中國質量新聞網(wǎng)訊 今年以來,廣東省肇慶市市場監(jiān)管部門根據(jù)市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局部署,持續(xù)推進民生領域案件查辦“鐵拳出稽 守護南粵”行動,依法嚴厲查處一批違法行為,以執(zhí)法“小切口”護航“大民生”,現(xiàn)公布2024年民生領域“鐵拳”行動典型案例。
一、高要區(qū)某金屬制品有限公司涉嫌假冒注冊商標案
肇慶市市場監(jiān)管部門聯(lián)合公安部門對高要區(qū)某金屬制品有限公司進行執(zhí)法檢查,查獲標示“HOPO”等一批涉嫌侵犯他人注冊商標專用權的AGC50傳動盒(斜條)共5986個、標注有“HOPO”注冊商標的AGC50傳動盒蓋(斜條)共2830個,模具2套,非法經(jīng)營額200913.2元,執(zhí)法人員現(xiàn)場對侵權物品實施扣押行政強制措施。經(jīng)鑒定,上述物品均為侵犯深圳某公司“HOPO”商標專用權的產(chǎn)品。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第一項的規(guī)定,由于貨值較大,當事人的行為涉嫌構成犯罪。肇慶市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的相關規(guī)定,將該案依法移送公安機關立案偵查。
市場監(jiān)管部門與公安部門緊密合作,行政手段在發(fā)現(xiàn)線索、認定侵權、鎖定違法行為、固定證據(jù)、認定違法經(jīng)營額等方面發(fā)揮了重要作用,而刑事手段則在嫌疑人抓獲方面發(fā)揮了優(yōu)勢。行刑銜接,形成強大的執(zhí)法合力,有效提高執(zhí)法效率。
二、端州區(qū)某魚檔使用違法電子計價秤案
端州區(qū)市場監(jiān)管局依法對端州區(qū)某魚檔在經(jīng)營活動中使用的電子計價秤進行執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員使用1kg的標準砝碼對當事人的電子計價秤進行稱重測試,顯示數(shù)值為2.1市斤。執(zhí)法人員按動電子計價秤的M1、M2、M3、M4、M5、M6鍵,數(shù)值分別顯示為2.1市斤、2.2市斤、2.3市斤、2.4市斤、2.5市斤、2.6市斤。當事人的行為違反了《廣東省實施〈中華人民共和國計量法〉辦法》第十五條第三項的規(guī)定,構成使用具有改變強制檢定計量器具準確性功能的計算機軟件的電子計價秤的違法行為。
當事人在被端州區(qū)市場監(jiān)管局實施行政強制措施并立案調查的情況下,拒不改正,再次實施上述違法行為,同一性質的違法行為在短時間內再次實施,主觀故意明顯,損害了消費者利益,性質惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大,端州區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《廣東省實施〈中華人民共和國計量法〉辦法》相關規(guī)定,責令當事人立即改正,并對當事人作沒收涉案電子計價秤并罰款的行政處罰。同時根據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條、第八條的規(guī)定,將當事人列入嚴重違法失信名單,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,并實施相應管理措施。
電子計價秤與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關,部分不法商家為了謀取私利,使用非法改裝過的電子計價秤從事貿(mào)易經(jīng)營,嚴重損害了消費者的切身利益。市場監(jiān)管部門依法嚴厲打擊利用電子計價秤進行“缺斤少兩”等計量作弊行為,切實解決人民群眾“關鍵小事”,保障消費者的合法權益。
三、高要區(qū)某陶瓷有限公司生產(chǎn)銷售偽造產(chǎn)地的陶瓷產(chǎn)品案
