根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局在全系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，重點(diǎn)查處違法使用小型鍋爐、非法改裝電動(dòng)自行車、價(jià)格欺詐、出具虛假檢測(cè)報(bào)告、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為?，F(xiàn)公布第二批典型案例。

案例1

南京市建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處南京某物業(yè)集團(tuán)有限公司使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的壓力容器案

2023年4月23日，南京市建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)南京某物業(yè)集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)2臺(tái)在用冷水機(jī)組未辦理使用登記、未經(jīng)檢驗(yàn)合格。經(jīng)查，當(dāng)事人使用的2臺(tái)冷水機(jī)組為第二類壓力容器，屬于特種設(shè)備產(chǎn)品。案發(fā)后，當(dāng)事人決定拆除1臺(tái)，保留1臺(tái)，留存機(jī)組于2023年11月3日經(jīng)檢驗(yàn)合格取得《特種設(shè)備使用登記證》。

當(dāng)事人未辦理使用登記、使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格特種設(shè)備的行為違反了《特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款和第三十三條的規(guī)定。由于當(dāng)事人已在限定期限內(nèi)辦理了使用登記，2024年3月6日，南京市建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》以及《特種設(shè)備安全法》第八十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰。結(jié)案后，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所再次檢查，棄用冷水機(jī)已拆除，未發(fā)現(xiàn)其他違法行為。

案例2

宜興市市場(chǎng)監(jiān)管局查處宜興市某醫(yī)院發(fā)布違法廣告及不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)案

2023年9月12日，根據(jù)群眾舉報(bào)，宜興市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)宜興市某醫(yī)院進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在未取得醫(yī)療廣告審查證明發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。當(dāng)事人在微信公眾號(hào)發(fā)布“無(wú)痛、無(wú)介入、綠色安全”等安全性斷言或者保證的內(nèi)容，以及“通過檢查，可以發(fā)現(xiàn)全身各系統(tǒng)亞健康、亞臨床疾病狀態(tài)，相當(dāng)于做一次全身體檢”等與實(shí)際情況不符的內(nèi)容。上述廣告由當(dāng)事人自行設(shè)計(jì)、制作并發(fā)布，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算。另查明當(dāng)事人未按照《無(wú)錫市醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格手冊(cè)》規(guī)定的二類醫(yī)院政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)，存在通過分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的違法行為，多收價(jià)款13.18萬(wàn)元。

當(dāng)事人未取得醫(yī)療廣告審查證明發(fā)布醫(yī)療廣告的行為違反了《廣告法》第四十六條的規(guī)定；發(fā)布表示功效、安全性斷言或者保證的行為違反了《廣告法》第十六條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定；發(fā)布與實(shí)際情況不符廣告的行為違反了《廣告法》第二十八條第二款第二項(xiàng)的規(guī)定。2024年1月26日，宜興市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《行政處罰法》第二十九條和《廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，擇一從重責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并作出罰款20萬(wàn)元的行政處罰。

當(dāng)事人不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)，通過分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為違反了《價(jià)格法》第十二條的規(guī)定。2023年12月19日，宜興市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人退還多收價(jià)款，當(dāng)事人在退款限期內(nèi)未退還。2024年1月26日，宜興市局依據(jù)《價(jià)格法》第三十九條及《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第六項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，作出沒收多收價(jià)款13.18萬(wàn)元、罰款19.77萬(wàn)元的行政處罰。案后經(jīng)執(zhí)法人員回訪，當(dāng)事人違法行為已改正到位，未發(fā)現(xiàn)其他違法行為。

案例3

無(wú)錫市錫山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處吳某某違法生產(chǎn)銷售超長(zhǎng)鞍座電動(dòng)自行車案

2023年9月13日，無(wú)錫市錫山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)吳某某電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，在成品庫(kù)內(nèi)發(fā)現(xiàn)4款不同型號(hào)電動(dòng)自行車90輛。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，所有電動(dòng)自行車鞍座長(zhǎng)度均超過350mm，不符合《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范GB17761-2018》6.1.5對(duì)鞍座長(zhǎng)度的要求，實(shí)車外觀與合格證的示意圖不一致。經(jīng)查，當(dāng)事人為增加銷量，自行采購(gòu)超長(zhǎng)鞍座對(duì)電動(dòng)自行車進(jìn)行改裝后待售，涉案電動(dòng)自行車貨值金額11.79萬(wàn)元，因未銷售無(wú)違法所得。

當(dāng)事人生產(chǎn)銷售超長(zhǎng)鞍座電動(dòng)自行車的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定。2024年3月5日，無(wú)錫市錫山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒收涉案電動(dòng)自行車90輛、罰款15萬(wàn)元的行政處罰。經(jīng)執(zhí)法人員后續(xù)檢查，未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人再有銷售超長(zhǎng)鞍座電動(dòng)自行車等違法行為。

