廣西建立反壟斷“三書一函”制度

進(jìn)一步維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序

本報(bào)訊 （張葉麗 記者 張文禮）近日，廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于建立反壟斷“三書一函”制度的通知》，明確《提醒敦促函》《約談通知書》《立案調(diào)查通知書》《行政處罰決定書（經(jīng)營(yíng)主體）/行政建議書（行政機(jī)關(guān)）》的適用情形，進(jìn)一步拓展反壟斷監(jiān)管手段、增強(qiáng)反壟斷監(jiān)管效能、規(guī)范反壟斷監(jiān)管行為。

根據(jù)“三書一函”制度，經(jīng)營(yíng)者或行政機(jī)關(guān)存在違法風(fēng)險(xiǎn)的、有關(guān)單位或者個(gè)人不積極配合廣西市場(chǎng)監(jiān)管局依法實(shí)施審查和調(diào)查的、廣西市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)委托開展壟斷調(diào)查不到位或者工作推進(jìn)緩慢的、廣西各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查職責(zé)不到位或者工作推進(jìn)緩慢的，廣西市場(chǎng)監(jiān)管局可以發(fā)出《提醒敦促函》，提醒敦促其做好有關(guān)問題的預(yù)防和整改工作。

對(duì)經(jīng)營(yíng)者或行政機(jī)關(guān)存在對(duì)提醒敦促事項(xiàng)逾期未整改或整改不到位等6種情形的，廣西市場(chǎng)監(jiān)管局可發(fā)出《約談通知書》，對(duì)經(jīng)營(yíng)者、行政機(jī)關(guān)的法定代表人或負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

對(duì)經(jīng)營(yíng)者存在從事壟斷協(xié)議等3種情形的，廣西市場(chǎng)監(jiān)管局將依法予以立案，并向當(dāng)事人發(fā)出《立案調(diào)查通知書》。

經(jīng)營(yíng)者存在對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的調(diào)查拒絕提供有關(guān)材料、信息等兩種情形的，廣西市場(chǎng)監(jiān)管局將依法作出行政處罰決定，制作《行政處罰決定書》并送達(dá)當(dāng)事人；對(duì)于經(jīng)立案調(diào)查發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)存在濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的，廣西市場(chǎng)監(jiān)管局可制作《行政建議書》，向該行政機(jī)關(guān)有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)提出依法處理建議，且該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)改正情況書面報(bào)告廣西市場(chǎng)監(jiān)管局。

廣西市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局將持續(xù)拓展反壟斷監(jiān)管手段，把落實(shí)“三書一函”制度貫穿反壟斷工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》