為切實(shí)加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,維護(hù)公平競爭市場秩序,湖北省天門市市場監(jiān)管局組織開展了2023年反不正當(dāng)競爭“守護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動,查辦了一批不正當(dāng)競爭案件。為有效發(fā)揮典型案例警示教育作用,增強(qiáng)經(jīng)營主體誠信守法、合規(guī)經(jīng)營的意識,現(xiàn)將典型案例公布如下:
01某服裝公司銷售“三無產(chǎn)品”不正當(dāng)競爭案
基本案情:2023年2月,我局接到舉報,稱某服裝公司的網(wǎng)店銷售無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、生產(chǎn)廠名、廠址的產(chǎn)品(以下簡稱“三無產(chǎn)品”)。在調(diào)查過程中,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人在經(jīng)營中還存在“刷單炒信”的不正當(dāng)競爭行為。執(zhí)法人員圍繞當(dāng)事人涉嫌銷售“三無產(chǎn)品”和不正當(dāng)競爭的違法行為收集相關(guān)證據(jù)材料,確定了其違法事實(shí)。
法律依據(jù)及處理結(jié)果:我局認(rèn)為當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定;《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。
對于當(dāng)事人銷售“三無產(chǎn)品”的行為,參考《湖北省市場監(jiān)管輕微違法行為不予行政處罰清單適用指引》(鄂市監(jiān)法〔2022〕48號)的規(guī)定,當(dāng)事人銷售“三無產(chǎn)品”的違法行為,屬于清單收錄的“產(chǎn)品質(zhì)量類、序號34”,所列“可酌定不予行政處罰”之情形,我局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,不予行政處罰。
對于當(dāng)事人“刷單炒信”的不正當(dāng)競爭行為,依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款之規(guī)定,我局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并處罰款30000元。
典型意義:“刷單炒信”不僅損害公平競爭的市場秩序,造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的負(fù)面效應(yīng),更是在很大程度上欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者作出與現(xiàn)實(shí)相悖的主觀評判,損害了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。下一步,我局將加大對網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)管力度,著力規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域市場競爭秩序,持續(xù)推動經(jīng)營主體依法規(guī)范經(jīng)營、公平參與競爭。
02天門市某制衣廠涉嫌虛假宣傳案
基本案情:2023年4月,我局工作人員接到消費(fèi)者投訴某制衣廠虛假宣傳,隨后執(zhí)法人員依法對該制衣廠的網(wǎng)店店鋪進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)其店鋪頁面發(fā)布有“每天登陸搶一元秒殺、從APP首頁進(jìn)入活動,一元秒殺天天搶、限時秒殺”等宣傳內(nèi)容,經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查,該宣傳內(nèi)容是當(dāng)事人為了吸引客戶,提高店鋪商品銷量而發(fā)布,實(shí)際并未開展秒殺活動,宣傳內(nèi)容不實(shí)。
法律依據(jù)及處理結(jié)果:當(dāng)事人作出引人誤解的商業(yè)宣傳,違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款之規(guī)定。我局對責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為并處罰款3000元。
典型意義:《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條規(guī)定,經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽(yù)作虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者;不得通過組織虛假交易等方式,幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。虛假宣傳是當(dāng)前比較常見的不正當(dāng)競爭行為,經(jīng)營者在商業(yè)宣傳活動中,要遵循誠實(shí)守信原則,嚴(yán)格遵守《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等有關(guān)規(guī)定,確保提供的商品和服務(wù)信息真實(shí)可靠。
