中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 作為四川省首批“兩化”建設(shè)基層所，什邡市師古市場監(jiān)管所堅持先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動，探索建構(gòu)“一體兩翼”發(fā)展路徑，高質(zhì)量推進(jìn)“兩化”建設(shè)，賦能市場監(jiān)管基層治理能力和治理水平提質(zhì)增效。“一體”，即以基層市場監(jiān)管所為發(fā)展主體，打造涵蓋組織管理、人才支撐、基礎(chǔ)保障的“三位一體”主干；“兩翼”，即依托“一室一中心”，搭建監(jiān)管執(zhí)法與市場服務(wù)有機(jī)融合的“監(jiān)管+服務(wù)”雙翼。在“一體兩翼”發(fā)展路徑下，不斷進(jìn)行自我探索、自我總結(jié)、自我發(fā)展，形成個性化特色和差異化優(yōu)勢。

“三位一體”強(qiáng)主干，夯實“兩化”建設(shè)根基

完善組織管理，釋放機(jī)制新效力。在全局“兩化”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)下，形成“分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭、基層所所長負(fù)責(zé)、具體人員經(jīng)辦”工作格局，建立“周交辦、月匯總、季考核”工作督查機(jī)制，構(gòu)建起“職責(zé)明確、分工合理、運(yùn)行規(guī)范、協(xié)作到位”的事權(quán)關(guān)系，確保基層所依法履行各項職責(zé)，守穩(wěn)市場監(jiān)管前沿陣地。在嚴(yán)格執(zhí)行《什邡市市場監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)工作手冊》《什邡市市場監(jiān)督管理局管理制度匯編》基礎(chǔ)上，完善定崗定責(zé)，優(yōu)化運(yùn)行模式，建立18項管理制度，明確5大項、39小項業(yè)務(wù)工作要求，推動市場監(jiān)管工作提質(zhì)增效。

健全人才支撐，激發(fā)隊伍新活力。堅持強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，協(xié)同推動政治建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、隊伍建設(shè)，推行“一化三融入”工作法，建立黨建責(zé)任清單，嚴(yán)格落實“三會一課”等制度，積極開展“主題黨日活動”，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，師古所黨支部現(xiàn)有黨員6名，設(shè)支部書記1名，獲評“什邡市先進(jìn)黨組織”。推進(jìn)人才隊伍建設(shè)，鍛造本領(lǐng)過硬監(jiān)管鐵軍，持續(xù)激發(fā)人才隊伍新活力，實現(xiàn)人員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全所在編人員9人，35歲以下4人、35-50歲2人、50歲以上3人，學(xué)歷為研究生2人、本科3人、大專4人，涵蓋法律、工商管理、機(jī)械、藥品等專業(yè)。

夯實基礎(chǔ)保障，彰顯基層新魅力。全面夯實基礎(chǔ)保障，對硬件設(shè)施進(jìn)行提質(zhì)改造，符合“一廳二庫九室”標(biāo)準(zhǔn)的場所配置，對內(nèi)部布局、功能設(shè)施等進(jìn)行科學(xué)設(shè)計，統(tǒng)一規(guī)范形象標(biāo)牌、單位掛牌等標(biāo)識及執(zhí)法人員著裝，完善移動執(zhí)法終端、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備，全面實現(xiàn)基層所現(xiàn)代化數(shù)字化運(yùn)行，“所容所貌”煥然一新。利用“智慧市場監(jiān)管”平臺，建立轄區(qū)經(jīng)營主體大數(shù)據(jù)庫，開通執(zhí)法辦案全流程辦理、食品攤販在線登記、食品餐飲云監(jiān)管等業(yè)務(wù)，依托大數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計分析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，定位監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策，實現(xiàn)市場領(lǐng)域全程監(jiān)管、全面覆蓋。

“監(jiān)管+服務(wù)”添雙翼，點(diǎn)燃“兩化”建設(shè)引擎

推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法，匯聚監(jiān)管新合力。建設(shè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，所內(nèi)開設(shè)消費(fèi)維權(quán)公共法律服務(wù)工作室，建立健全基層所消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制，提升消費(fèi)糾紛處置能力、消費(fèi)維權(quán)工作水平，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，多維度開展教育宣傳活動，指導(dǎo)轄區(qū)1家企業(yè)加入在線糾紛解決（ODR）機(jī)制，推動消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)同共治，打造安心消費(fèi)環(huán)境。聚焦消費(fèi)糾紛調(diào)解，堅持“和為貴、法為先、言必信”理念，探索消費(fèi)糾紛多元化解工作機(jī)制，提煉“五心三及時”工作法，即用心、細(xì)心、耐心、愛心、責(zé)任心和發(fā)現(xiàn)問題及時、處理問題及時、突發(fā)應(yīng)急及時，全年受理消費(fèi)投訴舉報110余件，提供免費(fèi)法律咨詢和調(diào)解服務(wù)60余次，投訴舉報回復(fù)率、辦結(jié)率均達(dá)100%。樹牢人民中心原則，堅持監(jiān)管為民、執(zhí)法為民，以廣大群眾最關(guān)切、投訴舉報最頻繁的問題為導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、場所推動“春雷行動”等專項執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，切實做到強(qiáng)監(jiān)管惠民生、嚴(yán)執(zhí)法促保障，會同屬地政府、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法24次，全年查處案件40件，罰沒款30萬元，新增“首違不罰”等柔性執(zhí)法案件15件。

優(yōu)化市場服務(wù)，賦能發(fā)展新動力。打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺，所內(nèi)開設(shè)中國（德陽）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，著力形成市局、縣局、基層所“三級”工作體系，推行知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)的“全鏈條”模式，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元調(diào)解，嚴(yán)查嚴(yán)打假冒專利、商標(biāo)侵權(quán)等違法違規(guī)行為，推廣知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)等宣傳活動。推進(jìn)地方品牌培育，聚焦什邡“曬煙”特色產(chǎn)業(yè)，走訪調(diào)研其悠久種植歷史、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模及優(yōu)質(zhì)地理環(huán)境，多方協(xié)調(diào)涉及史料、氣象、土壤等部門出具適用性評價報告，成功注冊“什邡曬煙”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，實現(xiàn)了什邡的國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)“零的突破”。秉承市場服務(wù)理念，發(fā)揮熱心援助精神，為經(jīng)營主體和廣大群眾做好服務(wù)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，承擔(dān)轄區(qū)個私協(xié)、“小個?！钡确枪h建指導(dǎo)工作，開展黨建信息摸排、惠企政策宣傳等工作，引導(dǎo)經(jīng)營主體提振發(fā)展信心；聯(lián)合師古個私協(xié)分會開展“圓夢金秋、捐資助學(xué)”活動，推動助學(xué)活動規(guī)范化、常態(tài)化開展，累計發(fā)放愛心助學(xué)金16.8萬元，共資助家庭困難大學(xué)新生84名。（袁加鵬 華林怡）