□ 冉興旺 馬海丹 本報(bào)記者 徐東周

5月17日，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局在石家莊市啟動(dòng)了以“計(jì)量筑基新質(zhì)生產(chǎn)力 促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”為主題的2024年“世界計(jì)量日”活動(dòng)。近年來(lái)，河北省各級(jí)計(jì)量工作者貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，不斷加強(qiáng)各項(xiàng)計(jì)量工作建設(shè)。目前，該省已建有法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)174家，社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)3295項(xiàng)，數(shù)量位列全國(guó)第6；年均檢定計(jì)量器具400余萬(wàn)臺(tái)件、減免檢定費(fèi)用約2億元；誠(chéng)信計(jì)量自我承諾單位1.2萬(wàn)家，居全國(guó)前列。

2023年11月17日，河北省成立產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試聯(lián)盟，運(yùn)用“建中心、搭平臺(tái)、組聯(lián)盟”三位一體發(fā)展思路和模式，推進(jìn)計(jì)量與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)

近年來(lái)，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、市場(chǎng)監(jiān)管總局和河北省委、省政府關(guān)于社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的系列文件精神和要求，《推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)實(shí)施方案》明確了到2025年全省誠(chéng)信計(jì)量建設(shè)的工作目標(biāo)和13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，企業(yè)誠(chéng)信計(jì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)。

自2018年開始，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局先后出臺(tái)誠(chéng)信體系建設(shè)系列文件3份，明確了建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和保障措施，為誠(chéng)信體系建設(shè)開展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，該局制定了驗(yàn)配眼鏡、成品油經(jīng)營(yíng)等9個(gè)行業(yè)的誠(chéng)信計(jì)量建設(shè)規(guī)范，解決企業(yè)誠(chéng)信計(jì)量建什么、如何建、如何管的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，該局建立了以企業(yè)自愿為基礎(chǔ)的誠(chéng)信計(jì)量承諾機(jī)制，解決企業(yè)誠(chéng)信計(jì)量承諾內(nèi)容、如何自我承諾和社會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題，還建立了以河北省計(jì)量業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)為載體的誠(chéng)信計(jì)量承諾單位公示制度和企業(yè)計(jì)量信用信息歸集、分類等制度。該局加強(qiáng)監(jiān)管，通過(guò)強(qiáng)化民生計(jì)量的監(jiān)督，特別是加強(qiáng)強(qiáng)檢計(jì)量器具的智慧監(jiān)管，加大對(duì)民生領(lǐng)域計(jì)量違法案件的查處，維護(hù)市場(chǎng)的公平和公民的權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)誠(chéng)信計(jì)量的社會(huì)認(rèn)知。

持續(xù)完善量值傳遞溯源體系

量值傳遞溯源體系建設(shè)是計(jì)量工作的重要內(nèi)容，在加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理中具有重要意義。近年來(lái)，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)健全完善量值傳遞溯源體系建設(shè)，多方協(xié)同，全力形成完善的量值傳遞溯源體系。

2021年，河北省政府在全國(guó)率先印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）〉的實(shí)施意見》，明確提出每年新建提升改造社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)和制修訂地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范15項(xiàng)的量化目標(biāo)，并列入該省政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管局績(jī)效考核內(nèi)容。河北省市場(chǎng)監(jiān)管局建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定《河北省計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)工作評(píng)價(jià)細(xì)則》，通過(guò)5年努力，完成了全省法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查全覆蓋。該局組織計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)積極參加國(guó)家計(jì)量比對(duì)，組織省市級(jí)計(jì)量比對(duì)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并立行立改，使計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

河北省市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)信息化建設(shè)，依靠數(shù)字賦能，開發(fā)建設(shè)“兩個(gè)平臺(tái)”，即“河北省計(jì)量業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)”和“河北省計(jì)量資源共享服務(wù)平臺(tái)”，前者歸集數(shù)據(jù)，后者發(fā)布共享?！皟蓚€(gè)平臺(tái)”形成了河北省計(jì)量數(shù)據(jù)中心，通過(guò)數(shù)字化手段明確了基層監(jiān)管責(zé)任、計(jì)量機(jī)構(gòu)檢定責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)管、檢定機(jī)構(gòu)的檢定、上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門工作的管理評(píng)價(jià)等各司其職的動(dòng)態(tài)協(xié)同一體化閉環(huán)管理，為量值傳遞溯源提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

