中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 食品安全牽系社會(huì)民生，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年以來，甘肅省張掖市甘州區(qū)市場監(jiān)管局深入踐行“監(jiān)管為民”核心理念，緊緊圍繞落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)、兩個(gè)責(zé)任、十項(xiàng)措施”，切實(shí)將嚴(yán)的監(jiān)管、實(shí)的服務(wù)貫穿于校園食品安全事前、事中、事后全過程、各環(huán)節(jié)，努力讓師生和家長感受到“校園餐”新變化。

加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任落實(shí)

堅(jiān)持“一套標(biāo)準(zhǔn)全面抓”，建立安排部署—檢查督導(dǎo)—通報(bào)整改—長效提升的校園食品安全“閉環(huán)”監(jiān)管模式，推動(dòng)“執(zhí)法端口前移”，注重把糾偏扶正、防微杜漸作為主要任務(wù)，幫助學(xué)校強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提升內(nèi)部管理能力。指導(dǎo)129家學(xué)校健全食品安全管理構(gòu)架，完善《食品安全應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步糾正部分學(xué)?！缎@食品安全風(fēng)險(xiǎn)清單》照搬照抄、不符合學(xué)校食堂管理實(shí)際，導(dǎo)致食品安全日管控排查不嚴(yán)不實(shí)的突出問題，推動(dòng)150余名校園食品安全總監(jiān)、食品安全員上崗作為、履職盡責(zé)。

加快推進(jìn)食品安全“一校一檔”建設(shè)，有力指導(dǎo)51家城鄉(xiāng)中小學(xué)建立食安基礎(chǔ)檔案。督促學(xué)校從源頭管控抓起，優(yōu)化“校園菜籃子”供應(yīng)鏈，層層把關(guān)供貨商資質(zhì)，確保食品原料采購環(huán)節(jié)少、效率高、穩(wěn)定可靠。同時(shí)從進(jìn)貨查驗(yàn)、人員管理、加工制作、添加劑使用、食品存貯、留樣管理、洗消保潔等全流程、標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)“日管控”自查制度，規(guī)范各類臺(tái)賬記錄，100%投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)，促進(jìn)學(xué)校食堂食品安全主體責(zé)任夯實(shí)落細(xì)。充分發(fā)揮日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合排查和“雙隨機(jī)一公開”抽查的融合互補(bǔ)作用，確保各級(jí)各類學(xué)校食堂及校園周邊食品經(jīng)營主體適當(dāng)頻次檢查全年全覆蓋。

注重宣傳引導(dǎo)，培樹學(xué)校食堂示范典型

認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。校園食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)以來，甘州區(qū)市場監(jiān)管局制定下發(fā)了《加強(qiáng)校園食品安全工作指導(dǎo)要點(diǎn)》《學(xué)校食堂食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控十項(xiàng)措施》《學(xué)校食堂防鼠指引》等指導(dǎo)性規(guī)范規(guī)章4項(xiàng)，精準(zhǔn)宣傳、靶向敦促學(xué)校全面、準(zhǔn)確落實(shí)食品安全主體責(zé)任，清晰掌握“標(biāo)準(zhǔn)是什么、問題怎么辦、后果誰負(fù)責(zé)”。

通過集中講授、網(wǎng)絡(luò)課堂、線上推送等方式，分層次、側(cè)重點(diǎn)組織學(xué)校食堂管理人員、從業(yè)人員開展各類培訓(xùn)實(shí)踐13場次，幫助提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、積累食品安全知識(shí)，提升日常操作技能，同時(shí)摘錄學(xué)校食品安全管理中基礎(chǔ)常用的法律法規(guī)、操作規(guī)范等，精心匯編學(xué)習(xí)手冊(cè)3類，印發(fā)“口袋書”1000余本，讓從業(yè)人員看得懂、學(xué)得會(huì)、記得住、做得到。

