中國質量新聞網訊 2023年，廣西桂林市市場監(jiān)管局以開展信用提升行動為切入點，從機制架構入手，采取寬嚴相濟、雙管齊下等多項舉措，規(guī)范信用懲戒，實施柔性監(jiān)管，強化信用修復，打造高效、便捷、公正、溫暖的信用監(jiān)管和服務新機制，引導經營主體提升誠信合規(guī)意識，及時重塑良好信用，有效優(yōu)化營商環(huán)境，助力經濟高質量發(fā)展。

建機制、強專項，達到“嚴列入”目的

完善失信聯(lián)合懲戒機制。以國家級失信聯(lián)合懲戒試點工作為契機，通過試點建設促進失信聯(lián)合懲戒機制進一步健全。組織全市38個部門重新清理《嚴重失信主體名單設列清單》，明確嚴重失信主體聯(lián)合懲戒范圍、措施及依據。同時，創(chuàng)新監(jiān)管方式，印發(fā)《桂林市失信聯(lián)合懲戒協(xié)作機制（試行）》，明確聯(lián)合懲戒實施流程，完善信息推送、發(fā)起響應、懲戒反饋、信用修復、異議處理等動態(tài)協(xié)同功能，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的失信聯(lián)合懲戒機制。

開展嚴重違法失信專項行動。按照“應列盡列”的原則，桂林市市場監(jiān)管局組織全系統(tǒng)對近兩年適用普通程序作出較重處罰的案件、移送公安案件、申請強制執(zhí)行案件進行全面梳理，逐一核實，排查有效案件線索300多起，依新規(guī)將當事人列入嚴重違法失信名單的12例，排名全區(qū)第三位。

柔監(jiān)管、主修復，實現(xiàn)“寬懲戒”成效

推行包容審慎監(jiān)管機制。一是實施柔性監(jiān)管。出臺輕微違法行為不予處罰清單，對57家在登記事項、年報公示信息等環(huán)節(jié)首次輕微違法違規(guī)經營行為的經營主體，通過責令改正、批評教育、告誡約談等免處罰措施，引導和督促企業(yè)誠信守法經營。二是落實容錯制度。對11529戶非主觀故意公示有誤的一般狀態(tài)信息，允許經營主體修改公示信息，不直接以“隱瞞真實情況、弄虛作假”列入經營異常名錄；給予未及時年報、符合條件的570戶企業(yè)、3470戶個體工商戶2個月的“列異緩沖期”，引導24家暫時不從事經營活動經營主體進行歇業(yè)備案，讓信用懲戒有“溫度”，形成企業(yè)自主守信糾錯的良好氛圍。

創(chuàng)新優(yōu)化信用修復服務。積極開展行政處罰線上信用修復功能業(yè)務培訓，持續(xù)提升各部門信用修復服務能力。通過推行事前告知提醒、線上線下暢通、承諾容缺辦理、全程行政指導等優(yōu)化信用修復服務措施，助推經營主體快速修復信用、盡快恢復正常生產經營和商務活動。在全區(qū)率先開展同步送達《行政處罰決定書》和《信用修復提醒函》的“雙書同送”工作，提醒經營主體及時履行義務，糾正違法行為，主動實施修復，避免信用受損。2023年，桂林市共修復經營主體信用信息逾2.9萬條，修復率35.63%，排名全區(qū)第二位。（李娟 陳莉丹）