中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日,江蘇省常州市市場監(jiān)督管理局通報2024年檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查結(jié)果。
一、基本情況
此次檢查由市市場監(jiān)管局及各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局按照分級及屬地監(jiān)管原則共同實施,還邀請相關(guān)領(lǐng)域資質(zhì)認(rèn)定專家參與,隨機抽取的50家機構(gòu)中,除2家由于資質(zhì)注銷、暫停營業(yè)等原因未能開展檢查外,實際現(xiàn)場檢查了48家檢驗檢測機構(gòu)。檢查組依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查,重點檢查相關(guān)機構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否持續(xù)保持資質(zhì)認(rèn)定的條件和要求。此次檢查累計發(fā)現(xiàn)各類問題89條,檢查結(jié)果均經(jīng)檢查組和被檢查機構(gòu)現(xiàn)場確認(rèn),檢查結(jié)果均已回填至“蘇檢通”平臺。
二、存在的主要問題
(一)機構(gòu)體系管理不規(guī)范
部分機構(gòu)未能按照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》(2023年第21號)等最新標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求對質(zhì)量管理體系文件進(jìn)行改版或修訂。部分機構(gòu)未能定期組織開展內(nèi)審和管理評審,不能確保質(zhì)量管理體系的持續(xù)符合性和有效性。
(二)辦理變更手續(xù)不及時
部分檢驗檢測機構(gòu)存在未按照資質(zhì)認(rèn)定管理有關(guān)規(guī)定及時辦理人員變更、能力變更手續(xù)等情形。
(三)儀器設(shè)備管理不規(guī)范
部分機構(gòu)存在儀器設(shè)備未按周期檢定或校準(zhǔn)、儀器設(shè)備標(biāo)識缺失、檢定或校準(zhǔn)后的儀器設(shè)備未經(jīng)計量確認(rèn)即投入使用的情況。
(四)報告及原始記錄信息不完善
部分機構(gòu)原始記錄和檢驗報告存在信息不完整、表述不嚴(yán)謹(jǐn)、簽名不規(guī)范等情形,部分機構(gòu)歸檔的檢驗報告和原始記錄不完整,個別機構(gòu)涉嫌超范圍出具檢驗報告情形。
三、處理意見
經(jīng)現(xiàn)場檢查和對檢查結(jié)果集中分析研判,處理意見如下:
10家機構(gòu)通過現(xiàn)場檢查;27家機構(gòu)在體系管理方面存在輕微問題,自行整改;10家機構(gòu)責(zé)令限期改正;1家機構(gòu)移交稽查部門進(jìn)一步調(diào)查處理。
四、下一步工作
(一)開展問題整改
各檢驗檢測機構(gòu)要高度重視整改工作,收到通報后,對照《問題確認(rèn)表》中所列問題,要制定切實可行的整改計劃,逐一落實整改措施,不斷完善內(nèi)部管理,規(guī)范檢驗檢測程序,加強人員培訓(xùn)監(jiān)督,強化質(zhì)量體系運行。整改報告和相關(guān)佐證材料請于11月30日前上報江蘇省檢驗檢測監(jiān)管服務(wù)平臺(蘇檢通)。
(二)督促落實整改
各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的檢驗檢測機構(gòu)做好整改落實工作,對其整改情況進(jìn)行跟蹤驗證,對機構(gòu)上報的整改報告和相關(guān)佐證材料及時進(jìn)行審核確認(rèn),運用江蘇省檢驗檢測監(jiān)管服務(wù)平臺(蘇檢通)完成此次監(jiān)督檢查的整改后處理工作,確保全程留痕閉環(huán)監(jiān)管。
(三)開展分析研究
各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局要深入分析此次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,尤其是區(qū)域性、行業(yè)性問題,有針對性地開展檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管方法探索研究。要結(jié)合本地實際加快建立檢驗檢測機構(gòu)長效監(jiān)管機制,加強合規(guī)引導(dǎo),提升監(jiān)管能力,創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進(jìn)常州市檢驗檢測行業(yè)健康有序發(fā)展。
