中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年下半年,青島市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì),被中共青島市委市直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)表彰為“市直機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè)突出集體”。2019年7月份成立以來(lái),該支隊(duì)始終錨定“全省前列、全國(guó)一流”目標(biāo),秉持“創(chuàng)新、提升、服務(wù)、一流”理念,執(zhí)法有溫度,服務(wù)有力度,推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中建一流、創(chuàng)佳績(jī)。
凝心鑄魂,打造“最強(qiáng)黨建”領(lǐng)航程。大力強(qiáng)化執(zhí)法部門(mén)首先是政治機(jī)關(guān)意識(shí),深抓“第一議題”、講好特色黨課、創(chuàng)新“主題黨日”,構(gòu)筑“網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂、骨干課堂、專(zhuān)家講堂”學(xué)習(xí)格局,建立線上線下、隊(duì)內(nèi)隊(duì)外、靜態(tài)動(dòng)態(tài)一體融合的教育模式;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)賦能,探索“黨建標(biāo)準(zhǔn)化”,制定9大類(lèi)別、32項(xiàng)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)黨支部管理規(guī)范化、活動(dòng)多樣化、服務(wù)高效化、工作常態(tài)化。創(chuàng)建“市場(chǎng)執(zhí)法先鋒”黨建總品牌和12個(gè)支部黨建分品牌,強(qiáng)化思想引領(lǐng),筑牢執(zhí)法為民、干事創(chuàng)業(yè)的“根”與“魂”,與17個(gè)單位聯(lián)姻、結(jié)對(duì)子,開(kāi)展支部共建,盤(pán)活資源、優(yōu)化平臺(tái),共促共進(jìn)、協(xié)作提升,以黨建大格局、促教育大深化、助業(yè)務(wù)大發(fā)展?!笆袌?chǎng)執(zhí)法先鋒”被市直機(jī)關(guān)工委命名為青島市機(jī)關(guān)名牌。
強(qiáng)技提能,打造“最佳戰(zhàn)力”勇?lián)?dāng)。該支隊(duì)將學(xué)業(yè)務(wù)、研業(yè)務(wù)、練業(yè)務(wù)作為每天必修課,組織“專(zhuān)業(yè)技能”常態(tài)訓(xùn),鋪平臺(tái)、搭舞臺(tái),錘煉“法規(guī)一口清、業(yè)務(wù)一手硬、本領(lǐng)一身強(qiáng)”素質(zhì),2名同志入選市場(chǎng)監(jiān)管總局第一批綜合執(zhí)法人才庫(kù),7名同志入選省級(jí)執(zhí)法稽查專(zhuān)家?guī)欤?名同志受邀在全國(guó)、全省業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上授課;建立“執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化”,完善54項(xiàng)規(guī)章制度,提煉總結(jié)81項(xiàng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),清單式管理、菜單式操作,實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)全統(tǒng)一、上崗就能干”;打破“部門(mén)墻”,優(yōu)化路數(shù)打法,賦予各大隊(duì)全領(lǐng)域綜合執(zhí)法職能,跨部門(mén)統(tǒng)一分派案源,揭榜搶辦、集成查辦,進(jìn)一扇門(mén)辦多件事。疫情期間,查處某藥品公司哄抬物價(jià)案,罰款230萬(wàn)元,開(kāi)出全省價(jià)格領(lǐng)域“最大罰單”;搭建“1+N”協(xié)同執(zhí)法機(jī)制,以執(zhí)法支隊(duì)的“1”,拓展上下、內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“N”,形成上下、行刑、部門(mén)、區(qū)域“四位一體”的協(xié)同執(zhí)法模式,與公安、醫(yī)保等部門(mén)建立案件協(xié)作、會(huì)商、通報(bào)機(jī)制。聯(lián)合查辦多起案值千萬(wàn)元以上大要案。
賦能助力,打造“最實(shí)服務(wù)”促發(fā)展。堅(jiān)持把執(zhí)法定位為市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域健康發(fā)展的“醫(yī)生”,大力踐行“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過(guò)罰相當(dāng)、事后回訪”的“服務(wù)型執(zhí)法”新模式。事前“體檢式”服務(wù),“把脈問(wèn)診”治未病。建立較為完整的服務(wù)性執(zhí)法制度體系標(biāo)準(zhǔn)體系,出臺(tái)“服務(wù)性執(zhí)法”地方標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)規(guī)范化運(yùn)行;事中“靶向式”執(zhí)法,“去除病灶”治已病。善用執(zhí)法“手術(shù)刀”,以“小切口”精準(zhǔn)除病灶,既維護(hù)法律原則,又貫徹立法本意,最大限度減少對(duì)企業(yè)的不利影響;事后“康復(fù)式”回訪,“亡羊補(bǔ)牢”防再病。將案件回訪納入執(zhí)法必備程序,作為案件辦理的規(guī)定動(dòng)作,明確回訪主體、回訪期限、回訪方式和流程,組織專(zhuān)家骨干跟進(jìn)幫扶指導(dǎo),服務(wù)企業(yè)健康成長(zhǎng)。實(shí)行“承諾制”修復(fù)、“加速度”辦結(jié)、“全覆蓋”解答、“多維度”宣傳等6類(lèi)信用修復(fù)舉措,排憂紓困、助力發(fā)展。
踐嚴(yán)崇實(shí),打造“最優(yōu)作風(fēng)”立導(dǎo)向。該支隊(duì)自組建第一天,就把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,并持續(xù)向深處引、實(shí)里做,時(shí)刻將經(jīng)營(yíng)主體呼聲當(dāng)?shù)谝恍盘?hào),定期深入企業(yè)問(wèn)需、走進(jìn)商超問(wèn)計(jì)、下到區(qū)市問(wèn)策,出臺(tái)了《“助企紓困”“無(wú)事不擾”工作措施》《服務(wù)型執(zhí)法10條措施》等文件,用心用情用力化解“急難愁盼”。2021年承辦了全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法稽查工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),執(zhí)法二大隊(duì)榮獲2022年度“山東省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”;堅(jiān)持賽馬場(chǎng)上競(jìng)快慢、擂臺(tái)賽上見(jiàn)高低,舉辦處長(zhǎng)曬績(jī)、亮績(jī)活動(dòng),設(shè)置“事?tīng)?zhēng)一流、唯旗是奪”服務(wù)型執(zhí)法擂臺(tái)榜,紅花戴到先進(jìn)身上,營(yíng)造比學(xué)趕超,見(jiàn)賢思齊、走在前列的濃厚氛圍;針對(duì)執(zhí)法環(huán)境面臨的考驗(yàn)挑戰(zhàn),扎緊制度的籠子,推進(jìn)建章立制,制定《九項(xiàng)紀(jì)律》《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》《案源管理及處置規(guī)定》《行政執(zhí)法案件主辦人制度》等10余項(xiàng)規(guī)定制度,以統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)威高效的機(jī)制,為暖企惠企提供了強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保證。(青島市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì) 焦連民)