03某美食城在網(wǎng)店店鋪售賣野生鯽魚案
基本案情:2023年4月,我局接到省市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)辦的線索轉(zhuǎn)辦函,根據(jù)函件提供,當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)商城上售賣野生鯽魚。通過調(diào)查,當(dāng)事人銷售的為自己養(yǎng)殖的普通鯽魚。在標(biāo)簽上標(biāo)示“野生鯽魚”是為了在與同類型店鋪的競爭中處于優(yōu)勢地位,吸引更多顧客來店消費(fèi)。執(zhí)法人員認(rèn)定當(dāng)事人存在欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的不正當(dāng)競爭行為。
法律依據(jù)及處理結(jié)果:當(dāng)事人能夠主動配合執(zhí)法人員對違法行為的調(diào)查,積極整改,停止違法經(jīng)營行為,主動消除危害后果。本著處罰與教育結(jié)合的原則,我局決定對當(dāng)事人違法行為減輕處罰。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款之規(guī)定,我局責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并處罰款2000元。
典型意義:執(zhí)法人員向經(jīng)營者普及了長江十年禁漁、反不正當(dāng)競爭、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等政策法規(guī),提醒其目前正處于長江十年禁漁的關(guān)鍵時期,食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)積極承擔(dān)社會責(zé)任,主動參與到禁漁工作中,不能將養(yǎng)殖魚冒充長江魚進(jìn)行銷售,或作使人誤解的宣傳,從而引發(fā)消費(fèi)糾紛。
04某醫(yī)療器械經(jīng)營部對醫(yī)療器械功能作虛假宣傳不正當(dāng)競爭案
基本案情:2023年6月,我局執(zhí)法人員在市場巡查中發(fā)現(xiàn),某醫(yī)療器械經(jīng)營部每日在經(jīng)營場所舉辦兩場產(chǎn)品宣傳活動并銷售醫(yī)療器械,宣傳方式有:講師講課、免費(fèi)試用、觀看視頻,講師宣講內(nèi)容與宣傳視頻中都表明該醫(yī)療器械有防治癌癥的功效。
法律依據(jù)及處理結(jié)果:當(dāng)事人積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查,主動提供證據(jù)材料,根據(jù)要求及時整改到位,主動消除對醫(yī)療器械功能作虛假宣傳的危害后果。依據(jù)《湖北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量規(guī)則》第十一條和《湖北省藥品醫(yī)療器械化妝品行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用指南(試行)》第八條,我局決定對當(dāng)事人違法行為減輕處罰。
當(dāng)事人對醫(yī)療器械功能作虛假宣傳的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款之規(guī)定,我局責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并處罰款3800元。
典型意義:近年來,不法商家打著養(yǎng)生、保健、治療疾病的幌子,通過制作視頻、開展講座等方式對其銷售的商品進(jìn)行虛假宣傳。廣大消費(fèi)者一定要提高防范意識,不要迷信“神醫(yī)”“神藥”,發(fā)現(xiàn)問題立即撥打12315進(jìn)行維權(quán)。
05某外賣餐飲店誤導(dǎo)消費(fèi)者對商品進(jìn)行評價案
基本案情:2023年9月,我局12315指揮中心接到投訴舉報,消費(fèi)者通過外賣平臺點(diǎn)餐,收到后發(fā)現(xiàn)外賣中夾帶好評返現(xiàn)的卡片,商家誤導(dǎo)消費(fèi)者對商品進(jìn)行評價,違反了《反不正當(dāng)競爭法》的相關(guān)規(guī)定。
法律依據(jù)及處理結(jié)果:當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款之規(guī)定。我局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并處罰款3000元。
典型意義:商家通過“好評返現(xiàn)”活動,誘導(dǎo)消費(fèi)者給予好評,損害了用戶評價信息的真實(shí)性與完整性,給其他消費(fèi)者造成了誤導(dǎo),侵害了消費(fèi)者知情權(quán)等合法權(quán)益。如果不加引導(dǎo),隨著網(wǎng)絡(luò)市場充斥著各種虛假好評,賣家與買家、買家與買家之間信任橋梁也會隨之崩塌,既損害了消費(fèi)者的利益,也會使行業(yè)信譽(yù)受傷害,更不利于社會誠信建設(shè)。