案例4

蘇州工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處蘇州某超市有限公司銷售改裝電動(dòng)自行車案

2023年12月6日，蘇州工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)市公安局線索移送函，對(duì)蘇州工業(yè)園區(qū)某超市有限公司開展立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人因顧客購(gòu)買電動(dòng)自行車時(shí)表示有接送學(xué)生的需求，對(duì)涉案所售電動(dòng)自行車進(jìn)行了改裝，將坐墊進(jìn)行加長(zhǎng)，對(duì)電池盒進(jìn)行加厚處理，并且未根據(jù)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761--2018）的要求安裝腳踏板。涉案電動(dòng)車的貨值金額為2899元，違法所得為850元。

當(dāng)事人改裝電動(dòng)自行車的行為違反了《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》第十二條第四項(xiàng)的規(guī)定，2024年4月11日，蘇州工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》第三十六條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出罰款2.5萬(wàn)元的行政處罰。當(dāng)事人銷售未安裝腳踏板電動(dòng)自行車的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條和第二十六條第二款第一項(xiàng)、《行政處罰法》第二十九條的規(guī)定，蘇州工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，作出沒收違法所得850元的行政處罰。目前，當(dāng)事人已進(jìn)行整改，并積極加強(qiáng)員工相關(guān)培訓(xùn)。

案例5

張家港保稅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某液化氣鋼瓶檢測(cè)站未按技術(shù)規(guī)范要求檢驗(yàn)氣瓶、出具虛假檢測(cè)報(bào)告案

2023年11月3日，張家港保稅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某液化氣鋼瓶檢測(cè)站開展日常檢查，發(fā)現(xiàn)10只液化石油氣氣瓶處于檢驗(yàn)合格待充裝狀態(tài)，但氣瓶瓶閥均為非自閉功能的瓶閥，不符合《液化石油氣瓶閥GB/T 7512-2017》3.2對(duì)液化石油氣氣瓶瓶閥設(shè)置自閉裝置的規(guī)定和《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程TSG 23-2021》7.2.1.3（4）對(duì)液化石油氣瓶閥結(jié)構(gòu)設(shè)置自閉裝置的要求，以及《液化石油氣鋼瓶GB/T 5842-2022》7.3.3對(duì)液化石油氣鋼瓶選用的瓶閥符合性標(biāo)準(zhǔn)的要求。當(dāng)事人在實(shí)施氣瓶定期檢驗(yàn)中，在遺漏10只氣瓶瓶閥檢驗(yàn)的情況下，出具了氣瓶檢驗(yàn)合格的虛假報(bào)告。

當(dāng)事人未按技術(shù)規(guī)范要求檢驗(yàn)氣瓶、出具虛假檢測(cè)報(bào)告的行為違反了《特種設(shè)備安全法》第五十二條第一款、第五十三條第一款的規(guī)定。2024年4月7日，張家港保稅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第九十三條第二、第三項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，立即停止使用上述隱患?xì)馄?，安全隱患未閉環(huán)前不得使用，作出罰款10萬(wàn)元，對(duì)法定代表人顧某罰款2萬(wàn)元的行政處罰。經(jīng)執(zhí)法人員跟蹤檢查，目前涉案氣瓶的瓶閥已全部更換為符合安全技術(shù)規(guī)范要求的“自閉閥”，并檢驗(yàn)合格。

案例6

海安市市場(chǎng)監(jiān)管局查處某公司生產(chǎn)、銷售可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的家用可燃?xì)怏w探測(cè)器案

2023年8月23日，根據(jù)燃?xì)庠罹邔ｍ?xiàng)檢查通知，海安市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某公司生產(chǎn)、銷售的80個(gè)家用可燃?xì)怏w探測(cè)器進(jìn)行抽樣、送檢。經(jīng)委托檢驗(yàn)，該批次家用可燃?xì)怏w探測(cè)器報(bào)警動(dòng)作值試驗(yàn)、報(bào)警重復(fù)性試驗(yàn)項(xiàng)目均不符合《可燃?xì)怏w探測(cè)器第2部分:家用可燃?xì)怏w探測(cè)器》GB15322.2-2019的要求。經(jīng)查，該批次家用可燃?xì)怏w探測(cè)器貨值金額3.68萬(wàn)元，當(dāng)事人獲利900元。

當(dāng)事人生產(chǎn)、銷售可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的家用可燃?xì)怏w探測(cè)器的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第一款的規(guī)定。2024年2月9日，海安市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，作出沒收違法所得900元，沒收全部不合格家用可燃?xì)怏w探測(cè)器，罰款7萬(wàn)元的行政處罰。目前，當(dāng)事人已全面排查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的問題，針對(duì)不合格項(xiàng)目作出整改。

