中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來，江西省新余市市場監(jiān)管部門在各級執(zhí)法單位和執(zhí)法人員推行涉企執(zhí)法檢查“掃碼入企”制度，將執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡覆蓋全部執(zhí)法主體及經(jīng)營主體，推動涉企檢查“碼”上報備、“碼”上監(jiān)督、“碼”上執(zhí)法、“碼”上投訴，實現(xiàn)“陽光運行、無事不擾”，最大限度減少對經(jīng)營主體的不必要“干擾”，讓企業(yè)輕裝上陣謀發(fā)展，擦亮“無事不擾”營商品牌。

實時監(jiān)測，“碼”上監(jiān)督，讓“無事不擾”成為涉企檢查常態(tài)。為確保“掃碼入企”制度有效實施，探索開發(fā)經(jīng)營主體“監(jiān)管碼”系統(tǒng)，搭建執(zhí)法主體與經(jīng)營主體間的“對話橋梁”，打造數(shù)字化執(zhí)法監(jiān)督平臺。目前經(jīng)營主體“監(jiān)管碼”系統(tǒng)已在市、縣、鄉(xiāng)三級81家執(zhí)法單位推行，實現(xiàn)對全市13萬余戶經(jīng)營主體信息的即時調(diào)用，為每個經(jīng)營主體生成“監(jiān)管碼”，實現(xiàn)“一企一碼”全覆蓋。依托經(jīng)營主體“監(jiān)管碼”，推動各部門將檢查事項、檢查結(jié)果等信息上傳，形成涉及檢查“數(shù)據(jù)庫”，可隨時調(diào)取、查看企業(yè)歷次受檢情況，精準定位實施檢查多的單位、人員以及接受檢查多的企業(yè)，對內(nèi)容隨意延伸、執(zhí)行不規(guī)范、實地檢查過多過繁等情況，進行實時監(jiān)測，及時糾偏提醒，實現(xiàn)涉企檢查“碼”上監(jiān)督，讓“無事不擾”成為涉企檢查常態(tài)。

關口前移，“碼”上報備，讓執(zhí)法檢查不再隨意。依托經(jīng)營主體“監(jiān)管碼”系統(tǒng)，實行涉企檢查“碼”上報備。行政執(zhí)法人員入企檢查前須申請“監(jiān)管碼”報備后方可入企檢查。一是跨部門聯(lián)合雙隨機檢查應用“監(jiān)管碼”。實施跨部門聯(lián)合檢查前，牽頭部門負責“監(jiān)管碼”報備，方可入企檢查，做到“見碼才是隨機、有碼才能抽查”。二是未納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管的日常監(jiān)管、專項檢查，執(zhí)法人員需提前2個工作日進行“監(jiān)管碼”報備，從而限制重復檢查、多頭檢查等擾企行為，劍指“不規(guī)范執(zhí)法”。

監(jiān)管留痕，“碼”上執(zhí)法，讓涉企檢查全流程電子化管理。依托經(jīng)營主體“監(jiān)管碼”系統(tǒng)，推動實現(xiàn)執(zhí)法人員入企檢查事項、檢查行為、檢查結(jié)果公開透明，全流程全過程電子化管理。一是實施檢查前，執(zhí)法部門通過“監(jiān)管碼”發(fā)預檢通知，告知入企檢查部門及檢查事項。通過掃碼，企業(yè)可提前了解抽查內(nèi)容，預約抽查時間，提前開展自檢，整改材料“碼”上提交，再也不用跑來跑去，為企業(yè)迎檢提供便利。二是檢查結(jié)束后，執(zhí)法人員依“碼”錄入檢查結(jié)果、即可歸檔、信息共享，實現(xiàn)檢查人員、檢查部門全流程監(jiān)管留痕。目前已形成監(jiān)管記錄44806條、發(fā)出預檢通知416個。

便利監(jiān)督，“碼”上投訴，讓企業(yè)有求必應、有訴必果。依托經(jīng)營主體“監(jiān)管碼”系統(tǒng)，設置涉企行政檢查投訴處理功能，打通“碼”上投訴渠道，便利企業(yè)對執(zhí)法部門、執(zhí)法人員進行監(jiān)督。在涉企檢查中，執(zhí)法人員需將“監(jiān)管碼”發(fā)給企業(yè)，接受監(jiān)督。企業(yè)有關負責人可通過手機掃描“監(jiān)管碼”，對行政執(zhí)法部門涉企檢查情況進行核實。企業(yè)在接受檢查中，如發(fā)現(xiàn)有檢查頻次過高、隨意檢查、重復檢查等問題，通過“監(jiān)管碼”直接反饋、進行投訴，推動執(zhí)法擾企問題快速響應、精準處置，依法降低企業(yè)制度性成本。（江西省新余市市場監(jiān)管局 彭小毛）