今年以來,江西省贛州市市場監(jiān)管系統(tǒng)聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點商品、重點領(lǐng)域和重點行業(yè),全面梳理群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風險壓力大的突出問題,緊緊圍繞“鐵拳”行動,重拳打擊民生領(lǐng)域24類違法違規(guī)行為,查辦一批讓人民群眾廣泛稱道、對違法分子有力震懾的“鐵案”,現(xiàn)將第七批典型案件公布如下:
一、贛州市市場監(jiān)管局查處章貢區(qū)某臺球室涉嫌無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務案
2023年10月16日,贛州市市場監(jiān)管局依法對章貢區(qū)某臺球室涉嫌無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務的違法行為,以涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪移送公安機關(guān)處理。
2023年8月13日,贛州市市場監(jiān)管局接舉報線索,反映章貢區(qū)某臺球室(以下簡稱“當事人”)涉嫌無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務,執(zhí)法人員對該情況進行核查。經(jīng)查,當事人于2022年7月20日起在經(jīng)營場所內(nèi)開展臺球、煙草制品零售等經(jīng)營活動,截至執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時,當事人收銀臺的電子收銀系統(tǒng)有黃鶴樓1916、九五至尊(軟)、吉品金圣、天葉、峽谷、灰狼、玉溪(軟)、硬中華、軟中華、芙蓉王、荷花、陽光利群(硬)、陽光利群(軟)、青花瓷共14款香煙在售。執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)取了當事人關(guān)于經(jīng)營香煙的結(jié)賬單和營業(yè)匯總表,并在收銀臺抽屜發(fā)現(xiàn)待售香煙,當事人未能提供煙草專賣零售許可證。經(jīng)贛州市章貢區(qū)煙草專賣局查詢,當事人未辦理煙草專賣零售許可證。當事人的行為違反了《中華人民共和國煙草專賣法》第三條和《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第六條第一款的規(guī)定,鑒于當事人無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務中非法經(jīng)營額高達622758元且違法所得高達260864.26元,符合《最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》第七十一條第一款第(一)項1.1目的情形,贛州市市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機關(guān)處理。
無證經(jīng)營煙草的行為嚴重干擾正常的煙草經(jīng)營秩序,直接影響到國家煙草專賣制度的權(quán)威性,損害了持證經(jīng)營者的合法權(quán)益。市場監(jiān)管部門嚴厲查處此類違法行為,打擊非法煙草銷售渠道,維護煙草市場經(jīng)營環(huán)境,切實保障了消費者的合法權(quán)益。
二、龍南市市場監(jiān)管局查處某醫(yī)院銷售超出政府指導價浮動幅度制定價格的藥品案
2023年11月24日,龍南市市場監(jiān)管局依法對某醫(yī)院銷售超出政府指導價浮動幅度制定價格的藥品違法行為,作出罰款24938.2元、沒收未退還消費者價款24938.2元的行政處罰。
2023年9月25日至9月27日,龍南市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某醫(yī)院(以下簡稱“當事人”)進行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)當事人部分藥品存在超出政府指導價浮動幅度制定價格的行為。經(jīng)查,2022年10月1日至2023年9月25日期間,當事人銷售的阿咖酚散(頭痛粉)、地西泮片(安定片)、去乙酰毛花苷注射液(西地蘭)、多潘立酮片(嗎丁啉)、復方甘草口服溶液等17種藥品存在銷售超出成本加價率15%的情況,多收金額共計24938.2元。當事人的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第一款第(一)項的規(guī)定,龍南市市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。
本案當事人銷售的部分藥品超出政府指導價浮動幅度,既損害了消費者權(quán)益,也影響了藥品市場的健康發(fā)展。市場監(jiān)管部門查處該案件,警示各醫(yī)院合法合規(guī)經(jīng)營,建立完善的進貨和銷售記錄制度,保障群眾購藥用藥合法權(quán)益。
三、贛州市市場監(jiān)管局查處某電動車行銷售不合格電動自行車案
2023年11月24日,贛州市市場監(jiān)管局依法對某電動車行銷售不合格電動自行車的違法行為,作出沒收不合格電動自行車6輛、罰款22746元的行政處罰。
2023年8月31日,根據(jù)舉報線索,贛州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某電動車行(以下簡稱“當事人”)進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)當事人經(jīng)營場所內(nèi)6輛電動自行車涉嫌非法改裝。執(zhí)法人員對上述6輛電動自行車進行抽樣送檢。經(jīng)查,2023年7月13日,當事人以2130元/輛的價格從某科技集團有限公司購進某型號電動自行車6輛。為便于銷售,當事人自行把上述電動自行車鞍座長度加長,改裝好后以2230元/輛的價格對外銷售。上述型號電動自行車被江西省檢驗檢測認證總院工業(yè)產(chǎn)品檢驗檢測院判定為不合格。至執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時,上述6輛電動自行車均未售出,產(chǎn)品貨值金額為13380元,無違法所得。當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定,贛州市市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。
