2023年，貴州省六盤水市聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點商品、重點領(lǐng)域和重點行業(yè)，全面梳理群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風險壓力大的突出問題，重點查處13類違法行為。為發(fā)揮典型案例警示作用，督促經(jīng)營主體守法經(jīng)營，現(xiàn)公布2023年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動第三批典型案例。

一、盤州市市場監(jiān)管局查辦盤州市某酒吧向未成年人提供酒水銷售服務案

2023年6月12日，盤州市市場監(jiān)管局接到盤州市人民檢察院《檢察建議書》，稱譚某與楊某等未成年人在盤州市某酒吧購買蘇打酒飲用后駕駛車輛發(fā)生交通事故，建議盤州市市場監(jiān)管局對違法向未成年人提供酒水銷售服務的，依照《中華人民共和國未成年人保護法》的規(guī)定進行查處。經(jīng)查，當事人于2022年8月10日向未成年人譚某、楊某等提供酒水飲用服務，因當事人在提供酒水銷售服務時，未建立銷售登記臺賬，未開具相關(guān)票據(jù)，違法經(jīng)營額及違法所得無法計算。

當事人的行為違反了《中華人民共和國未成年人保護法》第五十九條第一款的規(guī)定，已構(gòu)成向未成年人銷售酒水的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》第一百二十三條的規(guī)定，盤州市市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

二、盤州市市場監(jiān)管局查辦盤州市某百貨經(jīng)營部經(jīng)營不符合食品安全標準的食品案

2023年7月17日，貴州省市場監(jiān)督管理局委托深圳市計量質(zhì)量檢測研究院對盤州市某百貨店經(jīng)營的味精進行抽樣檢驗。經(jīng)抽樣檢驗，谷氨酸鈉項目不符合GB /T ?8967-2007《谷氨酸鈉（味精）》要求，檢驗結(jié)論為不合格。2023年8月15日，盤州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員給當事人送達了不合格《檢驗報告》等資料，當事人對執(zhí)法人員送達的《檢驗報告》及檢驗結(jié)論均無異議。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項的規(guī)定，已構(gòu)成經(jīng)營不符合食品安全標準食品的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項的規(guī)定，盤州市市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

三、鐘山區(qū)市場監(jiān)管局查辦李某銷售未按規(guī)定進行檢驗檢疫的豬肉案

2023年9月1日，鐘山區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對鐘山區(qū)某菜場內(nèi)進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)李某未持照經(jīng)營并銷售未按規(guī)定進行檢驗檢疫的豬肉。經(jīng)查，當事人由于法律意識淡薄，李永松未辦理營業(yè)執(zhí)照，于2023年9月12日主動到鐘山區(qū)市場監(jiān)管局主動交代自己銷售未按規(guī)定進行檢驗檢疫豬肉的情況。

當事人的上述行為分別違反了《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第三條、《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（八）項的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第四十三條和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（四）項的規(guī)定，鐘山區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

四、六枝特區(qū)市場監(jiān)管局查辦某酒坊未建立進貨查驗、銷售記錄及超范圍使用食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營食品案

2023年9月7日，貴州省市場監(jiān)督管理局委托貴州省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測院對六枝特區(qū)某酒坊生產(chǎn)經(jīng)營的包谷酒進行抽樣檢驗。經(jīng)抽樣檢驗，當事人生產(chǎn)經(jīng)營的包谷酒甜蜜素（以環(huán)己基氨基黃酸計）項目不符合GB2760-2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》要求，檢驗結(jié)論為不合格，當事人對《檢驗報告》結(jié)果無異議，在法定規(guī)定的時限內(nèi)也未申請復檢。

當事人的上述行為違反了《貴州省食品安全條例》第三十六條、《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（四）項的規(guī)定，根據(jù)《貴州省食品安全條例》第八十一條及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項的規(guī)定，六枝特區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

五、鐘山區(qū)市場監(jiān)管局查辦鐘山區(qū)某學校未及時清理超過保質(zhì)期的食品案

2023年8月29日，鐘山區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對六盤水市鐘山區(qū)某學校進行食品安全監(jiān)督檢查，在其食堂內(nèi)發(fā)現(xiàn)名為新鮮肥瘦肉豬腿肉已過期。經(jīng)查，因該校職工疏忽大意忘記清理，直至鐘山區(qū)市場監(jiān)督管理局檢查人員檢查發(fā)現(xiàn)該肉制品還貯存在學校食堂內(nèi)的冰柜內(nèi)，造成過期的情況。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十四條第一款及《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十九條第一款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十九條的規(guī)定，鐘山區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