該局堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)，持續(xù)開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”等活動(dòng)，主動(dòng)上門，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面幫助企業(yè)解決量值傳遞溯源難題。2018年以來(lái)，河北省共組織計(jì)量技術(shù)服務(wù)隊(duì)700余個(gè)，深入企業(yè)1萬(wàn)余家，為企業(yè)培訓(xùn)計(jì)量相關(guān)人員近1.1萬(wàn)人次，指導(dǎo)企業(yè)建立完善計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)644項(xiàng)，解決計(jì)量難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題3400多個(gè)，有效支撐和保障了企業(yè)計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠。同時(shí)，該局發(fā)揮執(zhí)法推動(dòng)作用，先后組織開展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、眼鏡制配、加油站等計(jì)量器具使用單位的監(jiān)督檢查。截至目前，已完成定量包裝商品凈含量專項(xiàng)抽查、型式批準(zhǔn)獲證單位證后監(jiān)管等各類檢查60余次，檢查各類主體10萬(wàn)余家，督促近5000家問(wèn)題主體整改提升。

省級(jí)能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)投運(yùn)

2023年6月，具備全省重點(diǎn)用能單位能耗數(shù)據(jù)接入和能耗監(jiān)測(cè)服務(wù)能力的河北省重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收，并完成與國(guó)家級(jí)平臺(tái)的對(duì)接。截至目前，該平臺(tái)已能在線監(jiān)測(cè)鋼鐵、水泥、電力、化工、石油等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的用能單位688家，為節(jié)能宏觀管理和監(jiān)管執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支撐，助推重點(diǎn)用能單位節(jié)能挖潛、降本增效。

該平臺(tái)的建成并投入使用，實(shí)現(xiàn)了河北省能源數(shù)據(jù)信息資源的統(tǒng)一管理和共享交換，為該省能源利用狀況報(bào)告、能源計(jì)量審查等節(jié)能相關(guān)工作提供信息化支撐服務(wù)。該平臺(tái)還具備公共服務(wù)功能，通過(guò)發(fā)布操作使用培訓(xùn)、企業(yè)座談交流等活動(dòng)信息，加大政策法規(guī)宣傳力度，切實(shí)提升企業(yè)側(cè)應(yīng)用推廣服務(wù)能力。同時(shí)，該局通過(guò)分析該平臺(tái)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，制定重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)端系統(tǒng)數(shù)據(jù)核驗(yàn)方案，拓展重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)核驗(yàn)功能模塊，提升平臺(tái)認(rèn)可度，有效提升能耗數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。此外，該平臺(tái)還開發(fā)和完善了碳排放計(jì)量監(jiān)測(cè)功能，實(shí)現(xiàn)能源消耗與碳排放預(yù)測(cè)預(yù)警和趨勢(shì)分析，為政府職能部門進(jìn)行雙碳政策制定、重點(diǎn)用能單位進(jìn)行技術(shù)性減排，提供真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)支撐，有效推動(dòng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)與碳計(jì)量數(shù)據(jù)的有效銜接和綜合利用。

雄安新區(qū)檢測(cè)中心遠(yuǎn)程智慧實(shí)驗(yàn)室建成

為實(shí)際解決雄安新區(qū)計(jì)量器具檢測(cè)難題，該局結(jié)合雄安新區(qū)智慧城市定位和發(fā)展理念，立足雄安新區(qū)建設(shè)中形成的大規(guī)模檢定需求，通過(guò)數(shù)字技術(shù)與檢測(cè)工作融合新路徑，利用智能化、信息化手段，建成雄安新區(qū)檢測(cè)中心遠(yuǎn)程智慧實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)雄安新區(qū)燃?xì)獗碛?jì)量檢測(cè)“一次不跑，一屏通辦”。

該實(shí)驗(yàn)室由河北省計(jì)量院本部遠(yuǎn)程操控中心和雄安遠(yuǎn)程智控檢測(cè)室組成，通過(guò)自動(dòng)檢定控制系統(tǒng)、一體化掃碼及合格證自動(dòng)打印貼標(biāo)系統(tǒng)、溫濕度采集系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)燃?xì)獗磉h(yuǎn)程自動(dòng)檢測(cè)和質(zhì)量控制，相關(guān)檢測(cè)人員可借助遠(yuǎn)程操控中心大屏幕實(shí)現(xiàn)兩地交互，遠(yuǎn)程下達(dá)指令，控制實(shí)驗(yàn)室計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器和被檢樣品按照設(shè)定程序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)流程全程可視。

實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和應(yīng)用開創(chuàng)了計(jì)量檢定新模式，成為融入雄安新區(qū)發(fā)展建設(shè)的科研創(chuàng)新成果，有效推動(dòng)雄安新區(qū)計(jì)量溯源體系創(chuàng)新。該實(shí)驗(yàn)室建成后“斷崖式”降低了雄安新區(qū)燃?xì)獗淼葍x器的送檢成本，有效彌補(bǔ)了雄安三縣計(jì)量檢測(cè)能力不足等問(wèn)題，年均檢測(cè)量達(dá)5萬(wàn)余塊，對(duì)雄安新區(qū)建設(shè)“綠色智慧新城”具有重要意義。