高要區(qū)市場監(jiān)管局對高要區(qū)某陶瓷有限公司進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)在當事人的廠房內有以下陶瓷產(chǎn)品:①“大角鹿?大理石瓷磚”,生產(chǎn)基地:西樵1廠:廣東省佛山市南海西樵聯(lián)新工業(yè)區(qū),西樵2廠:廣東省佛山市南海區(qū)聯(lián)新工業(yè)區(qū)東北(大新路北),高明3廠:廣東省佛山市高明區(qū)更合鎮(zhèn)合和大道小洞新材料示范園,開平5廠:廣東省江門市開平市赤坎鎮(zhèn)廣湛公路交流渡橋頭,新會6廠:廣東省江門市新會區(qū)會城新開公路5號,新豐7廠:廣東省韶關新豐縣347省道北;②“郎瑪?瓷磚 素色質感磚”,生產(chǎn)基地:廣東省肇慶市廣寧縣古水鎮(zhèn)太和村委會太和工業(yè)園;③“風和日麗瓷磚”,生產(chǎn)基地:廣東省肇慶市廣寧縣古水鎮(zhèn)太和村委會太和工業(yè)園;④“普吉斯瓷磚”,生產(chǎn)基地:廣東省肇慶市廣寧縣古水鎮(zhèn)太和村委會太和工業(yè)園。經(jīng)調查,上述陶瓷產(chǎn)品的實際生產(chǎn)地址為肇慶市高要區(qū)某工業(yè)園,與標識的產(chǎn)地不符。
當事人生產(chǎn)銷售偽造產(chǎn)地陶瓷產(chǎn)品的行為,違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第三十條的規(guī)定,高要區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第五十三條的規(guī)定,責令當事人立即改正,同時對當事人作出沒收涉案物品和違法所得并罰款的行政處罰。
瓷磚作為家庭裝修中的重要材料,與人民群眾的生活息息相關。當事人生產(chǎn)偽造產(chǎn)地的瓷磚不僅損害了消費者的知情權,更破壞了市場的公平競爭環(huán)境。該案的查處,有利于規(guī)范廠家的行為,切實維護消費者的合法權益,有效促進陶瓷行業(yè)的良性競爭和健康發(fā)展。
四、鼎湖區(qū)某便利店銷售假冒注冊商標卷煙案
鼎湖區(qū)市場監(jiān)管局依法對鼎湖區(qū)某便利店涉嫌銷售假冒注冊商標卷煙行為進行執(zhí)法檢查。經(jīng)查,當事人從一名上門兜售卷煙的男子處購買一批卷煙,經(jīng)廣東省煙草質量監(jiān)督檢測站鑒別,該批卷煙中的雙喜(硬經(jīng)典1906)10.3條和牡丹(軟)3條均為假冒注冊商標卷煙,當事人對上述鑒別結論沒有異議。
當事人銷售侵犯注冊商標專用權商品的行為,違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第三項的相關規(guī)定。鼎湖區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國商標法》相關規(guī)定,對當事人作沒收假冒卷煙和罰款的行政處罰。
該案提醒消費者在購買煙草制品時要增強自我保護意識,選擇有煙草專賣零售許可證的正規(guī)商家購買,購買時注意查看商品包裝、標識等,辨別商品真?zhèn)?,如發(fā)現(xiàn)購買到假冒偽劣卷煙或發(fā)現(xiàn)商家存在無證經(jīng)營等違法行為,應及時向相關部門舉報。同時警示商家要遵守商業(yè)道德和誠信原則,維護良好的市場秩序,共同營造公平競爭、誠信守法的市場環(huán)境,促進煙草行業(yè)的健康發(fā)展,任何企圖通過不正當手段獲取利益的行為,最終都將受到法律的制裁,損害自身利益,也破壞社會的誠信體系和市場秩序。
五、四會市某電動自行車連鎖銷售店銷售不合格電動自行車案
四會市市場監(jiān)管局依法對四會市某電動自行車連鎖銷售店進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有一臺在售的電動自行車外觀與合格證上產(chǎn)品圖片中的外觀不一致(座墊及座墊下車殼與合格證的車輛圖片不符),現(xiàn)場依法對該電動自行車進行了查封并送檢驗。經(jīng)檢驗,上述電動自行車的整車質量、尺寸限值和蓄電池防篡改項目均不符合GB 17761-2018《電動自行車安全技術規(guī)范》標準,判定為執(zhí)法抽查不合格。
當事人銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準的電動自行車,違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第十三條的規(guī)定,四會市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款和《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第四十九條的規(guī)定,依法對當事人作沒收違法物品和罰款的行政處罰。
