2024年，榆林市市場監(jiān)管局堅決落實全省市場監(jiān)管工作會議精神，持續(xù)深入推進民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，緊扣“護民生”這一中心，進一步強化重點領(lǐng)域市場監(jiān)管執(zhí)法，現(xiàn)將民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動第一批典型案例公布如下：

一、榆林旭某某工貿(mào)有限公司未按照《特種設(shè)備安全法》規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求進行電梯維護保養(yǎng)案(榆林市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊查處)

案情摘要：2024年1月8日，執(zhí)法人員對當(dāng)事人負責(zé)維保的國子學(xué)府住宅小區(qū)進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)1號樓1、2單元電梯底坑臟亂差，垃圾堆積較多，但從乘客電梯、載貨電梯(半月)維護保養(yǎng)記錄上(2023年12月29日)顯示底坑環(huán)境已清潔。經(jīng)查，2023年12月29日，當(dāng)事人的2名維保人員張某、屈某對榆林國子學(xué)府小區(qū)1號樓1、2單元電梯維保時，未對電梯底坑環(huán)境進行檢查，即在半月維保項目記錄中底坑環(huán)境一欄填寫已清潔。

調(diào)查結(jié)果：當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款規(guī)定，構(gòu)成未按照《特種設(shè)備安全法》規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求，進行電梯維護保養(yǎng)的違法行為。

處理結(jié)果：鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，及時整改且違法行為未造成危害后果，給予當(dāng)事人從輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十八條規(guī)定，對當(dāng)事人作出如下行政處罰：1.罰款15000元;2.沒收違法所得170.8元，罰沒款合計15170.8元。

典型意義：電梯作為群眾日常生活中不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施，其安全運行關(guān)乎千家萬戶的幸福生活，電梯的維護保養(yǎng)是電梯安全運行的重要一環(huán)。此案的辦理，促使電梯維保單位更加注重電梯維護保養(yǎng)工作的規(guī)范性，壓實安全責(zé)任，強化了電梯使用安全保障。

二、神木市文某某文具店銷售不合格變形玩具案(神木市市場監(jiān)管局查處)

案情摘要：2024年2月28日，神木市市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊收到斯坦德檢測集團股份有限公司出具的檢驗檢測報告(No：STD-20231218-046SC1-43)檢測結(jié)論：神木市文某某文具店銷售變形玩具(商標(biāo)央邦型號規(guī)格188-125)判定為不合格。執(zhí)法人員在收到報告當(dāng)日向當(dāng)事人送達了不合格檢驗報告書同時對其進行了檢查，當(dāng)事人放棄了申請復(fù)檢的權(quán)利。經(jīng)查，該文具是從上一家經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓來的，未能提供進貨票據(jù)，共轉(zhuǎn)讓該玩具2件，每個進價13元，每件售價26元，抽檢了1件，收款26元，另外1件自用。

調(diào)查結(jié)果：當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定，構(gòu)成了銷售不合格變形玩具的違法行為。

處理結(jié)果：依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、第五十一條及《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，責(zé)令其改正違法行為，對當(dāng)事人作出罰款52元的行政處罰。

典型意義：此案案值雖然不高，但在學(xué)校附近的小商店出現(xiàn)了不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的變形玩具顯然不能放任不管。小學(xué)生沒有對玩具安全與否的基本辨別知識，這就要求執(zhí)法人員要強化對學(xué)校周邊市場的檢查，為中小學(xué)生身心健康發(fā)展保駕護航。

三、神木市鑫某某五金機電經(jīng)銷部銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品案(神木市市場監(jiān)管局查處)

案情摘要：2023年12月11日，執(zhí)法人員收到“大藝”商標(biāo)所有權(quán)人江蘇大億科技股份有限公司維權(quán)專員的舉報書，舉報當(dāng)事人神木市鑫某某五金機電經(jīng)銷部在售的標(biāo)有“大藝”商標(biāo)的電動工具商品為侵犯商標(biāo)專用權(quán)的假冒商品。經(jīng)查，當(dāng)事人在經(jīng)營場所銷售的“大藝”商標(biāo)的電動工具均為侵犯商標(biāo)專用權(quán)的假冒商標(biāo)商品，且當(dāng)事人無法提供涉案商品的合法供應(yīng)商進貨證明材料。在當(dāng)事人經(jīng)營場所查獲的相關(guān)侵權(quán)商品共計14件，貨值2930元，無違法所得。

調(diào)查結(jié)果：當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第三項之規(guī)定，構(gòu)成了銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的違法行為。

處理結(jié)果：鑒于其系初次違法，違法經(jīng)營額較小，且在案發(fā)后主動配合調(diào)查，陳述違法事實并提供證據(jù)材料，對當(dāng)事人給予從輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，對當(dāng)事人作出如下行政處罰：1.沒收侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品;2.罰款3000元。

