監(jiān)管更精準 服務更高效 群眾更滿意

安徽省市場監(jiān)管局開展10項創(chuàng)新提升行動

本報訊 （洪 媛 記者 李 輝）近日，安徽省市場監(jiān)管局決定，在全省系統(tǒng)開展“監(jiān)管更精準、服務更高效、群眾更滿意”主題活動，圍繞市場準入政務服務、市場綜合監(jiān)管、行政執(zhí)法行刑銜接、重點產(chǎn)業(yè)質量提升、知識產(chǎn)權、消費維權、食品安全、產(chǎn)品安全、特種設備、基層所建設等10項工作的創(chuàng)新提升行動實施方案同步出臺。

《政務服務創(chuàng)優(yōu)提質增效行動方案》提出，堅持問題導向、需求導向、目標導向，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，圍繞創(chuàng)優(yōu)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，按照統(tǒng)一、規(guī)范、創(chuàng)新、高效的總體要求，注重改革引領和數(shù)字賦能雙輪驅動，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率與質量，推動線上線下融合。通過全面建設標準化管理體系、落實線上線下一體化服務、實施政務服務事項統(tǒng)一管理、樹牢依法行政工作思維、拓展增值服務內(nèi)容、服務全國統(tǒng)一大市場建設、推進經(jīng)營主體高質量發(fā)展七大舉措，實現(xiàn)安徽省市場監(jiān)管系統(tǒng)政務服務事項“辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化”，最大限度利企便民，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力。

《市場監(jiān)管綜合效能提升行動實施方案》明確，健全完善信用、公平競爭、價格、網(wǎng)絡交易、廣告等領域監(jiān)管制度機制，夯實法治監(jiān)管基礎，推進市場監(jiān)管數(shù)字化轉型，加快構建全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，打造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的市場環(huán)境，助力全國統(tǒng)一大市場建設，推動經(jīng)營主體獲得感、滿意度持續(xù)提升。主要任務包括開展整治市場分割、地方保護突出問題專項行動，完善經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)風險提示機制，深入開展涉企收費守護專項整治行動，強化價格監(jiān)管能力建設，開展廣告活動主體信用提升行動，開展網(wǎng)絡監(jiān)管與服務示范創(chuàng)建引領行動，開展“守合同重信用”賦能行動，開展“8+4”跨部門綜合監(jiān)管效能提升行動，開展“信用助企行”活動，加快推進市場監(jiān)管數(shù)字化轉型，深化法治下基層活動等11項內(nèi)容。

“重點圍繞市場監(jiān)管領域大要案查辦，扎實推進行政執(zhí)法與刑事司法高效銜接，在鑒定固證、協(xié)助抓捕、完善監(jiān)管等方面共同織密打擊違法犯罪網(wǎng)絡，加大對市場監(jiān)管領域違法犯罪行為打擊力度，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全?！薄缎行蹄暯犹嵘袆訉嵤┓桨浮诽岢?，通過深化行刑銜接協(xié)作、建立行刑銜接機構、強化聯(lián)合掛牌督辦、優(yōu)先檢測確保實效、數(shù)據(jù)賦能強化規(guī)范、聯(lián)合培訓提升質效等主要舉措來實現(xiàn)上述目標。

《重點產(chǎn)業(yè)質量強鏈行動方案》提出的主要目標是，聚焦新能源汽車、集成電路、先進光伏和新型儲能、新材料、新型顯示等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌家用電器、工程機械等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入開展質量基礎設施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升行動，充分釋放質量基礎設施效能，實現(xiàn)上中下游各環(huán)節(jié)質量聯(lián)動發(fā)展，各層級質量協(xié)同共進，推動形成產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升新格局。在打造安全可靠、競爭力強、品牌影響力顯著的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得一批重大標志性成果，質量在企業(yè)做大做強、產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展中的作用更加彰顯。重點任務集中在繪制重點產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，摸清產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質量狀況；開展質量共性技術聯(lián)合攻關，強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展動能；推動質量一致性管控，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質量競爭力；培育質量卓越產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展；建立完善現(xiàn)代先進測量體系，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的創(chuàng)新引領；完善標準體系，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性；提升檢驗檢測能力，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈可靠性；發(fā)揮質量認證作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈高端化；深化質量基礎設施集成服務機制，推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級；強化質量安全監(jiān)管，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全水平等十個方面。