常州市2024年檢驗檢測機構(gòu)雙隨機監(jiān)督檢查結(jié)果
序號 | 機構(gòu)名稱 | 問題匯總 | 綜合意見 |
1 | 常州名伴機動車檢測有限公司 | 1.服務(wù)大廳公示的安檢項目缺少整備質(zhì)量/空車質(zhì)量及其限值。 2.環(huán)檢1號線煙度計缺少有效的檢定證書,機構(gòu)稱已停止使用近兩年,機構(gòu)未辦理能力撤銷手續(xù)。 3.查機構(gòu)320400169240425121344455號環(huán)檢報告上VelMaxHP檢測結(jié)果無計量單位。 4.查240425321204N0071460-2號報告為復(fù)檢報告,但首檢報告和記錄未一并歸檔。 | 責(zé)令限期改正 |
2 | 常州市延陵汽車檢測有限公司 | 1.機構(gòu)體系文件未按照市場監(jiān)管總局《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》(2023年第21號)、《機動車檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審補充技術(shù)要求》(市監(jiān)檢測發(fā)〔2022〕111號)進(jìn)行改版或修訂。 2.機構(gòu)體系文件CZYL-QM-2020《質(zhì)量手冊》中缺少授權(quán)簽字人簽字識別表。 3.歸檔的機動車安全技術(shù)檢驗報告記錄中缺少機動車安全技術(shù)檢驗表(儀器設(shè)備檢驗部分)。 | 自行整改 |
3 | 常州達(dá)順機動車檢測有限公司 | 1.2號線出口右側(cè)缺少隔離護(hù)欄;檢測車間人行通道缺少隔離護(hù)欄;地溝缺少排氣裝置。 2.機構(gòu)體系文件未按照市場監(jiān)管總局《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》(2023年第21號)進(jìn)行改版或修訂。 3.滾筒制動檢驗臺狀態(tài)標(biāo)識過期。 | 自行整改 |
4 | 常州市建筑科學(xué)研究院集團股份有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題 | |
5 | 江蘇秋泓環(huán)境檢測有限公司 | 1.2023年度內(nèi)部審核實施計劃表中受審部門缺少“物質(zhì)庫”(在質(zhì)量手冊的組織架構(gòu)中有物質(zhì)庫部門并有職責(zé))。 2.對涂某某的人員能力監(jiān)督/監(jiān)控記錄表中(監(jiān)督/監(jiān)控日期:2024年4月23日),內(nèi)容缺少檢測項目及檢測標(biāo)準(zhǔn)。 | 自行整改 |
6 | 常州檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證研究院 | 1.報告編號(2024)CJ-WT-D0048原始記錄第二頁修改不規(guī)范。 2.報告編號(2024)GL-WT-L0232原始記錄第二頁7意外接觸帶電部件的防護(hù)的原始記錄為符合,缺少原始性。 3.報告編號(2024)CJ-WT-D0249原始記錄編號與報告編號不一致。 | 自行整改 |
7 | 常州市規(guī)劃設(shè)計院土工試驗室 | 未能提供計量校準(zhǔn)服務(wù)商南京晨光集團有限責(zé)任公司計量中心能力附表。 | 自行整改 |
8 | 江蘇三陽建設(shè)工程檢測有限公司 | 未能提供分析天平期間核查用的標(biāo)準(zhǔn)砝碼檢定證書。 | 自行整改 |
9 | 常州華廈建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司 | 2024年4月型號GC9800氣相色譜儀期間核查提供不出核查結(jié)果評價和結(jié)論。 | 自行整改 |
10 | 常州市東晨建筑機械檢驗有限公司 | 1.機構(gòu)體系文件未按照市場監(jiān)管總局《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》(2023年第21號)修訂或改版。 2.未能提供2024年結(jié)果質(zhì)量控制計劃和相應(yīng)記錄。 | 自行整改 |
11 | 常州市慧宇建筑工程質(zhì)量檢測有限公司 | 電子天平期間核查記錄分析評價表無標(biāo)準(zhǔn)砝碼多次稱重的信息。 | 自行整改 |
12 | 常州市金壇區(qū)建筑科學(xué)研究院有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題 | |
13 | 江蘇鑫宇環(huán)境科技有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題 | |
14 | 常州蘇防人防工程檢測中心有限公司 | 未能提供2023年度內(nèi)審報告。 | 自行整改 |
