編者按：近日，新疆維吾爾自治區(qū)黨委編辦印發(fā)通知，要求各地（州、市）黨委編辦貫徹落實關(guān)于深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革的指導意見，進一步優(yōu)化設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市場監(jiān)管所，支持和推動基層加強市場監(jiān)管所建設(shè)。大連市委辦公室、大連市人民政府辦公室印發(fā)通知，實施市場監(jiān)管所建設(shè)“四項工程”，從市場監(jiān)管所派出機構(gòu)定位、人員力量配備、能力素質(zhì)提升、業(yè)務(wù)運行規(guī)范、經(jīng)費裝備保障等幾個方面給予重點支持，推動市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)增效。新疆和大連的經(jīng)驗做法具有較強借鑒意義，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)新疆和大連經(jīng)驗做法，供各地市場監(jiān)管部門參考借鑒。

近日，新疆維吾爾自治區(qū)黨委編辦印發(fā)通知，要求各地（州、市）黨委編辦貫徹落實《關(guān)于深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》，進一步優(yōu)化設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市場監(jiān)管所，支持和推動基層加強市場監(jiān)管所建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一、權(quán)威、高效的市場監(jiān)管執(zhí)法體系。新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局堅持大抓基層的鮮明導向，全力推進市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)，基層建設(shè)水平和監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。

據(jù)了解，自治區(qū)政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導多次強調(diào)，要下大力氣解決基層監(jiān)管機構(gòu)“空心化”、監(jiān)管能力弱化等問題，提高對加強基層監(jiān)管能力建設(shè)重要性和緊迫性的認識，將推進基層市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)列入重要議事日程。自治區(qū)將“地方政府支持和推進基層市場監(jiān)管所建設(shè)，提升食品安全和質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)”指標納入各地（州、市）食品安全考核評議、質(zhì)量安全考核體系，推動地方政府加大對市場監(jiān)管所建設(shè)的支持力度。阿克蘇地委辦公室、行署辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步加強基層市場監(jiān)管工作的實施方案》等政策文件，并將市場監(jiān)管所建設(shè)情況納入對各縣（市）黨委、政府考核體系；克孜勒蘇柯爾克孜自治州黨委編辦印發(fā)《關(guān)于加強縣市派駐市場監(jiān)督管理所有關(guān)事宜的通知》，新設(shè)立13個市場監(jiān)管所；和田地區(qū)市場監(jiān)管局積極爭取地委、行署和有關(guān)部門支持，加大資金投入力度，恢復11個市場監(jiān)管所正常運行。

同時，自治區(qū)市場監(jiān)管局制定出臺一系列務(wù)實舉措，局主要領(lǐng)導多次帶隊深入基層調(diào)研，結(jié)合全自治區(qū)市場監(jiān)管所建設(shè)實際，研究制定有效措施，推動市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)。該局印發(fā)《關(guān)于加強全區(qū)市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)的實施意見》，規(guī)劃“路線圖”，明確“時間表”；舉辦兩次全自治區(qū)市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)推進會，統(tǒng)一思想、交流經(jīng)驗、部署工作；出臺《自治區(qū)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)區(qū)地縣三級權(quán)責清單指導目錄》，指導各地厘清市場監(jiān)管所事權(quán)清單；編印《市場監(jiān)管所建設(shè)文件匯編》《市場監(jiān)管所制度匯編》等手冊，為基層提供工作指南；積極打造五星所標桿，穩(wěn)妥完成四星所評定，推動開展三星所評定，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，以點帶面、以評促建，全力推進市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)。

自治區(qū)市場監(jiān)管局聚焦基層“急難愁盼”，督促指導全區(qū)各地市場監(jiān)管局補齊短板弱項，基層監(jiān)管執(zhí)法力量明顯增強。該局協(xié)調(diào)自治區(qū)黨委編辦印發(fā)通知，優(yōu)化市場監(jiān)管所機構(gòu)設(shè)置，指導各地明確市場監(jiān)管所機構(gòu)職能；督促指導各地市場監(jiān)管部門恢復基層市場監(jiān)管所規(guī)范運行，推動人員力量下沉，加強基層監(jiān)管力量；舉辦4次市場監(jiān)管所所長專題培訓班和現(xiàn)場觀摩交流會，舉辦業(yè)務(wù)技能大賽，強化基層履職能力；進行市場監(jiān)管所辦公場所改造，規(guī)范標志標識，更新硬件設(shè)施，提升基礎(chǔ)保障水平。

據(jù)統(tǒng)計，2023年，新疆維吾爾自治區(qū)實際運行的市場監(jiān)管所從190個恢復到251個，人員編制由2277名增加到2813名，實有人員從1375名增加到2010名，監(jiān)管執(zhí)法力量顯著增強，履職能力持續(xù)提升。

來源：中國市場監(jiān)管報