典型意義：作為工業(yè)園區(qū)所在的地區(qū)，對五金類及專業(yè)工具產(chǎn)品經(jīng)營監(jiān)管是保障生產(chǎn)活動安全的重要一環(huán)，但由于此類產(chǎn)品品類繁多，標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜，經(jīng)營主體自主管理水平參差不齊，使得一些假冒偽劣產(chǎn)品得以渾水摸魚進入流通渠道，本次與生產(chǎn)廠商打假結(jié)合查處的案件對行業(yè)存在的違法行為形成有力震懾，增強了經(jīng)營主體的知識產(chǎn)權(quán)法律意識，減少商標(biāo)侵權(quán)違法行為的發(fā)生，保障生產(chǎn)活動安全，維護良好的營商環(huán)境。

四、府谷縣益某煙酒百貨店經(jīng)營在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)案(府谷縣市場監(jiān)管局查處)

案情摘要：2023年12月19日收到陜西華博檢測技術(shù)有限公司對府谷縣益某煙酒百貨店經(jīng)營的豆芽的檢驗報告(NO:CF20230404-0031)，經(jīng)抽樣檢驗，6-芐基腺嘌呤(6-BA)項目不符合國家食品藥品監(jiān)督管理總局農(nóng)業(yè)部國家衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于豆芽生產(chǎn)過程中禁止使用6-芐基腺嘌呤等物質(zhì)的公告(2015年第11號)要求，檢驗結(jié)論為不合格。經(jīng)查，該批次豆芽為該店負責(zé)人劉某某于2023年11月14日采購，當(dāng)日共購進該批次豆芽10斤，進價1.5元/斤，售價2.5元/斤。抽檢人員帶走7.48斤，剩余銷售完畢，貨值金額25元，違法所得25元。因當(dāng)事人未能提供有效的供貨商資質(zhì)，導(dǎo)致追溯供貨源頭困難。

調(diào)查結(jié)果：當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第一項的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)的違法行為。

處理結(jié)果：鑒于該店系初次違法、貨值金額小、當(dāng)事人在案發(fā)后能積極配合調(diào)查，對違法行為認(rèn)識態(tài)度較好，在我局調(diào)查中能如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，未收到群眾食用該批次豆芽出現(xiàn)的食品安全事故及不良反應(yīng)的報告。本著處罰與教育相結(jié)合，過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，給予當(dāng)事人減輕行政處罰。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第(一)項規(guī)定，對當(dāng)事人作出如下行政處罰：1.沒收違法所得25元;2.罰款人民幣3000元。

典型意義：此類案件的查辦有助于維護食品安全和公眾健康，有助于規(guī)范食品行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，還可以提高公眾對食品安全問題的認(rèn)識和重視程度，形成全社會共同關(guān)注、共同維護食品安全的良好氛圍。

五、清澗縣周某農(nóng)副產(chǎn)品平價便民商店生產(chǎn)經(jīng)營其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品案(清澗縣市場監(jiān)管局查處)

案情摘要：2023年10月23日，執(zhí)法人員委托西安康派斯質(zhì)量檢測有限公司對清澗縣寬州鎮(zhèn)牛家灣小學(xué)使用的粉條進行抽樣檢驗。經(jīng)檢驗，粉條鋁的殘留量(干樣品，以A1計)項目不符合GB 2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗結(jié)論為不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年8月28日向清澗縣寬州鎮(zhèn)牛家灣小學(xué)銷售粉條10斤，每斤售價10元，當(dāng)事人購進粉條時未索取票據(jù)及資質(zhì)，無法說明合法來源。因該粉條屬于散粉條，抽樣基數(shù)為4kg，故認(rèn)定當(dāng)事人的違法所得為80元。

調(diào)查結(jié)果：當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第二項、第五十三條第一款的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食品的違法行為。

處理結(jié)果：基于當(dāng)事人能積極配合調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，且涉案食品少，違法所得少，社會危害性較小，經(jīng)集體討論決定，給予減輕行政處罰。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項、第一百二十六條第一款第三項的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正未查驗許可證和相關(guān)證明文件的行為，并作出如下行政處罰：1.警告;2.沒收違法所得80元;3、罰款400元，罰沒款合計480元。

典型意義：粉條作為陜北人民日常餐桌上較為常見的食品，一些商人為了增加口感、擴大銷路，擅自在粉條中添加明礬或增稠劑，會導(dǎo)致粉條中鋁含量超標(biāo)，對人民群眾的健康造成了潛在危害。此案的辦理精準(zhǔn)打擊了食品安全違法行為，體現(xiàn)了對人民群眾飲食安全的高度負責(zé)。