò)文字明確所展示的為臨時(shí)建筑。

          當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款之規(guī)定,鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出罰款40萬(wàn)元的行政處罰。

          案例三: 泰順縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處泰順縣某食品店虛假宣傳案

          2024年6月7日,泰順縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)舉報(bào)線索,依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在講課,約30名老人在聽(tīng)課,店內(nèi)電視大屏正在播放涉及“偏頭痛治療”等宣傳內(nèi)容。執(zhí)法人員在該店電腦內(nèi)發(fā)現(xiàn)講課宣傳PPT,其中“烏藥”產(chǎn)品的PPT內(nèi)容有“天臺(tái)烏藥 行氣止痛 溫腎散寒”;以及“熊膽粉”的宣傳PPT“中醫(yī)藥瑰寶文化-熊膽B(tài)”中內(nèi)容有“2010年,南華大學(xué)臨床試驗(yàn)表明:熊膽核心成分熊去氧膽酸治療乙肝、肝硬化和伴膽汁淤積有效達(dá)到85.7%,高于對(duì)照組59.4%,具有較好的療效和安全性”。“烏藥”實(shí)為保健食品,“熊膽粉”實(shí)為林業(yè)部門許可生產(chǎn)、出售的產(chǎn)品,兩款產(chǎn)品均非藥品,但當(dāng)事人在講課中均宣傳其治療功效。

          當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款之規(guī)定,泰順縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出罰款4萬(wàn)元的行政處罰。

          案例四:文成縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處文成縣某奶粉店虛假宣傳案

          當(dāng)事人為增加其經(jīng)營(yíng)的某品牌配方羊奶粉銷量,在會(huì)議營(yíng)銷時(shí)使用的PPT中向消費(fèi)者展示金典牛奶的營(yíng)養(yǎng)成分表,標(biāo)示“金典牛奶的含鈣量是110mg/100ml”,同時(shí)宣稱“每100ml該羊奶含鈣量是125-140毫克,遠(yuǎn)高于牛奶的含鈣量”、“所銷售的羊奶粉鈣含量也是遠(yuǎn)高于牛奶”。但實(shí)際該羊奶粉標(biāo)簽標(biāo)示的鈣含量為500mg/100g,沖泡方法為25克羊奶粉與180ml溫開(kāi)水溶解攪拌,根據(jù)該沖泡比例折算,含鈣量不超過(guò)69.44mg/100ml,顯著低于125-140毫克,也低于其所展示的對(duì)比產(chǎn)品(金典牛奶)110mg/100ml的鈣含量。當(dāng)事人無(wú)法提供其他相關(guān)材料證明該羊奶粉的含鈣量為125-140毫克。除利用會(huì)議營(yíng)銷方式宣傳該羊奶粉,當(dāng)事人還在微信群聊轉(zhuǎn)發(fā)“三高人群喝羊奶食療的益處”文章,文章提到“適當(dāng)飲用羊奶能增加降鈣素分泌,有利于血壓的降低”,但當(dāng)事人并無(wú)法提供“飲用羊奶能增加降鈣素分泌,有利于血壓的降低”合法有效的證明材料。另查明,當(dāng)事人銷售該羊奶粉時(shí),還會(huì)贈(zèng)送某品牌葡萄籽油,在會(huì)議營(yíng)銷過(guò)程中,當(dāng)事人向消費(fèi)者介紹該葡萄籽油對(duì)飛蚊癥、白內(nèi)障、黃斑病變等具有改善作用,擦葡萄籽油可以增加皮膚彈性,美白肌膚,對(duì)掉發(fā)、白發(fā)、頭發(fā)稀疏、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎具有改善作用。但當(dāng)事人無(wú)法提供合法有效材料證明該葡萄籽油具有上述功效。還查明,當(dāng)事人曾于2024年2月18日因虛假宣傳行為被文成縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局處罰。

          當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款之規(guī)定,文成縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出罰款3萬(wàn)元的行政處罰。

          啟 示   

          誠(chéng)實(shí)守信作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心價(jià)值觀,是構(gòu)筑公平、透明、健康市場(chǎng)環(huán)境的基石。然而,部分經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)活動(dòng)中背離了這一原則,通過(guò)虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者,這不僅是對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)的嚴(yán)重侵犯,更是對(duì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的無(wú)情踐踏。虛假宣傳行為雖能為經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)一時(shí)的利益,卻會(huì)對(duì)其商業(yè)信譽(yù)造成長(zhǎng)遠(yuǎn)的損害。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)增強(qiáng)法律意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部管理,在宣傳時(shí)必須實(shí)事求是,不得夸大其詞,確保宣傳內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

          03 對(duì)用戶評(píng)價(jià)和交易數(shù)量做虛假宣傳

          案例五:樂(lè)清市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處浙江某生物科技有限公司對(duì)商品的用戶評(píng)價(jià)作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳案

