福建省市場監(jiān)管局關(guān)于2023年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)省級(jí)監(jiān)督檢查結(jié)果的通報(bào)

閩市監(jiān)認(rèn)證〔2023〕385號(hào)

各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)管局，各有關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)：

根據(jù)市場監(jiān)管總局等八部委《關(guān)于組織開展2023年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》（國市監(jiān)檢測發(fā)〔2023〕90號(hào)），省市場監(jiān)管局會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳交警總隊(duì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織開展2023年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī) 一公開”監(jiān)督抽查工作的通知》（閩市監(jiān)認(rèn)證〔2022〕87號(hào)），在全省范圍內(nèi)組織開展2023年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作。全省各級(jí)市場監(jiān)管部門密切協(xié)作、分步落實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)，順利完成各項(xiàng)檢查任務(wù)?，F(xiàn)將省級(jí)監(jiān)督檢查情況通報(bào)如下。

一、監(jiān)督抽查過程

省級(jí)隨機(jī)抽取機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、食品檢驗(yàn)、建筑建材、成品油、常壓罐體檢測等行業(yè)44家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施了現(xiàn)場檢查。監(jiān)督抽查重點(diǎn)為是否存在超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測能力范圍，是否擅自向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果，是否存在不實(shí)報(bào)告或者虛假報(bào)告等違法違規(guī)問題。

二、存在的主要問題

從檢查結(jié)果來看，主要問題有：管理體系運(yùn)行方面，部分機(jī)構(gòu)未能按要求提供內(nèi)審相關(guān)資料、管理評(píng)審記錄。有的機(jī)構(gòu)體系文件未制定檢驗(yàn)檢測原始記錄和報(bào)告保存期限不得少于6年的規(guī)定。報(bào)告及原始記錄方面，部分機(jī)構(gòu)抽取到的相關(guān)原始記錄登記表和原始記錄存在缺失或不完整的情況。原始記錄信息填寫不完整，缺少編號(hào)、儀器設(shè)備、樣品處理?xiàng)l件、計(jì)算公式、日期等信息和數(shù)據(jù)。個(gè)別機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)報(bào)告仍引用作廢標(biāo)準(zhǔn)。檢測環(huán)境設(shè)備方面，部分檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備無狀態(tài)標(biāo)識(shí)，部分設(shè)備缺少期間核查、使用等相關(guān)記錄，檢測設(shè)備日常維護(hù)記錄不全。耗材管理方面，部分實(shí)驗(yàn)室使用的非有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，且未進(jìn)行有效的量值溯源。部分機(jī)構(gòu)樣品存放環(huán)境及存放時(shí)間不滿足要求，多種樣品混合存放且未做防止交叉污染的措施。變更方面，部分機(jī)構(gòu)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施未向資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)；個(gè)別機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人離職未及時(shí)辦理變更；個(gè)別機(jī)構(gòu)法人證書單位名稱變更，資質(zhì)認(rèn)定證書及附表單位名稱未做變更。

三、檢查結(jié)果處理

對(duì)提醒糾正的11家機(jī)構(gòu)，自行改正；對(duì)責(zé)令限期整改的27家機(jī)構(gòu)，整改期限為1個(gè)月，整改期滿由屬地市場監(jiān)管部門核實(shí)后，機(jī)構(gòu)將整改完成情況報(bào)省市場監(jiān)管局；對(duì)存在嚴(yán)重問題的6家機(jī)構(gòu)，移交屬地市場監(jiān)管部門進(jìn)一步調(diào)查處理，處理情況報(bào)省市場監(jiān)管局。具體情況見附表。

四、下一步工作要求

（一）嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。各檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要認(rèn)真對(duì)照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格履行主體責(zé)任，按要求及時(shí)整改到位。要加強(qiáng)人員法律法規(guī)和技術(shù)能力的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格依法依規(guī)開展檢驗(yàn)檢測活動(dòng)。合理運(yùn)用質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量控制、內(nèi)部審核、管理評(píng)審等管理手段，確保出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。

（二）依法依規(guī)處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。各有關(guān)市場監(jiān)管部門要按照《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定要求加強(qiáng)監(jiān)管，做好相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢查后續(xù)處理工作。逾期未改正或改正后仍不符合要求的，要依法實(shí)施行政處罰，及時(shí)向社會(huì)公示，打造公平競爭的檢驗(yàn)檢測市場環(huán)境。

（三）依法履職促進(jìn)檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級(jí)市場監(jiān)管部門要將日常監(jiān)督和雙隨機(jī)檢查有機(jī)結(jié)合起來，采取有效措施，督促機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，不斷提高檢驗(yàn)檢測監(jiān)管工作的有效性和檢驗(yàn)檢測報(bào)告的權(quán)威性，推動(dòng)全省檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

附件：福建省2023年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查情況匯總表.xlsx

福建省市場監(jiān)督管理局

2023年12月26日

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