六、六枝特區(qū)市場監(jiān)管局查辦某幼兒園采購食品未履行進貨查驗記錄制度和使用霉變生蟲的食品原料案

2023年9月22日，六枝特區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對六枝特區(qū)某幼兒園進行日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其廚房操作間操作臺上的“味事達?薄鹽味極鮮特級釀造醬油”已超過保質(zhì)期；另外，其食品原料庫房內(nèi)擺放有一袋已開封使用的由八寶粥米袋子盛裝的“八寶米”肉眼可見諸多黑色米蟲在爬動，且當事人現(xiàn)場無法提供上述食品完整進貨相關(guān)票據(jù)資料。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十五條第二款和第五十三條的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款和第一百二十六條的規(guī)定，六枝特區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

七、六枝特區(qū)市場監(jiān)管局查辦某酒店經(jīng)營部未取得食品經(jīng)營許可證從事食品加工經(jīng)營活動、采購食品未履行進貨查驗記錄義務和經(jīng)營使用超過保質(zhì)期的食品原料加工食品案

2023年10月24日，六枝特區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對六枝特區(qū)某酒店經(jīng)營部餐飲進行日常監(jiān)督檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營使用的“海天醬油老抽豉油”，“柳杜?大紅醋”等食品調(diào)味料均已超過保質(zhì)期，且現(xiàn)場無法提供食品經(jīng)營許可證及食品進貨相關(guān)票據(jù)資料。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條、第三十五條第一款和第五十三條的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款和第一百二十二條第一款的規(guī)定，六枝特區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

八、盤州市市場監(jiān)管局查辦盤州市某奶茶店生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按照規(guī)定顯著標示案

2023年4月11日，盤州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對盤州市某奶茶店經(jīng)營場所開展食品安全檢查，發(fā)現(xiàn)當事人辦理有營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。2023年3月26日，當事人從盤州市雞場坪鎮(zhèn)松河街上某店內(nèi)進購1瓶“羅美滋”大豆油，加工原料為轉(zhuǎn)基因大豆，在未按照規(guī)定顯著標示轉(zhuǎn)基因食品的情況下使用上述轉(zhuǎn)基因大豆油進行食品生產(chǎn)經(jīng)營，已構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按照規(guī)定顯著標示的違法行為。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十九條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（三）項的規(guī)定，盤州市市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

九、六枝特區(qū)市場監(jiān)管局查辦某餐飲店采購不符合食品安全標準的食品原料案

2023年7月26日，六盤水市市場監(jiān)管局委托譜尼測試集團股份有限公司對六枝特區(qū)某餐飲店采購的小米辣、螺絲椒進行抽樣檢驗。經(jīng)抽樣檢驗，當事人采購的小米辣、螺絲椒鎘(以 Cd 計)項目不符合 GB 2762-2022《食品安全國家標準 食品中污染物限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格。至案發(fā)時止，當事人提供了小米辣、螺絲椒供貨方資質(zhì)、進銷貨票據(jù)等材料。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十五條第一款的規(guī)定，已構(gòu)成采購不符合食品安全標準的食品原料的行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款的規(guī)定，應對當事人給予罰款的行政處罰。但鑒于當事人在采購上述不合格批次食品原料時，索取了供貨商的資質(zhì)、進貨票據(jù)、聯(lián)系電話，履行了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十六條規(guī)定的進貨查驗義務，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條的規(guī)定，六枝特區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。

十、盤州市市場監(jiān)管局查辦某餐飲服務有限公司涉嫌使用回收的食品作為原料加工食品案

根據(jù)舉報線索，2023年9月27日凌晨，盤州市市場監(jiān)管局聯(lián)合森林公安開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)某餐飲服務有限公司涉嫌使用回收的食品作為原料加工食品。當事人未能提供進貨票據(jù)，未能提供經(jīng)營使用的底油質(zhì)量合格證明資料，經(jīng)現(xiàn)場檢查和公安部門口頭傳喚，對案件事實進行初步調(diào)查，當事人的行為涉嫌犯罪。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定，盤州市市場監(jiān)管局于檢查當日將該案移送盤州市公安局。

十一、盤州市市場監(jiān)管局查辦某米線加工店生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的食品的違法行為案

2023年6月29日，昆明海關(guān)技術(shù)中心受六盤水市市場監(jiān)督管理局的委托，到盤州市某小吃店、盤州市某餐館開展食品監(jiān)督抽樣。經(jīng)檢驗，盤州市某小吃店、盤州市某餐館經(jīng)營的米線不合格，即檢驗結(jié)論均為“經(jīng)抽樣檢驗，脫氫乙酸及其鈉鹽（以脫氫乙酸計）項目不符合GB 2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》要求，檢驗結(jié)論為不合格”。2023年7月25日，盤州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員將上述兩餐館抽檢不合格米線的檢驗報告送達其經(jīng)營場所，并啟動核查處置工作。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（四）項的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的食品的違法行為，鑒于當事人積極主動配合調(diào)查取證，并主動交代違法添加行為，未產(chǎn)生消費糾紛，未造成社會危害后果，本著處罰與教育相結(jié)合的原則，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項 的規(guī)定，盤州市市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。