中國質量新聞網訊（記者 唐志紅）2024年“鐵拳”行動暨“春雷行動”開展以來，成都市市場監(jiān)管局以“護民生”為中心，突出“保安全”“反欺詐”兩大主題，聚焦人民群眾反映強烈、社會危害性大、關注度高的突出問題，查辦了一批違法違規(guī)案件。3月29日，該局公布成都市2024民生領域案件查辦“鐵拳”行動暨“春雷行動”第一批典型案例，請廣大經營主體以案為鑒，誠信經營、守法經營。

案例一：龍泉驛區(qū)同安街辦匯集超市未按規(guī)定舉辦線下食品宣傳推介活動案

龍泉驛區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在開展日常監(jiān)督檢查時，發(fā)現龍泉驛區(qū)同安街辦匯集超市在永興街89號舉辦“趙氏普眾酒品鑒”活動。當事人現場無法提供上述活動的全程錄像資料，因涉嫌未按規(guī)定舉辦線下食品宣傳推介活動，該局對其進行立案調查。

經查，當事人持有《食品經營許可證》，在經營場所外舉辦“趙氏普眾酒（配制酒）”推廣活動，雖能夠提供上述食品的生產廠家資質、購進記錄和檢驗檢測報告，但截至執(zhí)法人員檢查時，未向轄區(qū)市場監(jiān)管局告知舉辦此食品宣傳推介活動的相關情況且未對活動全程錄像保存?zhèn)洳椤．斒氯说男袨檫`反了《四川省食品安全條例》第二十三條第二款的規(guī)定：“在食品經營場所外，以會議、講座、健康咨詢等方式舉辦線下食品宣傳推介活動的，應當提前三個工作日告知舉辦地縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門，并對宣傳推介活動全程錄像保存?zhèn)洳?。”依據《中華人民共和國行政處罰法》《四川省食品安全條例》相關規(guī)定，龍泉驛區(qū)局責令當事人改正上述違法行為，予以警告并罰款10000元。

案例二：四川中璽工程管理有限公司出具虛假檢驗檢測報告案

成華區(qū)市場監(jiān)管局接到違法線索后，對當事人涉嫌出具虛假檢驗檢測報告進行立案調查。經查，當事人受委托對共兩組六根管材進行檢測，因當事人只有一臺用于檢測管材的靜液壓實驗機，未配備起吊裝置，不能同時完成兩組六根管材的實驗檢測，所以只對兩組單根管材進行了實驗檢測后，就沒有繼續(xù)對其余兩組四根管材樣品進行試驗檢測。當事人卻偽造、變造了《管材及管件靜液壓實驗原始記錄》，將其記載為“同時對兩組六根管材進行了試驗檢測”。

當事人偽造、變造原始記錄，出具虛假檢驗檢測報告的違規(guī)行為，違反了《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》第十四條第一款的相關規(guī)定，依據《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》等相關規(guī)定，成華區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人限期改正違規(guī)行為，處以罰款30000元。

案例三：成都新都頤寧醫(yī)院有限公司銷售劣藥鹽酸納洛酮注射液及氟哌啶醇片案

新都區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據年度工作計劃對成都新都頤寧醫(yī)院有限公司進行檢查時，在該醫(yī)院配藥藥房陳放柜上發(fā)現了超過有效期藥品：氟哌啶醇片（有效期至2023年8月）5瓶（均未開封）、鹽酸納洛酮注射液（有效期至2023年9月6日）1盒。執(zhí)法人員實施了扣押強制措施，并對其進行立案調查。

經查，當事人銷售超過有效期的劣藥的行為，違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十八條第一款和第三款第五項的規(guī)定。鑒于當事人銷售的藥品購進渠道合法，超過有效期后未銷售、未使用等因素，根據相關規(guī)定，新都區(qū)市場監(jiān)管局給予當事人減輕行政處罰，沒收超過有效期的藥品，并處以罰款55000元。

案例四：成都電頑巴士商貿有限公司不正當競爭案

在收到杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局移送的線索后，高新區(qū)市場監(jiān)管局對成都電頑巴士商貿有限公司涉嫌不正當競爭行為進行立案調查。經查，當事人在電商平臺內開展名為“整點購switch主機 搶免單”的有獎銷售活動，公布活動規(guī)則中載明“首位免單”“本店前 N 活動將于6月15日20點開始，前N名結算以實際訂單付款支付時間為準，按順序發(fā)放獎品”。但在活動結束公布中獎名單時，當事人卻以訂單下載時間先后順序進行排序發(fā)獎，該排序結果與以消費者支付時間先后排序結果不同，從而導致最早支付的消費者不能按照活動規(guī)則兌獎。

當事人的上述行為屬未按照向消費者明示的信息兌獎的情形，該行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條第（二）項“經營者進行有獎銷售不得存在下列情形：（二）采用謊稱有獎或者故意讓內定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售” 的規(guī)定。 依據《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十五條第（五）項、第二十七條、《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條之規(guī)定，高新區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人停止違法行為，并處以罰款50000元。

案例五：成都軒未來門窗銷售有限公司侵犯他人注冊商標專用權、不正當競爭案

青白江區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員接舉報對當事人經營場所進行檢查，發(fā)現當事人經營的鋁合金型材涉嫌侵犯“華鋁”注冊商標專用權，遂對其進行立案調查。