《知識產(chǎn)權工作提質增效行動實施方案》明確提出，到2024年底，知識產(chǎn)權領域創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境進一步優(yōu)化，安徽省知識產(chǎn)權工作保持在全國第一方陣，在知識產(chǎn)權工作各類國家級考核中保持優(yōu)秀水平。從工作任務來看，一是開展知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用提升行動。大力推進高價值創(chuàng)造，持續(xù)推動專利轉化運用，積極發(fā)展知識產(chǎn)權金融，實施商標品牌價值提升行動。二是開展知識產(chǎn)權保護提升行動。開展打擊惡意商標注冊專項行動，開展打擊非正常專利申請專項行動，開展涉外知識產(chǎn)權保護專項行動，開展專利行政裁決提速增效行動。三是實施知識產(chǎn)權公共服務普惠行動。推進知識產(chǎn)權公共服務機構多元化、供給均等化、領域多樣化、支撐數(shù)字化和人才專業(yè)化。

《消費維權效能創(chuàng)新提升行動實施方案》明確了8項主要任務，即提升系統(tǒng)人員業(yè)務能力、妥善處理各類消費投訴舉報、提高ODR機制運行質量、優(yōu)化消費維權服務站建設、打造推廣“楓橋經(jīng)驗”安徽樣板、推進消費投訴公示工作、推動惡意投訴舉報行為處理解決、落實投訴舉報督辦機制。

為嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，加強食品安全工作創(chuàng)新，堅決守住食品安全底線，促進安徽省食品安全工作整體水平再上新臺階，確保在國家評議考核中位于前列，《食品安全工作創(chuàng)新提升行動實施方案》部署了完善食品安全投訴舉報獎勵機制、完善食品安全工作日?？己梭w系、開展落實食品安全“兩個責任”優(yōu)秀案例評選活動、開展食品安全工作站建設、創(chuàng)新開展食品生產(chǎn)智慧檢查、開展食品安全主體責任落實能力提升行動、推進大型食品銷售企業(yè)重點區(qū)域可視化監(jiān)管、建立學校食品安全投訴糾紛快速化解工作機制、推行學校食堂標識化管理、開展皖北八市保健食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗能力提升行動、開展“守護銀發(fā)健康”社區(qū)行活動、建立食品安全風險監(jiān)測工作機制、開展重大活動餐飲單位落實食品安全主體責任提升行動等13項主要任務。

《“皖安”體檢護航行動實施方案》提出，對安徽省制造業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)品質量安全“體檢”活動，發(fā)現(xiàn)問題短板，開展產(chǎn)品質量技術幫扶，護航企業(yè)高質量發(fā)展。主要任務是：明確“體檢”對象，完善“體檢”指標，實施質量“體檢”，開展“靶向治療”。

“全面落實《特種設備生產(chǎn)單位質量安全總監(jiān)和質量安全員考試指南》《特種設備使用單位安全總監(jiān)和安全員考試指南》，以及《特種設備生產(chǎn)單位落實質量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》《特種設備使用單位落實使用安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱“兩個規(guī)定”），開展特種設備（質量）安全總監(jiān)、（質量）安全員考試試點工作，建立規(guī)范的特種設備生產(chǎn)和使用單位（質量）安全總監(jiān)、（質量）安全員考試工作機制，逐步提升企業(yè)特種設備安全管理人員能力水平，壓緊壓實企業(yè)特種設備安全主體責任?！薄短胤N設備安全管理人員履職能力提升方案》提出，將在推進“兩個規(guī)定”落實、運用信息化手段開展考試、加強考試結果運用、形成可復制經(jīng)驗模式4個方面重點發(fā)力。

《市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設提檔升級工作方案》提出，通過召開部署會議、加強黨建引領、優(yōu)化事權劃分、規(guī)范業(yè)務運行、提高專業(yè)能力、加強信息化支撐、提升外觀形象7項舉措，力爭在下一輪星級市場監(jiān)管所等級評定中，首批評定的五星市場監(jiān)管所全部通過復核，新評定的三星以上市場監(jiān)管所數(shù)量不少于首批評定的數(shù)量，形成“三星成片”“四星增加”“五星涌現(xiàn)”的工作格局，為安徽省市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展筑牢基層基礎。

《中國質量報》