          當(dāng)事人于2024年2月6日印制帶有“加微信領(lǐng)紅包,全五星+30字以上+視頻+曬圖3張以上,得3元;追評(píng)30字以上,再得3元,領(lǐng)取6元紅包”內(nèi)容的好評(píng)返現(xiàn)卡200張,并于2024年2月7日起將上述卡片投放到發(fā)貨的快遞內(nèi)。消費(fèi)者通過(guò)掃卡片上印制的二維碼添加微信,發(fā)送購(gòu)買商品的全五星好評(píng)截圖后,當(dāng)事人通過(guò)微信給予紅包返現(xiàn)。截止到案發(fā)日,當(dāng)事人已使用上述卡片58張。

          當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款之規(guī)定,樂(lè)清市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出罰款3萬(wàn)元的行政處罰。

          啟 示   

          面對(duì)電子商務(wù)內(nèi)海量的商品和服務(wù),用戶好評(píng)是消費(fèi)者判斷商品質(zhì)量和商家信譽(yù)的重要指標(biāo)。一些不法商家通過(guò)“刷單炒信”等“作弊”的方式獲得虛假好評(píng)以吸引消費(fèi)者的行為,侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益,也破壞了電子商務(wù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。查辦此類的案件有利于震懾不法經(jīng)營(yíng)者,避免造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的負(fù)面效應(yīng),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

          04 網(wǎng)絡(luò)直播間虛假宣傳

          案例六:永嘉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處永嘉某珠寶首飾商行虛假宣傳案

          當(dāng)事人在抖音短視頻平臺(tái)直播間推介產(chǎn)品,于2024年7月22日8時(shí)25分53秒至8時(shí)36分08秒的直播中多次宣傳其經(jīng)營(yíng)的耳釘具有“防過(guò)敏”功效,但無(wú)法提供檢測(cè)報(bào)告等證明文件。 

          當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定,永嘉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出罰款2萬(wàn)元的行政處罰。

          啟 示   

          隨著電商直播的迅速發(fā)展,越來(lái)越多的企業(yè)和個(gè)人選擇通過(guò)這一渠道銷售產(chǎn)品,然而部分主播和商家為了吸引顧客、提高銷量,常??浯笊踔撂摌?gòu)產(chǎn)品的功能和效果,這不僅誤導(dǎo)了消費(fèi)者,也擾亂了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。此案提醒所有從事直播營(yíng)銷的企業(yè)和個(gè)人,在推介商品時(shí)必須基于事實(shí),確保宣傳內(nèi)容真實(shí)可靠,并能夠提供相應(yīng)的證據(jù)支持。

          侵犯商業(yè)秘密類

          案例七:龍灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處黃某侵犯商業(yè)秘密案

          當(dāng)事人黃某于2014年入職某服飾有限公司,任PHP工程師。2020年,當(dāng)事人在職期間為公司開(kāi)發(fā)西服定制系統(tǒng),該系統(tǒng)主要用于對(duì)接荷蘭客戶的訂單。2022年,當(dāng)事人黃某與鄭某、陳某某、繆某某違反某服飾有限公司的保密規(guī)定,在未經(jīng)授權(quán)許可的情況下將公司內(nèi)網(wǎng)中的西服定制系統(tǒng)源碼復(fù)制后部署在K公司服務(wù)器上,對(duì)外以K公司的名義接收荷蘭客戶的訂單并按照客戶要求的比例進(jìn)行分單。因其中一家代工廠AS承諾每件西服訂單返還當(dāng)事人一定比例的居間價(jià),當(dāng)事人為獲取更多利益,通過(guò)技術(shù)手段,暗中修改分配比例,將本屬于某服飾有限公司、JYY的訂單分配給AS,從中獲利150余萬(wàn)美金。

          當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條第一款第三項(xiàng)之規(guī)定,達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條之規(guī)定,龍灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

          案例八:龍灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某科技有限公司侵犯商業(yè)秘密案

          某科技有限公司法定代表人陳某原為溫州某生化閥門有限公司的助理工程師,自2011年進(jìn)入溫州某生化閥門有限公司進(jìn)行工作,2021年1月份離職,2022年9月份注冊(cè)成立某科技有限公司。王某原為溫州某生化閥門有限公司的財(cái)務(wù)和銷售助理,于2011年入職至2022年6月份離職,并于2023年1月入職某科技有限公司。經(jīng)電子數(shù)據(jù)取證分析,發(fā)現(xiàn)王某使用的硬盤、固態(tài)硬盤中,存有溫州某生化閥門有限公司的合同檔案、合同臺(tái)賬、采購(gòu)合同等文件,內(nèi)容包含合同編號(hào)、項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等內(nèi)容,陳某員工電腦上保存有溫州某生化閥門有限公司產(chǎn)品連接尺寸圖、球閥工藝卡。上述文件屬于溫州某生化閥門有限公司與員工簽訂的保密協(xié)議所規(guī)定的商業(yè)秘密,陳某、王某未經(jīng)溫州某生化閥門有限公司同意,在離職后帶入某科技有限公司,并有打開(kāi)瀏覽的痕跡。

