守護(hù)師生“舌尖上的安全”

福建實(shí)施校園食品安全全鏈條監(jiān)管打造“食安福建”新樣板

□ 陳 永 本報(bào)記者 江 岱

截至目前，福建省食品安全信息追溯平臺(tái)累計(jì)錄入并上傳學(xué)校食堂追溯數(shù)據(jù)1.15億條；學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%，學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)95.9%；校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)96.05%，HACCP或ISO22000管理體系認(rèn)證通過(guò)率達(dá)95%……這些亮眼數(shù)據(jù)，反映了近年來(lái)福建省實(shí)施校園食品安全全鏈條監(jiān)管的積極成果。

據(jù)了解，福建省紀(jì)委監(jiān)委將“整治中小學(xué)配餐及食堂食品安全問(wèn)題，守護(hù)青少年‘舌尖上的安全’”作為2023年點(diǎn)題整治13個(gè)項(xiàng)目之一。2023年，福建省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處問(wèn)題10起，處理和批評(píng)教育幫助11人，黨紀(jì)政務(wù)處分3人，推動(dòng)部門(mén)建立學(xué)校食品安全管理制度63項(xiàng)，校園食品抽檢合格率達(dá)98.5%。

校園食品安全還被列為福建省建設(shè)“食品放心工程”深化治理“餐桌污染”主題教育專項(xiàng)整治工作任務(wù)之一。福建省市場(chǎng)監(jiān)管局、省教育廳聯(lián)合制定《整治中小學(xué)配餐及食堂食品安全問(wèn)題守護(hù)青少年“舌尖上的安全”工作方案》，重點(diǎn)整治中小學(xué)食堂及校外供餐單位食品安全突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面落實(shí)主體責(zé)任和屬地部門(mén)管理監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

福建省還通過(guò)積極開(kāi)展校外供餐單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確保學(xué)校食品安全，維護(hù)師生身體健康。一是調(diào)查摸底，建立完善企業(yè)主體臺(tái)賬。組織全省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管條線充分運(yùn)用“腳底板工作法”，深入企業(yè)摸清實(shí)際情況，為精準(zhǔn)施策打好基礎(chǔ)。二是研制方案，科學(xué)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。對(duì)跨區(qū)配送的校外供餐單位試行跨區(qū)互查，由涉及的屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合對(duì)供餐單位及配餐學(xué)校進(jìn)行檢查，互查互促。三是閉環(huán)整改，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。督促學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂、集體用餐配送單位等食品經(jīng)營(yíng)者向福建省食品安全信息追溯管理平臺(tái)上傳準(zhǔn)確、規(guī)范、完整的電子化信息。四是指導(dǎo)服務(wù)，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。福建省市場(chǎng)監(jiān)管局、省教育廳聯(lián)合印發(fā)《福建省供校集體用餐配送單位食品安全指南》，進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范供校集體用餐配送單位落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)人員配備、設(shè)施設(shè)備、加工制作、供餐配送、制度建設(shè)及禁止性規(guī)定等方面的管理。

福建省福州市通過(guò)推行教育領(lǐng)域食品安全“雙總監(jiān)”機(jī)制，即在學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)配備食品安全總監(jiān)和食品安全員的基礎(chǔ)上，建立以校領(lǐng)導(dǎo)為食品安全總監(jiān)、后勤管理部門(mén)負(fù)責(zé)人為食品安全員的食品安全管理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。通過(guò)實(shí)施“雙總監(jiān)”機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校食堂提升食品安全管理服務(wù)水平，保障食材采購(gòu)質(zhì)量，規(guī)范操作流程。同時(shí)，突出校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確校長(zhǎng)是食品安全第一責(zé)任人，分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，更好協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門(mén)齊抓共管校園食品安全，高效妥善處置食品安全事件。

為推進(jìn)校園文明餐桌實(shí)踐活動(dòng)，今年以來(lái)，福建省將制止餐飲浪費(fèi)、開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”相關(guān)內(nèi)容納入校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)中。福建省市場(chǎng)監(jiān)管局以春秋開(kāi)學(xué)季為重點(diǎn)時(shí)段，以大學(xué)城等學(xué)校集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)地區(qū)，以承包經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂的經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)單位，開(kāi)展制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)監(jiān)督，做到重點(diǎn)突出、有的放矢。一方面，督促學(xué)校食堂對(duì)照反食品浪費(fèi)法開(kāi)展自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)反餐飲浪費(fèi)主體責(zé)任；另一方面，開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處違反反食品浪費(fèi)法的行為。截至目前，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局在全省范圍內(nèi)督促指導(dǎo)學(xué)校食堂開(kāi)展自查自糾11395家次。

此外，為推動(dòng)整治工作取得實(shí)效，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)開(kāi)展全省校園食品安全護(hù)航開(kāi)學(xué)季“統(tǒng)一行動(dòng)周”活動(dòng)，及時(shí)排查和消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任、行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任和屬地監(jiān)管部門(mén)責(zé)任，切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全。

在開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法上，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局要求全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制，突出晨檢、食物儲(chǔ)存、加工操作、食品留樣、餐飲具清洗消毒、剩余食品處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)檢查、詳細(xì)記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題和隱患建立清單，實(shí)行臺(tái)賬管理并及時(shí)整改。鼓勵(lì)企業(yè)承包的不同學(xué)校食堂之間或在食堂內(nèi)部開(kāi)展互學(xué)互比互查，結(jié)合實(shí)際采用色標(biāo)管理、4D（整理到位、責(zé)任到位、執(zhí)行到位、培訓(xùn)到位）、5常（常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律）、6T（天天處理、天天整合、天天清掃、天天規(guī)范、天天檢查、天天改進(jìn)）等食品安全管理方法，提升學(xué)校食堂食品安全水平。各級(jí)食安辦要督促指導(dǎo)包保干部強(qiáng)化屬地責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格照單履職，深入學(xué)校食堂和校外供餐單位按照規(guī)定頻次開(kāi)展督導(dǎo)，對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要第一時(shí)間督促整改，形成工作閉環(huán)。

福建省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，校園食品安全是民生工程、德政工程。福建省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將繼續(xù)堅(jiān)持“食品安全共同參與監(jiān)督”的理念，進(jìn)一步健全校園食品安全治理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)，為守護(hù)師生“舌尖上的安全”不懈努力。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》