一批試點(diǎn)示范項(xiàng)目獲批籌建

目前，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局一批試點(diǎn)示范項(xiàng)目已在多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展先行先試。

該局獲批2022年度能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目。2023年3月24日，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳公布2022年能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目和入圍項(xiàng)目名單，河北省申報(bào)的“雄安新區(qū)智能能源及碳排放綜合服務(wù)”項(xiàng)目入選“2022年能源資源計(jì)量服務(wù)示范入圍項(xiàng)目”。能源資源計(jì)量服務(wù)示范項(xiàng)目的進(jìn)一步推廣，將有助于高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮智慧能源和先進(jìn)碳計(jì)量服務(wù)體系在降低能源消耗、促進(jìn)低碳發(fā)展中作用，促進(jìn)計(jì)量節(jié)能先進(jìn)技術(shù)在能源行業(yè)廣泛應(yīng)用，更好地服務(wù)碳達(dá)峰碳中和國(guó)家重大戰(zhàn)略。

該局獲批籌建國(guó)家綠氫裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。2023年7月21日，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于同意籌建國(guó)家綠氫裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的函》，同意河北省籌建國(guó)家綠氫裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。建設(shè)國(guó)家綠氫裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，聚焦綠氫裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的“測(cè)不全、測(cè)不出、測(cè)不準(zhǔn)”等“卡脖子”瓶頸難題，加強(qiáng)相關(guān)計(jì)量測(cè)試技術(shù)、方法和設(shè)備的研究應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期并具有前瞻性的計(jì)量測(cè)試服務(wù)。此舉將有效填補(bǔ)我國(guó)綠氫裝備產(chǎn)業(yè)應(yīng)用測(cè)試評(píng)價(jià)領(lǐng)域空白，有力推動(dòng)綠氫裝備研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用、測(cè)試評(píng)價(jià)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)和質(zhì)量提升，這對(duì)提升我國(guó)綠氫裝備產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)國(guó)家能源戰(zhàn)略具有十分重要的意義。

該局還獲批計(jì)量領(lǐng)域部分行政許可事項(xiàng)下放試點(diǎn)。2023年11月30日，市場(chǎng)監(jiān)管總局同意試點(diǎn)計(jì)量領(lǐng)域部分行政許可事項(xiàng)下放雄安新區(qū)，將在雄安新區(qū)設(shè)立的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門所屬企業(yè)、事業(yè)單位最高等級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)和代理商注冊(cè)地在雄安新區(qū)的外商辦理進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)等兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)權(quán)限的計(jì)量行政許可下放雄安新區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施。試點(diǎn)工作的開展既有利于雄安新區(qū)為企業(yè)提供就近服務(wù)、貼身服務(wù)、跟蹤服務(wù)，保障央企總部及二三級(jí)子公司高效快速在新區(qū)落地，也將進(jìn)一步提高審批效能、減輕企業(yè)辦事負(fù)擔(dān)，更大程度地激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，為全國(guó)計(jì)量領(lǐng)域行政許可制度改革積累可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

該局獲批籌建國(guó)家計(jì)量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地（智能用電）。2024年4月12日，市場(chǎng)監(jiān)管總局函復(fù)河北省政府，同意依托國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司營(yíng)銷中心籌建國(guó)家計(jì)量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地（智能用電）。智能用電基地將優(yōu)化用電計(jì)量數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，強(qiáng)化用電數(shù)據(jù)智能檢索、彈性處理，打造用電數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系，建成全鏈路應(yīng)用級(jí)災(zāi)備系統(tǒng)，提升計(jì)量數(shù)據(jù)匯集、分析處理、業(yè)務(wù)支撐能力；用于推廣新型終端、電能表、通信組網(wǎng)等新設(shè)備、新技術(shù)，建設(shè)智能設(shè)備應(yīng)用生態(tài)圈，探索居民家庭智慧用能，打造省級(jí)電力碳排放計(jì)量監(jiān)測(cè)示范，提升數(shù)據(jù)融合應(yīng)用能力；致力于研發(fā)基于多維視角分析研判的供電用電數(shù)據(jù)公共產(chǎn)品，拓展政府治理、民生服務(wù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面數(shù)字服務(wù)場(chǎng)景，為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、能源發(fā)展、社會(huì)治理等提供計(jì)量數(shù)據(jù)支撐服務(wù)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【世界計(jì)量日特別報(bào)道】