15 | 常州市寶豐工程質(zhì)量檢測有限公司 | 機構(gòu)已暫停營業(yè) | |
16 | 常州市建筑材料研究所有限公司 | D00821642400092J檢驗報告粘結(jié)強度現(xiàn)場檢測原始記錄(LX勻保溫板質(zhì))缺少粘結(jié)強度的檢測計算公式。 | 自行整改 |
17 | 常州科鑒建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司 | 未能提供2024年度的質(zhì)量控制計劃。 | 自行整改 |
18 | 溧陽市江南工程檢測有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題 | |
19 | 江蘇飛凡檢測認(rèn)證有限公司 | 未能提供計量校準(zhǔn)服務(wù)商-蘇州萊測檢測科技有限公司校準(zhǔn)能力附表。 | 自行整改 |
20 | 常州精誠百信檢測技術(shù)有限公司 | 1.授權(quán)簽字人羅丹2024年4月離職,質(zhì)量手冊中人員崗位授權(quán)、授權(quán)簽字人的識別未及時更新。 2.未能提供《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》(2023年第21號)與RB/T 214-2017條款對照表; 3.2023年度內(nèi)審計劃和檢查表未涉及《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》(2023年第21號)和《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)評審補充要求》國市監(jiān)檢測〔2018〕245號的要求。 4.用于電子天平期間核查的標(biāo)準(zhǔn)砝碼未經(jīng)檢定。 | 自行整改 |
21 | 江蘇華瑞基因檢測技術(shù)有限公司 | 1.2024年儀器設(shè)備期間核查計劃表每臺設(shè)備期間未明確規(guī)定核查方法。 2.2024年內(nèi)審未對總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等崗位進(jìn)行審核。 | 自行整改 |
22 | 常州市愛車車輛檢測有限公司 | 1.服務(wù)大廳公示的內(nèi)部組織機構(gòu)圖與質(zhì)量手冊不一致。 2.路試車道兩排隔離護(hù)欄間距為4米,不滿足寬度為6米的要求。 3.未能提供2024年度人員培訓(xùn)計劃。 | 責(zé)令限期改正 |
23 | 常州市常金汽車檢測技術(shù)有限公司 | 1.服務(wù)大廳公告的承諾書中缺少機構(gòu)法人或最高管理者簽字。 2.(1)機構(gòu)有四條排放檢測線,配置了兩個環(huán)境參數(shù)測試儀;(2)環(huán)保2號線柴油車排放采樣線長度為3.7米,不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 3.(1)《質(zhì)量手冊》中缺少體系文件與新版評審準(zhǔn)則的對照表;(2)CJQJ/SC-2023《質(zhì)量手冊》中缺少授權(quán)簽字人一覽表。 4.環(huán)保2號線用標(biāo)準(zhǔn)氣體缺少安全固定裝置。 | 責(zé)令限期改正 |
24 | 常州市東順汽車檢測服務(wù)有限公司 | 1.輪胎氣壓表缺少有效溯源證書。 2.路試車道缺少起點標(biāo)識和安全警示標(biāo)識;路試駐車制動儀旁堆放了輕型摩托車、農(nóng)用推車等無關(guān)物品。 | 責(zé)令限期改正 |
25 | 常州市金壇雙俊機動車檢測有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題 | |
26 | 常州金福汽車檢測有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題 | |
27 | 溧陽晶聯(lián)車輛檢測有限公司上興分公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題 | |
28 | 常州市金壇聚祥機動車檢測有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題 | |
29 | 常州冠榮機動車檢測有限公司 | 1.服務(wù)大廳缺少公正性聲明。 2.(1)底盤部件檢查用地溝有效長度為4.5米,不符合機動車檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定補充技術(shù)要求的相關(guān)規(guī)定;(2)駐車制動檢驗設(shè)備不能正常工作;(3)底盤動態(tài)檢驗缺少檢驗工位標(biāo)志。 3.(1)缺少最高管理者、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員等的任命文件;(2)2024年度《質(zhì)量控制計劃》中批準(zhǔn)人為王建榮(副總),與CZGRB33-2023《質(zhì)量控制程序》規(guī)定技術(shù)負(fù)責(zé)人(薛波)審批不符。 4.檢驗流水號為240430321204N0085988的機動車安全技術(shù)檢驗表(儀器設(shè)備部分)缺少檢驗依據(jù)。 | 責(zé)令限期改正 |