案例7

啟東市市場(chǎng)監(jiān)管局查處某新能源啟東有限公司生產(chǎn)銷售不合格鋰電池案

2023年11月2日，根據(jù)外省案件移送線索通報(bào)，某新能源啟東有限公司于2023年6月7日和7月8日生產(chǎn)的鋰電池產(chǎn)品不合格，啟東市市場(chǎng)監(jiān)管局于2023年12月8日立案調(diào)查。根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，當(dāng)事人生產(chǎn)銷售的兩批次不合格鋰電池的I2（A）放電項(xiàng)目不符合GB/T36972-2018標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)查，上述兩批次不合格鋰電池貨值金額3.45萬(wàn)元，當(dāng)事人獲利88.76元。

當(dāng)事人生產(chǎn)銷售不合格鋰電池的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條的規(guī)定。2024年2月20日，啟東市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止生產(chǎn)、銷售不合格鋰電池，作出沒收違法所得88.76元、罰款1.73萬(wàn)元的行政處罰。目前，當(dāng)事人已將不合格產(chǎn)品全部召回，并進(jìn)行拆解重組，確保整改合格。

案例8

鹽城市鹽都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)部改變電動(dòng)自行車外形結(jié)構(gòu)案

2024 年3月7日，鹽城市鹽都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在電動(dòng)自行車督查中，發(fā)現(xiàn)某電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)部門店外及展廳內(nèi)停放有電動(dòng)自行車5輛，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)，5輛電動(dòng)自行車的防護(hù)板、后靠背與產(chǎn)品合格證所載明的參數(shù)不一致。經(jīng)查，當(dāng)事人從一家經(jīng)營(yíng)電動(dòng)自行車配件的經(jīng)營(yíng)戶處采購(gòu)防護(hù)板、后靠背等改裝配件，后由工作人員對(duì)上述電動(dòng)自行車進(jìn)行了加裝，未對(duì)外銷售，貨值金額0.55萬(wàn)元。

當(dāng)事人加裝電動(dòng)自行車防護(hù)板、后靠背改變外形結(jié)構(gòu)的行為違反了《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》第十二條第四項(xiàng)的規(guī)定。2024年3月28日，鹽城市鹽都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》第三十六條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，作出罰款 1萬(wàn)元的行政處罰。后續(xù)督查中，當(dāng)事人已改正加裝、改裝行為，并不再銷售任何改變外形結(jié)構(gòu)的電動(dòng)自行車。

案例9

寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處某超市銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的白酒案

2023年7月26日，根據(jù)公安機(jī)關(guān)移送的案件線索，寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某超市進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的白酒行為。經(jīng)查，當(dāng)事人于2019年9月至2022年6月間，從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購(gòu)進(jìn)假冒42度牛欄山陳釀白酒1310箱，采購(gòu)價(jià)格62-68元／箱，且購(gòu)入時(shí)未履行查驗(yàn)義務(wù)。至執(zhí)法人員檢查時(shí)上述白酒已全部銷售完畢，銷售價(jià)格90元/箱，涉案貨值金額11.79萬(wàn)元，違法所得3.55萬(wàn)元。

當(dāng)事人銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的白酒行為違反了《商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng)的規(guī)定，2023年12月18日，寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，作出沒收違法所得3.55萬(wàn)元、罰款23.58萬(wàn)元的行政處罰。當(dāng)事人購(gòu)入白酒時(shí)未履行查驗(yàn)義務(wù)的行為違反了《食品安全法》第五十三條第一款的規(guī)定，寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十六條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，作出警告的行政處罰。目前，經(jīng)執(zhí)法人員“回頭看”，當(dāng)事人銷售的白酒均從正規(guī)經(jīng)銷商采購(gòu)，并建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，落實(shí)購(gòu)進(jìn)臺(tái)賬。

案例10

鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處鎮(zhèn)江新區(qū)某車行銷售不合格電動(dòng)自行車案

2023年12月6日，根據(jù)省局通報(bào)的抽檢報(bào)告，鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)鎮(zhèn)江新區(qū)某車行涉嫌銷售不合格電動(dòng)自行車的行為開展立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的電動(dòng)自行車（規(guī)格型號(hào)TDT2225Z）反射器、照明和鳴號(hào)裝置（照明）項(xiàng)目均不符合GB17761-2018《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》要求。該批次電動(dòng)自行車共計(jì)3輛，均未銷售獲利，涉案貨值為4350元。

當(dāng)事人銷售不合格電動(dòng)自行車的行為，違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定。2024年1月9日，鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，作出沒收不合格電動(dòng)自行車、罰款8000元的行政處罰。目前，當(dāng)事人已不再銷售該型號(hào)電動(dòng)自行車。