通過查處銷售不合格電動自行車的門店,市場監(jiān)管部門有效凈化市場環(huán)境,打擊違法行為,維護公平競爭的市場秩序,為合法經(jīng)營的企業(yè)和消費者營造了良好的市場環(huán)境。市場監(jiān)管部門的查處行動也提高了社會公眾對電動自行車安全問題的認識,促使消費者在購買和使用電動自行車時更加關注產(chǎn)品的安全性能,從而減少因使用不合格電動自行車引發(fā)的事故。
六、廣寧縣某文體用品批零部銷售不符合國家標準的兒童玩具案
廣寧縣市場監(jiān)管局依法對廣寧縣某文體用品批零部進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)在當事人經(jīng)營場所內有“絕地求生”玩具手槍、“魔法戰(zhàn)陀”玩具和“3D重力伸縮刀”,以上3種兒童玩具的外包裝均沒有標注生產(chǎn)廠名廠址、產(chǎn)品合格證明和強制性認證認可標志,另上述“魔法戰(zhàn)陀”外包裝沒有標注中文警示標志和警告語。當事人無法提供上述兒童玩具的進貨單據(jù)、供貨商資質證明、產(chǎn)品合格證明文件、強制性認證資料和銷售臺賬。
當事人銷售的上述產(chǎn)品的標簽情況不符合《消費品使用說明 第5部分:玩具》(GB/T 5296.5-2006)和《玩具安全 第一部分基本規(guī)范》(GB6675.1-2014)的規(guī)定,屬于《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》所指的不符合國家標準的產(chǎn)品,當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第十三條的規(guī)定,廣寧縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第四十九條規(guī)定,依法對當事人作沒收涉案物品、違法所得和罰款的行政處罰。
沒有通過強制性認證的玩具,在質量、安全性等方面無法得到保障,可能會危害兒童的安全和健康。同時,兒童缺乏辨別潛在風險的能力,容易受到傷害,家長在購買塑膠玩具時,應選擇具有“CCC”強制性認證的產(chǎn)品,并關注產(chǎn)品的材質、安全性等方面的信息。本案的查處,對提升兒童玩具產(chǎn)品質量,規(guī)范兒童玩具市場秩序,切實維護兒童人身健康安全起到了積極的促進作用。
七、德慶縣某商行銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準和要求的燃氣灶具案
德慶縣市場監(jiān)管局依法對德慶縣某商行進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)當事人在售的2臺家用燃氣灶具(型號為JZY-A,正面標有“喜銀福”字樣,銘牌標示產(chǎn)品貨號亮白聚能 卡邊130,適用氣種:液化氣(20Y),執(zhí)行標準:GB16410-2020 GB-30720-2014),銘牌上無生產(chǎn)日期,無熄火保護裝置。當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第十三條的規(guī)定,構成銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準和要求的家用燃氣灶具的違法行為,德慶縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第四十九條和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定,作出責令改正,并處沒收涉案燃氣灶具和罰款的行政處罰。
該案件向廣大消費者傳遞了一個重要的信息,在購買家用燃氣灶具等涉及人身安全的產(chǎn)品時,必須關注產(chǎn)品的生產(chǎn)日期、熄火保護裝置等關鍵信息,確保產(chǎn)品符合安全標準,有助于提升消費者的安全意識。同時該案件的查處不僅是對個別違法行為的打擊,更是對整個行業(yè)健康發(fā)展的推動,促使企業(yè)更加注重產(chǎn)品質量和安全性能的提升。
八、懷集縣某文化傳媒工作室使用欺騙性、誤導性的文字標示價格實施價格欺詐案