30 | 常州市金順機動車檢測有限公司 | 1.1號線側(cè)滑臺滑板移至外側(cè)極限時示值為0.1m/km,移至內(nèi)側(cè)極限時示值為15.2m/km,測量范圍不符合要求。 | 涉嫌違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十四條第二款和第十三條第二款規(guī)定; 因生態(tài)環(huán)境部門移交案件線索,該公司正處于立案調(diào)查中,尚未結(jié)案 |
31 | 常州拓進(jìn)機動車檢測服務(wù)有限公司 | 1.環(huán)境參數(shù)測量儀狀態(tài)標(biāo)識有效期為2023年11月7日。 2.地溝缺少排氣風(fēng)扇。 | 自行整改 |
32 | 常州凱邦機動車檢測有限公司 | 1.1號線排放檢測工位煙度數(shù)據(jù)采集線三通為手動開關(guān)裝置。 2.停車場被占用。 | 自行整改 |
33 | 常州市博洋機動車檢測有限公司 | 1.蘇DE698Z(報告編號:240701321204N0254054-3)安全技術(shù)檢驗表(儀器設(shè)備檢驗部分)中記錄的總檢次數(shù)為3次,機構(gòu)未保存歷次檢驗報告。 2.蘇D28W43(報告編號:240701321204N0252985-1)機動車安全技術(shù)檢驗表(人工檢驗部分)中記錄方向盤最大自由轉(zhuǎn)動量為14°,機構(gòu)無法提供自由轉(zhuǎn)動量檢驗記錄 | 自行整改 |
34 | 鑫高得(常州)數(shù)字化檢測技術(shù)有限公司 | 1.未能提供2023年12月管理評審的輸入材料。 2.缺少校準(zhǔn)服務(wù)供應(yīng)商東莞市帝恩檢測有限公司的供方評價材料。 | 自行整改 |
35 | 常州三江科信檢測技術(shù)有限公司 | 1.機構(gòu)地址從通江南路299號教育產(chǎn)業(yè)園2號樓4樓搬遷至寒山路1號B1棟6樓,未按要求辦理變更手續(xù)。 2.總經(jīng)理和授權(quán)簽字人鐵瀛已離職,未按要求辦理變更手續(xù)。 3.檢驗人員沈陽、李承宣、黃成昭、呂炳輝、董靈曉已離職。 4.未能提供獲證后的管理體系運行記錄,也未出具檢驗報告。 | 涉嫌違反《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第十九條規(guī)定。 該機構(gòu)已于2024年8月30日公告注銷 |
36 | 常州塑料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心有限公司 | 1.放置天平的空間溫濕度不能滿足檢驗檢測環(huán)境條件。 2.(1)機構(gòu)體系文件未按照市場監(jiān)管總局《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》(2023年第21號)修訂或改版,也未能提供相關(guān)宣貫培訓(xùn)記錄。(2)未能提供2023年度內(nèi)審的審核計劃。(3)FA604G電子天平期間核查方法不合適。(4)存貯標(biāo)準(zhǔn)氣體鋼瓶上的壓力表未檢定/校準(zhǔn)。 | 自行整改 |
37 | 常州紡檢檢驗有限公司 | 1.未能提供內(nèi)審員的任命文件。 2.未能提供用于期間核查外借的溫度計、標(biāo)準(zhǔn)分銅的檢定/校準(zhǔn)證書。 | 自行整改 |
38 | 常州銘瑞環(huán)境檢測有限公司 | 1.未按照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》(2023年第21號)進(jìn)行改版。 2.未能提供2023年度管理評審改進(jìn)決定的實施記錄。 3.查編號;MR-J-20180003電子天平2023年9月期間核查記錄核查用砝碼未能提供檢定/校準(zhǔn)證書。 4.查現(xiàn)場硫酸銅溶液(配置日期2024年1月4日),機構(gòu)未能提供配置記錄。 5.查RW-2024-04-064B01檢驗檢測報告第4頁有組織廢氣檢測結(jié)果表中測點截面積、排氣筒高度、標(biāo)干流量、非甲烷總烴排放速率未在資質(zhì)認(rèn)定證書能力附表范圍內(nèi)。 | 涉嫌違反《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》第十九條規(guī)定,已移送稽查立案調(diào)查 |