電動自行車已成為市民常用的交通工具,與廣大群眾的生活息息相關(guān),改裝和加裝電動自行車雖然可以滿足個性化需求,但是從安全角度來看,改裝和加裝后的車輛存在著諸多隱患,不僅影響車輛的性能和穩(wěn)定性,還可能帶來安全隱患。從嚴查處電動自行車非法改裝,加強電動自行車的嚴格管理,有助于維護道路交通秩序,創(chuàng)建安全高效的出行環(huán)境,更好地保障廣大居民的生命財產(chǎn)安全。
四、贛州市市場監(jiān)管局查處某公司生產(chǎn)銷售不合格妝臺案
2023年8月2日,贛州市市場監(jiān)管局依法對某公司生產(chǎn)銷售不合格妝臺的違法行為,作出沒收妝臺1件、沒收違法所得360元、罰款16240元的行政處罰。
2023年5月6日,贛州市市場監(jiān)管局接到線索移送處理通知單,通知單所附《檢驗報告》顯示某公司(以下簡稱“當事人”)生產(chǎn)的某型號妝臺樣品甲醛釋放量不符合GB 18584-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料木家具中有害物質(zhì)限量》標準,依據(jù)《2022年贛州市現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升木家具專項行動抽檢實施方案》,判定為不合格。經(jīng)查,抽檢批次該型號妝臺共生產(chǎn)10件,截至送達《檢驗報告》之日,已銷售8件,1件被抽樣檢驗,1件備樣,生產(chǎn)成本為540元/件,銷售單價為580元/件,貨值金額5800元,違法所得360元。當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定,贛州市市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。
甲醛超標釋放的游離甲醛容易通過呼吸道、皮膚引發(fā)呼吸道炎癥和皮膚炎癥,甚至誘發(fā)癌癥。本案的查處,體現(xiàn)了市場監(jiān)管部門切實保護人民群眾身體健康,對違法行為“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起”的態(tài)度和決心。
五、安遠縣市場監(jiān)管局查處某店經(jīng)營超過使用期限的化妝品案
2023年11月14日,安遠縣市場監(jiān)管局依法對某店經(jīng)營超過使用期限的化妝品的違法行為,作出沒收超過使用期限的化妝品1瓶、罰款4000元的行政處罰。
2023年10月20日,安遠縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某店(以下簡稱“當事人”)進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)店內(nèi)右側(cè)最上層貨架上擺放的某品牌發(fā)膜已超過使用期限。經(jīng)查,上述化妝品購進價格為10元/瓶,銷售價格為15元/瓶。至執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時,1瓶某品牌發(fā)膜已超過使用期限,貨值金額15元。當事人的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十九條的規(guī)定,安遠縣市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。
《化妝品監(jiān)督管理條例》規(guī)定化妝品經(jīng)營者應當定期檢查并及時處理變質(zhì)或者超過使用期限的化妝品,本案當事人未履行法定責任,市場監(jiān)管部門嚴厲查處此類違法行為,有效保障了人民群眾的合法權(quán)益。
六、定南縣市場監(jiān)管局查處郭某某破壞計量器具精準度案
2023年9月28日,定南縣市場監(jiān)管局依法對郭某某破壞計量器具精準度的違法行為,作出沒收電子計價秤1臺、罰款1000元的行政處罰。
2023年7月12日,根據(jù)全市電子計價秤專項整治工作要求,定南縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對郭某某(以下簡稱“當事人”)攤位進行現(xiàn)場檢查。執(zhí)法人員對當事人所使用的電子計價秤進行檢查核對,放置2個2kg標準砝碼,電子計價秤顯示重量為“4.41kg”,執(zhí)法人員現(xiàn)場對該電子計價秤進行扣押。經(jīng)查,當事人通過預設(shè)按鈕或修改密碼調(diào)整上述電子計價秤的狀態(tài),以此達到欺騙消費者的目的。當事人的行為違反了《中華人民共和國計量法》第二十六條的規(guī)定,定南縣市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。
近年來,隨著傳統(tǒng)桿秤、臺秤等漸漸淡出市場,電子秤成為了人們生活中廣泛使用的計量器具,但計量作弊、缺斤少兩、數(shù)值不準等問題時有發(fā)生。市場監(jiān)管部門將進一步擴大檢查范圍,持續(xù)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊各類計量違法違規(guī)行為,積極引導經(jīng)營者誠信經(jīng)營,保障消費者合法權(quán)益,切實維護廣大消費者心中的“公平秤”。
七、會昌縣市場監(jiān)管局查處李某某銷售不合格老年鞋案
2023年10月25日,會昌縣市場監(jiān)管局依法對李某某銷售不合格老年鞋的違法行為,作出沒收不合格老年鞋1雙、沒收違法所得118元、罰款837元的行政處罰。