根據(jù)案件線索,懷集縣市場監(jiān)管局對懷集縣某文化傳媒工作室經(jīng)營場所進行執(zhí)法檢查,通過查看抖音賬號內容發(fā)現(xiàn)當事人在2024年5月21、22日直播期間介紹產(chǎn)品“【爆款推薦】力 士香氛沐浴露幽蓮魅膚持久留香清潔滋潤保濕拍1發(fā)5”時,背景板宣傳“破價嗨購 僅限今天”。在此期間,當事人連續(xù)兩天在其直播間的背景板上標注“破價嗨購 僅限今天”的宣傳語,以同樣的價格推銷同樣的力 士產(chǎn)品套餐。當事人在銷售商品時,使用欺騙性、誤導性的文字標示價格的行為,違反《中華人民共和國價格法》的第十四條第四項和《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》第十九條第四項的規(guī)定,構成了實施價格欺詐的違法行為。懷集縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十條規(guī)定,依法對當事人作沒收違法所得和罰款的行政處罰。
本案中當事人為確保推銷產(chǎn)品的銷量,獲取更多傭金,在直播間背景板宣傳具有欺騙性、誤導性的文字內容表述,且當事人法律意識薄弱,并不知道違反法律法規(guī)。市場監(jiān)管部門通過日常執(zhí)法監(jiān)督持續(xù)規(guī)范商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡直播者行為、壓實平臺法律責任,倒逼網(wǎng)絡直播營銷各類經(jīng)營主體引以為戒,嚴格自律,引導廣大消費者加強甄別防范,監(jiān)督舉報各類違法行為,促進直播行業(yè)健康良性發(fā)展。
九、封開縣某科技發(fā)展有限公司對培訓的效果作出明示的保證性承諾、作虛假宣傳行為案
封開縣市場監(jiān)管局依法對封開縣某科技發(fā)展有限公司進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)當事人培訓教室內的2張宣傳單張中分別印有內容“……肇慶地區(qū)本土公考機構,重教研、重服務、高通過,2022年廣東省考上岸超過70%,2022年廣東省考通過率近7成、平均85分,2022年廣東事業(yè)單位集中招聘上岸率超70%;”“逢考必過、要上岸找……考的全對、答的全對,追逐夢想.逢考必過.金榜題名”。
當事人作虛假宣傳以及對培訓的效果作出明示的保證性承諾的行為,違反《中華人民共和國廣告法》第四條第一款和第二十四條第一項的規(guī)定,應依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款、第五十八條第一款第六項的規(guī)定予以處罰。鑒于當事人的廣告行為同時存在保證性承諾及虛假宣傳的情形,屬于想象競合違法,封開縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條的規(guī)定,作責令當事人停止違法行為并處罰款的行政處罰。
在選擇培訓機構時,消費者應理性看待廣告宣傳,不要被夸大其詞的宣傳所迷惑。市場監(jiān)管部門的處罰行為有助于提升經(jīng)營主體依法依規(guī)發(fā)布廣告,同時提升消費者的辨別能力,引導消費者在選擇培訓機構時更加注重機構的實力、師資力量、教學質量等關鍵因素,從而做出更加明智的選擇。
十、肇慶高新區(qū)某車行銷售未按規(guī)定變更電動自行車認證證書案
肇慶高新區(qū)市場監(jiān)管局依法對高新區(qū)某車行進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)當事人銷售的3臺電動自行車存在加長鞍座或加裝尾架的情況,與其產(chǎn)品合格證參數(shù)不符。當事人的行為違反了《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第二十四條的規(guī)定,肇慶高新區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第五十四條第二項的規(guī)定,依法對當事人作出行政處罰。
該案件的查處對于維護市場秩序、保護消費者權益具有重要意義。提醒電動自行車銷售商必須嚴格遵守產(chǎn)品認證規(guī)定,任何未經(jīng)認證的產(chǎn)品變更都可能導致法律后果。該案例也提醒了廣大消費者在購買和使用電動自行車時,應自覺抵制非法改裝電動自行車的行為,為自己和他人的安全負責。(余藝琳)