39 | 常州民生環(huán)境檢測有限公司 | 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)氣體罐體壓力表檢定標(biāo)識有效期為2024年3月4日,已超期。 | 自行整改 |
40 | 江蘇全威檢測有限公司 | 2023年10月11日STX1202ZH電子天平期間核查記錄表采用200g標(biāo)準(zhǔn)砝碼進(jìn)行期間核查,期間核查未按制定文件JSQW/HC01百分位電子天平期間核查方案(5g)不一致。 | 自行整改 |
41 | 江蘇蘇寰檢驗檢測科技發(fā)展有限公司 | 1.未能提供《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》(2023年第21號)與機構(gòu)質(zhì)量手冊條款對照表。 2.未能提供新準(zhǔn)則和改版后的體系文件宣貫培訓(xùn)記錄。 3.機構(gòu)2024年3月7日硝酸銀溶液配制記錄,缺少稱量儀器、配制過程、復(fù)核人等信息。 | 自行整改 |
42 | 常州東方潤遠(yuǎn)環(huán)境科技有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題 | |
43 | 江蘇瑞璞特環(huán)境科技有限公司 | 1.機構(gòu)體系文件未按照市場監(jiān)管總局《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》(2023年第21號)修訂或改版。 2.機構(gòu)2023年度內(nèi)審未對4.1、4.2、4.3、4.4條款進(jìn)行審核。 | 自行整改 |
44 | 綠泰檢測服務(wù)(常州)有限公司 | 未能提供《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》(2023年第21號)與RB/T 214-2017條款對照表。 | 自行整改 |
45 | 江蘇新晟環(huán)境檢測有限公司 | 1.提供不出量值溯源機構(gòu)安正計量檢測有限公司的供方評價材料。 2.機構(gòu)用BOD5恒溫恒濕培養(yǎng)箱保存五日生化需氧量檢測樣品,未能提供儲存溫度的監(jiān)控記錄。 3.未能提供《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》(2023年第21號)與RB/T 214-2017條款對照表。 4.用于分析天平期間核查的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)砝碼未經(jīng)檢定。 | 自行整改 |
46 | 江蘇同普綠洲環(huán)境科技有限公司 | 1.授權(quán)簽字人由吳秋云變更為王樂,機構(gòu)未能提供變更手續(xù)。 2.查看8臺氣體分析儀校準(zhǔn)證書:缺少響應(yīng)時間校準(zhǔn)結(jié)果。 3.機構(gòu)體系文件未按照市場監(jiān)管總局《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》(2023 年第21 號)修訂或改版,也提供不出相關(guān)宣貫培訓(xùn)記錄。 4.未能提供2023年結(jié)果質(zhì)量控制計劃和相應(yīng)記錄。 | 責(zé)令限期改正 |
47 | 特斯特(江蘇)檢測科技有限公司 | 1.(1)機構(gòu)未按程序文件規(guī)定保存已檢樣的處置記錄;(2)機構(gòu)未能提供樣品留樣專用冰箱的溫度監(jiān)控記錄。 2.機構(gòu)提供的多功能聲級計(編號為TSTJC-02-004)、聲級校準(zhǔn)器(編號為TSTJC-02-005)校準(zhǔn)證書無資質(zhì)有效標(biāo)識。且聲級計屬于強制檢定器具。 | 責(zé)令限期改正 |
48 | 常州市城市排水監(jiān)測站 | 1.查2023年度內(nèi)審材料:審核依據(jù)缺少生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)評審補充要求;未能提供內(nèi)審員宗邵軍的授權(quán)文件。 2.查機構(gòu)設(shè)備校準(zhǔn)計劃中7030型智能皂膜流量計(編號0807169)精度溯源要求為±1ml/min。但該設(shè)備校準(zhǔn)證書(編號123041148)中1000ml/min校準(zhǔn)點的誤差均超過3ml/min。 3.計劃編號20230904002采樣記錄單中樣品名稱為企業(yè)名稱。 | 責(zé)令限期改正 |
49 | 常州利源環(huán)境檢測有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題 | |
50 | 常州華立檢測技術(shù)服務(wù)有限公司 | 已注銷 |
附件∶常州市2024年檢驗檢測機構(gòu)雙隨機監(jiān)督檢查結(jié)果.doc