今年食品安全宣傳周期間，甘州區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員深入學(xué)校、幼兒園，走進(jìn)教室現(xiàn)身說“法”，為廣大師生帶來了多堂生動(dòng)形象、豐富實(shí)用、互動(dòng)性強(qiáng)的食品安全科普課。輕松融洽的氛圍，深入淺出的解說，貼近生活的舉例受到了學(xué)生及家長們的廣泛贊同，有效增強(qiáng)了青少年群體“知食安、懂食安、踐食安”的行動(dòng)自覺，同學(xué)們紛紛表示，這樣“有意思”的“第二課堂”希望多開展、多舉辦。

做實(shí)跟蹤督導(dǎo)，提升專項(xiàng)領(lǐng)域治理成效

著力在個(gè)別案例中梳理校園食品安全的頑固性、傾向性、潛在性問題，及時(shí)預(yù)警、提醒學(xué)校食堂及承包經(jīng)營企業(yè)，有針對(duì)性加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，從源頭上消除食品安全隱患。專項(xiàng)整治以來，部署13個(gè)監(jiān)管片區(qū)對(duì)全區(qū)129所學(xué)校食堂落實(shí)全環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)排查，從證照資質(zhì)、硬件環(huán)境、加工制作環(huán)節(jié)各方面細(xì)節(jié)著手，對(duì)食堂的三防設(shè)施、食品儲(chǔ)存入庫、色標(biāo)管理、餐具洗消和人員管理進(jìn)行嚴(yán)格排查規(guī)范，查辦食品安全違法違規(guī)案件8起，跟蹤整改典型問題21個(gè)，發(fā)布曝光“校園食品安全紅黑榜”7期，有效改變了學(xué)校食品安全整體環(huán)境。

甘州區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別城區(qū)的學(xué)校食堂屬于老舊樓房，空間局限性大，一些學(xué)校食堂功能分區(qū)不清，布局流程存在弊端，設(shè)施設(shè)備經(jīng)久使用，損耗嚴(yán)重，不論是體量還是功能都已經(jīng)不能適配當(dāng)前食品安全需要。甘州區(qū)市場監(jiān)管局分類匯總前期的排查數(shù)據(jù)，建立片區(qū)問題清單，主動(dòng)對(duì)接教育部門，由片區(qū)監(jiān)管隊(duì)和網(wǎng)格執(zhí)法人員一對(duì)一指導(dǎo)學(xué)校制定整改方案，幫助審定設(shè)計(jì)圖紙，改造布局流程和功能分區(qū)，督促維修、改裝操作間隔斷設(shè)施、下水地漏等硬件環(huán)境，規(guī)范化整改“三防”設(shè)施300余處，補(bǔ)充配齊餐具消毒保潔設(shè)備80余臺(tái)，積極協(xié)調(diào)電信公司，著力解決學(xué)校食堂“明廚亮灶”攝像頭網(wǎng)不通、畫質(zhì)差、頻繁掉線的突出問題40余個(gè)，進(jìn)一步暢通網(wǎng)上巡查，有力提升了智慧監(jiān)管質(zhì)效。

堅(jiān)持將“匯總、研判、預(yù)警、處置”內(nèi)嵌于學(xué)校食品安全工作，推動(dòng)市場監(jiān)管與教育、公安、衛(wèi)健部門定期聯(lián)席會(huì)商，分析研判、協(xié)調(diào)解決校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素和短板弱項(xiàng)。加大綜合執(zhí)法力度，牽頭校園及周邊多部門聯(lián)合執(zhí)法4次，全方位做好小考、中高考期間食品安全保障和駐點(diǎn)監(jiān)管。緊盯學(xué)校食堂餐食源頭和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定向抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品、食品及復(fù)用餐具等134批次，對(duì)抽檢不合格的食堂承包商動(dòng)態(tài)調(diào)整檢查頻次，隨機(jī)開展“回頭看”。

一個(gè)學(xué)生連著一個(gè)家庭，萬千家庭組成了社會(huì)民生，“校園食安”只是食品安全監(jiān)管的一個(gè)縮影。下一步，甘州區(qū)市場監(jiān)管局將堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)作為監(jiān)督執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，借力國家食品安全示范城市創(chuàng)建，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法理念、創(chuàng)新執(zhí)法方式、提升執(zhí)法溫度，牢牢筑守安全發(fā)展底線。（姚成棟）