深圳發(fā)布全國(guó)首部工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)有效性評(píng)價(jià)規(guī)范

推動(dòng)快檢產(chǎn)業(yè)化監(jiān)管常態(tài)化服務(wù)市場(chǎng)化

本報(bào)訊 （許創(chuàng)業(yè)）近日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布全國(guó)首部工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)有效性評(píng)價(jià)規(guī)范（團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)）《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)有效性評(píng)價(jià)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)價(jià)規(guī)范》），進(jìn)一步完善工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)的制度基礎(chǔ)。

《評(píng)價(jià)規(guī)范》規(guī)定了工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)的評(píng)價(jià)原則和評(píng)價(jià)流程，對(duì)快檢機(jī)構(gòu)和快檢技術(shù)有效性評(píng)價(jià)提出具體要求，同時(shí)規(guī)范了監(jiān)督檢查工作，為推動(dòng)快檢技術(shù)更好應(yīng)用于深圳市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作提供了重要依據(jù)。

據(jù)了解，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)機(jī)制具有快速、精準(zhǔn)、節(jié)約、包容的特點(diǎn)，有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和服務(wù)的短板，為檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)創(chuàng)造了新的市場(chǎng)需求。2022年4月，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局啟動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)試點(diǎn)改革，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)技術(shù)研發(fā)，開(kāi)發(fā)出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，并應(yīng)用于工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。2023年，該局完成12大類(lèi)1.09萬(wàn)批次產(chǎn)品快速檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)即抽、即檢、即告、即處理；今年，該局目前已完成電動(dòng)自行車(chē)、燃?xì)饩叩?2類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)6139批次，全年計(jì)劃快速檢測(cè)批次達(dá)2.47萬(wàn)批次，同比增長(zhǎng)125%。

目前，深圳市快速檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)從1家增加到5家，納入快速檢測(cè)目錄的工業(yè)產(chǎn)品種類(lèi)從8種增加到35種。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)重點(diǎn)圍繞產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、基層監(jiān)管執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，以技術(shù)變革牽引制度創(chuàng)新，探索“嚴(yán)執(zhí)法”和“優(yōu)服務(wù)”結(jié)合的工業(yè)產(chǎn)品“快速檢測(cè)+監(jiān)管、辦案、服務(wù)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、行業(yè)組織、地方黨委政府、基層市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)六方受益。

此次出臺(tái)《評(píng)價(jià)規(guī)范》旨在進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要求，夯實(shí)可借鑒、可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)監(jiān)管工作，建立和完善工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)的有效性評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)積極參與工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)和相關(guān)技術(shù)設(shè)備的研發(fā)、應(yīng)用，高質(zhì)量推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管快檢產(chǎn)業(yè)化、監(jiān)管常態(tài)化、服務(wù)市場(chǎng)化。

根據(jù)《評(píng)價(jià)規(guī)范》，檢測(cè)機(jī)構(gòu)在提供快檢服務(wù)之前，應(yīng)依照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自我評(píng)價(jià)或采取第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行有效性評(píng)價(jià)，并對(duì)其快檢設(shè)備儀器工裝、人員進(jìn)行報(bào)備，再由委托方對(duì)符合要求的快檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行快檢服務(wù)范圍和資格授權(quán)?？鞕z機(jī)構(gòu)應(yīng)獲得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（CMA），資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)能力應(yīng)覆蓋擬進(jìn)行的快檢產(chǎn)品或獲得中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。

《評(píng)價(jià)規(guī)范》對(duì)快檢技術(shù)的有效性評(píng)價(jià)提出具體要求?？鞕z方法的選擇、驗(yàn)證和確認(rèn)方面，快檢機(jī)構(gòu)須具備開(kāi)展快檢工作所必需的檢測(cè)能力、對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析判斷的能力，能正確使用有效的方法開(kāi)展快檢工作。如果采用標(biāo)準(zhǔn)方法實(shí)施快檢活動(dòng)，且環(huán)境條件沒(méi)有偏離的，可直接采用標(biāo)準(zhǔn)方法，無(wú)須驗(yàn)證。發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)方法偏離或采用非標(biāo)準(zhǔn)方法時(shí)，只有與標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行比對(duì)確認(rèn)且比對(duì)結(jié)果滿(mǎn)足快檢準(zhǔn)確率不低于90%時(shí)，方可投入使用。人員方面，快檢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完整的組織管理架構(gòu)，快檢人員應(yīng)具備該類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品同領(lǐng)域的檢驗(yàn)員證或抽樣員證，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有該類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)或同專(zhuān)業(yè)的工作經(jīng)歷不少于3年。設(shè)備方面，快檢機(jī)構(gòu)應(yīng)配備具有獨(dú)立支配使用權(quán)、性能符合工作要求的快檢設(shè)備和開(kāi)展快檢工作所需的輔助性設(shè)備，快檢設(shè)備應(yīng)具備便攜、可視化、適用場(chǎng)景廣，檢測(cè)時(shí)間不超過(guò)30分鐘等特性。

《評(píng)價(jià)規(guī)范》對(duì)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了規(guī)范。委托方應(yīng)對(duì)快檢機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)快檢人員進(jìn)行操作一致性檢查，檢查內(nèi)容包括核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)快檢人員資質(zhì)身份、檢查現(xiàn)場(chǎng)快檢人員操作是否符合快檢方案和操作規(guī)程的要求和操作是否有偏差?！对u(píng)價(jià)規(guī)范》對(duì)快檢記錄格式和存檔方式提出要求，并規(guī)定檔案保存期限不少于兩年。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》