          當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條第一款第三項(xiàng)之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十一條之規(guī)定,龍灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人某科技有限公司作出罰款20萬(wàn)元的行政處罰,王某另案罰款10萬(wàn)元。

          啟 示   

          商業(yè)秘密是企業(yè)的核心資產(chǎn)之一,保護(hù)商業(yè)秘密對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要。商業(yè)秘密大多以電子形式存在,涉及的數(shù)據(jù)量大且分散,非法獲取或泄露的行為往往非常隱蔽,難以被發(fā)現(xiàn)。相較于實(shí)體證據(jù),電子證據(jù)更容易被刪除或篡改,尤其是在嫌疑人意識(shí)到可能被調(diào)查時(shí)。案例七和案例八中,通過(guò)電子數(shù)據(jù)取證分析,成功還原當(dāng)事人侵犯商業(yè)秘密的違法過(guò)程,準(zhǔn)確確定當(dāng)事人的違法事實(shí),提高執(zhí)法效率和準(zhǔn)確性。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,電子數(shù)據(jù)取證分析將成為市場(chǎng)監(jiān)管的重要工具之一。

          商業(yè)賄賂類

          案例九:瑞安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處溫州市某機(jī)械有限公司賄賂交易相對(duì)方的工作人員案

          當(dāng)事人為了將其生產(chǎn)的模具銷售給浙江某鞋業(yè)有限公司,賄賂浙江某鞋業(yè)有限公司的膠制部主管邰某某為其模具銷售提供交易機(jī)會(huì),2021年至2023年8月10日期間通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬以及微信紅包的方式,邰某某收受當(dāng)事人股東桑某某“幫忙費(fèi)”79887元,收受當(dāng)事人員工何某某“幫忙費(fèi)”2530元,共計(jì)賄賂款82417元。同期當(dāng)事人向浙江某鞋業(yè)有限公司銷售各種模具含稅銷售額165600元,模具制造成本含稅總金額85869元,直至案發(fā)時(shí)止,當(dāng)事人獲利(扣除稅費(fèi):9744.94元)為69986.06元。

          當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第七條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十九條之規(guī)定,瑞安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出罰沒(méi)款22.00萬(wàn)元的行政處罰,邰某某另案處理。

          啟 示   

          本案是商業(yè)賄賂案件的經(jīng)典類型,當(dāng)事人通過(guò)給交易相對(duì)方的工作人員一些小恩小惠來(lái)謀取交易機(jī)會(huì),破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公正性原則,直接擾亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。企業(yè)經(jīng)營(yíng)應(yīng)秉持正道,通過(guò)精進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、完善服務(wù)體系、設(shè)定合理價(jià)格等正當(dāng)途徑來(lái)拓寬市場(chǎng)版圖,而不是依賴不正當(dāng)?shù)馁V賂行為。只有堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),才能在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中贏得消費(fèi)者的信任與支持,維護(hù)健康的市場(chǎng)環(huán)境。

          仿冒混淆類

          案例十: 蒼南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處蒼南縣某家居用品有限公司擅自使用知名商品特有的包裝、裝潢案

          當(dāng)事人于2023年9月花費(fèi)3500元定制采購(gòu)350個(gè)含“小熊維尼”、“小豬皮杰”漫畫人物 的枕頭,并于2023年10月19日在拼多多上架銷售,名稱為“小熊維尼抱枕汽車裝飾抱枕宿舍午休抱枕辦公室靠枕”,價(jià)格區(qū)間為7.8元至15.8元,合計(jì)銷售342只枕頭,剩余產(chǎn)品為次品或被銷毀。當(dāng)事人無(wú)法提供迪士尼公司授權(quán)合作關(guān)系材料,通過(guò)導(dǎo)出的銷售數(shù)據(jù)顯示,成功銷售額3816.85元。

          當(dāng)事人的行為違反了《中華人民反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)《中華人民反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十八條第一款之規(guī)定,蒼南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人作出12316.85元罰沒(méi)款的行政處罰。

          啟 示   

          企業(yè)應(yīng)樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)理念,尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),杜絕擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等侵權(quán)行為。應(yīng)依靠自身的創(chuàng)新設(shè)計(jì)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品來(lái)開(kāi)拓市場(chǎng),而不是通過(guò)不正當(dāng)手段搭便車。同時(shí),企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高法律意識(shí),避免因侵權(quán)行為而面臨法律制裁。

          (責(zé)任編輯:陸明)
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