2023年7月11日,會昌縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對李某某(以下簡稱“當事人”)經(jīng)營的鞋類產(chǎn)品進行現(xiàn)場隨機抽查,抽取某型號老年鞋作為抽樣檢測產(chǎn)品。經(jīng)檢驗,樣品成鞋耐折性能、外底耐磨性能、鞋底厚度均不符合QB/T2955-2017標準要求,判定該樣品不合格。經(jīng)查明,當事人共購進上述老年鞋3雙,進貨價220元/雙,銷售價279元/雙,已售出2雙,剩余1雙(留樣品)。當事人銷售的不合格老年鞋貨值837元,違法所得118元。當事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定,會昌縣市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。
隨著“銀發(fā)經(jīng)濟”的興起,老年鞋以其“安全舒適”“適合老人”的精準賣點吸引了大批消費者,但隨之而來頻頻爆出的質(zhì)量問題給消費者帶來不少困擾。市場監(jiān)管部門通過對此類案件的查處,體現(xiàn)維護老年人權(quán)益的決心,震懾了一批以劣質(zhì)老年鞋牟利的非法商家,切實維護老年人消費權(quán)益。
八、寧都縣市場監(jiān)管局查處廖某某無照從事預包裝食品經(jīng)營案
2023年11月9日,寧都縣市場監(jiān)管局依法對廖某某無照從事預包裝食品經(jīng)營的違法行為,作出罰款5000元的行政處罰。
2023年10月8日,寧都縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對廖某某(以下簡稱“當事人”)預包裝食品經(jīng)營場所進行監(jiān)督檢查,當事人無法提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)登記手續(xù),執(zhí)法人員現(xiàn)場對當事人無照從事食品經(jīng)營的行為下達了《責令改正通知書》。2023年10月13日,執(zhí)法人員對當事人無照從事預包裝食品經(jīng)營行為進行復查,當事人仍無法提供合法有效的相關(guān)登記手續(xù)。當事人的行為違反了《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第三條的規(guī)定,寧都縣市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。
無照經(jīng)營不僅擾亂市場經(jīng)濟秩序、破壞公平競爭的市場環(huán)境,還可能直接危害人身安全與健康,影響社會安定。市場監(jiān)管部門對本案的查處,有效遏制了無照經(jīng)營行為,進一步整頓和規(guī)范了市場經(jīng)營秩序,保護了經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益。
九、贛州市市場監(jiān)管局查處某家電營業(yè)部銷售未經(jīng)認證燃氣灶案
2023年10月16日,贛州市市場監(jiān)管局依法對某家電營業(yè)部銷售未經(jīng)認證燃氣灶的違法行為,作出罰款237.6元的行政處罰。
2023年7月20日,根據(jù)全市流通領(lǐng)域燃氣灶具及配件產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查工作要求,贛州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某家電營業(yè)部(以下簡稱“當事人”)進行檢查,發(fā)現(xiàn)貨柜擺有1臺待售家用嵌入式燃氣灶(產(chǎn)品型號:JZT-Q),該燃氣灶銘牌僅標示“質(zhì)量安全”標志,未標示3C認證標志。經(jīng)查,當事人于2021年7月購進上述涉案產(chǎn)品,購進價格128元/臺,銷售價格198元/臺。當事人的行為違反了《中華人民共和國認證認可條例》第二十七條的規(guī)定,贛州市市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。
燃氣灶具系廣大人民群眾日常生活必備家用器具,產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)乎人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全,市場監(jiān)管部門將持續(xù)嚴厲打擊影響燃氣安全的生產(chǎn)經(jīng)營違法行為,堅決守牢守好群眾生活安全底線。
十、興國縣市場監(jiān)管局查處某公司使用未經(jīng)定期檢驗的消防員電梯案
2023年5月29日,興國縣市場監(jiān)管局依法對某公司使用未經(jīng)定期檢驗的消防員電梯的違法行為,作出罰款30000元的行政處罰。
2023年4月3日,興國縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對興國縣某小區(qū)進行特種設(shè)備安全檢查?,F(xiàn)場檢查時該小區(qū)1棟、2棟、3棟、5棟、6棟、7棟每棟各有一臺消防員電梯正在使用,負責電梯維修、養(yǎng)護、運行和管理的某公司(以下簡稱“當事人”)現(xiàn)場未能提供上述六臺消防員電梯有效期內(nèi)合格的定期檢驗報告。經(jīng)查,當事人使用的上述六臺消防員電梯未在規(guī)定期限內(nèi)接受定期檢驗,且接受定期檢驗前當事人未對上述六臺消防員電梯采取停用措施。當事人的行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條第三款的規(guī)定,興國縣市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰。
電梯安全事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,違法使用未經(jīng)定期檢驗電梯會給人們出行帶來嚴重安全隱患。市場監(jiān)管部門鐵拳出擊整治使用未經(jīng)定期檢驗電梯等違法違規(guī)行為,保障公眾安全乘梯、放心乘梯,對督促電梯使用單位落實安全主體責任、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、預防和減少事故發(fā)生具有積極意義。