經查，當事人在未取得“華鋁”注冊商標所有人授權許可的情況下，使用“華鋁”作為企業(yè)字號成立成都華鋁國賓商貿有限公司，并在經營場所顯著位置使用“華鋁”字樣的招牌，并定制粘貼有“華鋁（國賓）”合格證的鋁合金型材進行銷售。案發(fā)后，“華鋁”注冊商標所有人對當事人提起民事訴訟，四川省成都市中級人民法院終審判決，認定當事人銷售粘貼有“華鋁（國賓）”合格證的鋁合金型材構成商標侵權行為，當事人使用他人注冊商標“華鋁”作為企業(yè)字號，構成了不正當競爭行為。后當事人主動變更企業(yè)名稱，并將經營場所招牌及標志予以撤除。

當事人擅自使用他人注冊商標作為企業(yè)字號和進行商業(yè)宣傳的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條的規(guī)定；銷售侵犯“華鋁”注冊商標專用權鋁合金型材的行為，構成了《中華人民共和國商標法》第五十七條所指的行為。青白江區(qū)市場監(jiān)管局依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條第一款、《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規(guī)定，責令當事人改正違法行為，沒收涉案侵權產品，并處以罰款60000元。

案例六：新津悅雅房地產開發(fā)有限公司發(fā)布虛假房地產廣告案

新津區(qū)市場監(jiān)管局收到業(yè)主代表投訴開發(fā)商新津悅雅房地產開發(fā)有限公司虛假宣傳小區(qū)對接“運動公園、坡地公園、文化公園”三公園，并提供了相關證明材料。因當事人涉嫌對其銷售的商品房周邊配套信息作虛假的商業(yè)宣傳，該局予以立案調查。

經查，自取得該項目用地以及項目建設期間、直至項目交付，當事人未在項目紅線內、外報批公園建設規(guī)劃，新津區(qū)規(guī)劃和自然資源部門也未在該項目對接區(qū)域內規(guī)劃公園用地。當事人通過企業(yè)微信公眾號、房產中介平臺等媒介發(fā)布有關三個公園的宣傳視頻和文字廣告；通過在銷售現場擺放易拉寶廣告等方式，宣傳銷售的商品房項目對接三個公園；且無法提供其發(fā)布的商品房廣告中宣稱的三個公園的報批報建及竣工后的驗收資料。

當事人的廣告宣傳內容與事實不符，誤導性較強，易使消費者在購買商品房時產生錯誤的判斷，構成虛假廣告。新津區(qū)市場監(jiān)管局根據《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款之規(guī)定，責令當事人在相應范圍內消除影響，并處以罰款500000元。

案例七：成都創(chuàng)和眾通科技發(fā)展有限公司商業(yè)賄賂案

金牛區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當事人涉嫌商業(yè)賄賂的行為進行立案調查。經查，當事人未在注冊地址經營。當事人銷售部工作人員榮某為推廣超聲設備并促成與涼山州某醫(yī)院的合作，送給該醫(yī)院麻醉科主任楊某1573酒兩瓶，當事人提供了入庫單、記賬憑證等佐證。至今為止當事人與該醫(yī)院沒有達成業(yè)務合作，無違法所得。

根據《反不正當競爭法》第七條第三款“經營者的工作人員進行賄賂的，應當認定為經營者的行為；但是，經營者有證據證明該工作人員的行為與為經營者謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢無關的除外”的規(guī)定，金牛區(qū)市場監(jiān)管局認定當事人員工榮某的商業(yè)賄賂行為是當事人的行為。

當事人擅自變更注冊地址的行為違反了《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第二十四條第一款的規(guī)定。因當事人在案件辦理期間主動改正違法行為，已搬回原注冊地址經營，根據《行政處罰法》第三十三條第一款之規(guī)定，不予處罰。當事人的商業(yè)賄賂行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條第一款第（三）項的規(guī)定。鑒于當事人積極配合調查，如實陳述違法事實并主動提供會計憑證等材料，根據《四川省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準適用規(guī)定》第九條第一項、《中華人民共和國反不正當競爭法》第十九條的規(guī)定，決定對當事人予以減輕行政處罰，處以罰款50000元。

案例八：成都天府新區(qū)允均再生資源回收有限公司使用未按照規(guī)定申請檢定的屬于強制檢定范圍的計量器具及收購商品實際量與貿易結算量之差超過國家規(guī)定使用的計量器具極限誤差案

四川天府新區(qū)市場監(jiān)管局聯合成都市計量檢定測試院開展再生資源回收行業(yè)計量專項檢查時，在當事人的經營場所發(fā)現其用于貿易結算的一臺電子臺秤未見檢定合格標識，未進行強制檢定。當事人不能提供上述電子臺秤的檢定合格證書和申請檢定的相關證明材料。成都市計量檢定測試院對上述電子臺秤進行檢定的結果顯示為不合格。

當事人使用未經定期檢定的計量器具，違反了《中華人民共和國計量法實施細則》第四十三條的規(guī)定；當事人在收購商品時，使用的電子臺秤改變的重量超過國家規(guī)定的最大誤差數值，違反《商品量計量違法行為處罰規(guī)定》第七條的規(guī)定。鑒于當事人積極配合調查，主動提供證據材料，且及時改正，依據相關規(guī)定，決定給予當事人從輕行政處罰。天府新區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人改正、立即停止使用未經檢定的計量器具，并處罰款5200元。