中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 1月8日,深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《廣東省深圳市“10·27”一般大型游樂設(shè)施碰撞事故調(diào)查報告》(以下簡稱《調(diào)查報告》)。
(圖源:深圳市市場監(jiān)督管理局)
2023年10月27日18時27分,深圳市南山區(qū)沙河街道歡樂谷景區(qū)內(nèi)的大型游樂設(shè)施“雪域雄鷹”彈射過山車發(fā)生碰撞事故,造成28人入院就診(17人住院診治),其中3人重傷、7人輕傷、11人輕微傷、7人未達(dá)輕微傷,直接經(jīng)濟(jì)損失397.50萬元。
《調(diào)查報告》指出,事故主要原因是深圳歡樂谷作為事故設(shè)備的運(yùn)營使用單位,安全生產(chǎn)意識淡薄,主體責(zé)任落實不到位,未深入分析螺栓經(jīng)常斷裂問題原因,未按設(shè)備制造廠家要求對螺栓規(guī)范緊固,未按要求及時更換超過使用年限的零部件,未及時消除渦流制動板未卡入導(dǎo)向槽隱患問題,放任設(shè)備“帶病”運(yùn)行。
事故次要原因是深圳歡樂谷技能培訓(xùn)不到位,維修人員技能不足,關(guān)鍵崗位人員長期空缺;對設(shè)備故障敷衍塞責(zé),設(shè)備故障異常記錄嚴(yán)重缺失;應(yīng)急預(yù)案不完善,應(yīng)急演練走形式。潤昌公司違規(guī)檢查作業(yè),維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任落實不到位,放任設(shè)備“帶病”運(yùn)行;弄虛作假,出具嚴(yán)重失實的自檢報告;為達(dá)到順利通過定期檢驗的目的,刻意隱瞞事實真相。中國特檢院對企業(yè)自檢報告審查不嚴(yán),對風(fēng)險提示不重視,安全評價工作不扎實。大連鍋檢院合同履約不到位,隱患排查走過場。歡樂谷文旅公司對深圳歡樂谷隱患排查的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查不嚴(yán)不實,考核流于形式,弄虛作假。深圳市市場監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局未認(rèn)真履行大型游樂設(shè)施的安全監(jiān)督管理職責(zé),對涉事企業(yè)存在的事故隱患失察失管。南山區(qū)文化廣電旅游體育局對行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)識不足,日常安全檢查不嚴(yán)謹(jǐn)、不細(xì)致,督促指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)開展隱患排查工作不到位。沙河街道辦事處在協(xié)助行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管部門督促旅游景區(qū)落實主體責(zé)任和協(xié)助做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作中存在薄弱環(huán)節(jié)。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定“10·27”大型游樂設(shè)施碰撞事故,是一起因企業(yè)安全主體責(zé)任落實不到位、事故設(shè)備維護(hù)不善等原因造成的一般特種設(shè)備責(zé)任事故。
根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合事故調(diào)查情況,深圳歡樂谷“10·27”設(shè)備碰撞事故調(diào)查組對事故有關(guān)責(zé)任人員及單位提出處理建議。
3人移送司法機(jī)關(guān)處理,5人給予行政處罰,對事故設(shè)備的運(yùn)營使用單位深圳華僑城歡樂谷旅游公司和事故設(shè)備的原安裝單位、維護(hù)保養(yǎng)和修理工程統(tǒng)籌單位深圳市潤昌游樂文化集團(tuán)有限公司給予行政處罰。
對于在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的地方政府、有關(guān)部門及公職人員履職方面的問題及相關(guān)材料,已移交市紀(jì)委監(jiān)委。對有關(guān)人員的黨紀(jì)政務(wù)處分等處理意見,由市紀(jì)委監(jiān)委提出。