中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來(lái),西寧市以深化“放管服”改革為契機(jī),科學(xué)調(diào)整抽查事項(xiàng)清單、整合部門(mén)聯(lián)合抽查計(jì)劃、精準(zhǔn)分類監(jiān)管以及電子化手段的應(yīng)用,不斷推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制優(yōu)化升級(jí),監(jiān)管效能明顯提升。
優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制,精細(xì)管理、實(shí)時(shí)更新。連續(xù)四年梳理調(diào)整雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,將最初的213項(xiàng)本部門(mén)抽查事項(xiàng)調(diào)整為198項(xiàng),部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)由50個(gè)領(lǐng)域166項(xiàng)拓展為63個(gè)領(lǐng)域211項(xiàng);科學(xué)分類建立經(jīng)營(yíng)主體庫(kù)、特定產(chǎn)品庫(kù)、重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)等5種類型庫(kù)1000個(gè),累計(jì)入庫(kù)檢查對(duì)象336588家;按照?qǐng)?zhí)法資質(zhì)、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)分類標(biāo)注入庫(kù)執(zhí)法檢查人員4435名,西寧市清單制定更加科學(xué)、“兩庫(kù)”創(chuàng)建更加精細(xì)、部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管邁入更廣領(lǐng)域、更深層面。
統(tǒng)籌整合計(jì)劃,精密部署、全面覆蓋。科學(xué)制定本部門(mén)抽查計(jì)劃165批次,明確抽查領(lǐng)域、抽查比例等關(guān)鍵要素。注重部門(mén)聯(lián)合抽查,將跨部門(mén)綜合監(jiān)管清單和雙隨機(jī)部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單中21個(gè)領(lǐng)域相近或相似的136項(xiàng)抽查事項(xiàng)進(jìn)行整合,制定部門(mén)聯(lián)合抽查計(jì)劃62批次,涉及36個(gè)部門(mén)61個(gè)領(lǐng)域208項(xiàng)事項(xiàng),既確保了抽查事項(xiàng)全覆蓋,又減少對(duì)企業(yè)多頭多層重復(fù)檢查,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。
優(yōu)化監(jiān)管方式,精準(zhǔn)研判、分類監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查與信用風(fēng)險(xiǎn)差異化監(jiān)管有效融合,按照A、B、C、D四個(gè)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確定抽查比例、頻次,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高企業(yè)加大抽查比例和頻次,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)降低抽查比例,抽查高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)占56.05%,較高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)占35.90%,一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)占5.47%,低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)占2.28%,不斷提高隨機(jī)抽查的精準(zhǔn)性和靶向性。
扎實(shí)推進(jìn)抽查,精心組織、確保質(zhì)效。采用電子化手段進(jìn)行隨機(jī)抽取,全程留痕,避免人為干預(yù),確保抽取程序的隨機(jī)性、公正性。針對(duì)行業(yè)、領(lǐng)域和監(jiān)管重點(diǎn),逐項(xiàng)對(duì)食品安全、會(huì)計(jì)中介、校外培訓(xùn)等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)起“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查868次,抽取檢查對(duì)象13262家次;認(rèn)領(lǐng)省級(jí)部門(mén)派發(fā)任務(wù)21次,檢查對(duì)象271家次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題率達(dá)29.36%,檢查結(jié)果100%,及時(shí)向社會(huì)公示,保障了監(jiān)管的公正性和透明度。
積極助企增信,精益服務(wù)、重塑信用。以信用修復(fù)“一件事”為抓手,率先實(shí)施行政處罰決定書(shū)、行政處罰信用修復(fù)告知書(shū)“兩書(shū)同送”,推動(dòng)信用修復(fù)從“被動(dòng)受理”到“提前告知”,將辦結(jié)時(shí)間從法定5個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日,市本級(jí)已實(shí)現(xiàn)0.5個(gè)工作日辦結(jié)。全市實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“兩書(shū)同送”264份,完成信用修復(fù)19365件,并將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,做到一次修復(fù),結(jié)果互認(rèn)。
下一步,西寧市將持續(xù)優(yōu)化工作機(jī)制、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化信用監(jiān)管,動(dòng)態(tài)完善“一單兩庫(kù)”,統(tǒng)籌謀劃年度抽查計(jì)劃,全面運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,確保“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作更加科學(xué)、公正、高效,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。(供稿:青海省市場(chǎng)監(jiān)管局)