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          天津市紅橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局2023年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)典型案例

          2023-11-23 11:49:58 天津市紅橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

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          按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局部署,天津市紅橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的食品安全突出問題,重拳打擊無證無照經(jīng)營(yíng)食品、食品中非法添加、超限量使用食品添加劑、經(jīng)營(yíng)明令禁止或污染物含量超標(biāo)的食品、單位食堂未按規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制要求等違法行為,查辦了一批食品安全類案件?,F(xiàn)將部分典型案件公布如下:

          一、天津市紅橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處紅橋區(qū)某饅頭店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑的食品案

          2023年3月16日,天津市紅橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)天津市紅橋區(qū)某饅頭店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑食品的違法行為,依法作出如下行政處罰:1、罰款3000元;2、沒收違法所得70元。

          2022年12月16日,紅橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到天津市食品安全檢測(cè)技術(shù)研究院的《檢驗(yàn)報(bào)告》,顯示:天津市紅橋區(qū)某饅頭店于2022年12月9日自制的紅棗發(fā)糕,經(jīng)抽樣檢驗(yàn),檸檬黃項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的要求,實(shí)測(cè)值為0.0027g/kg,標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)為不得檢出,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

          在接到該檢測(cè)報(bào)告后,即對(duì)當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑的行為開展立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人于2022年12月9日,在店里使用面粉、紅棗,并添加檸檬黃來做紅棗發(fā)糕共計(jì)14包,并以5元/包的價(jià)格進(jìn)行銷售。至案發(fā)日,當(dāng)事人自制的紅棗發(fā)糕14包已全部售出,違法所得70元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)的規(guī)定,紅橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

          食品添加劑有著嚴(yán)格的使用原則、使用范圍和劑量要求。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定,誠信自律。一些不法商家,為了所售面食顏色好看,達(dá)到吸引消費(fèi)者購買的目的,非法添加檸檬黃等著色劑,已經(jīng)觸犯了相關(guān)法律。饅頭店雖小,但與百姓日常生活息息相關(guān)、密不可分。食品安全無小事,本案制裁了違法經(jīng)營(yíng)者,打擊了人人痛斥的染色食品,切實(shí)維護(hù)了人民群眾身體健康。

          二、天津市紅橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處天津市紅橋區(qū)某餐飲店經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品和超范圍使用食品添加劑的食品案

          2023年7月4日,天津市紅橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)天津市紅橋區(qū)某餐飲店經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品和超范圍使用食品添加劑的違法行為,作出如下行政處罰:1、警告;2、罰款10000元;3、沒收當(dāng)事人超范圍使用的食品添加劑復(fù)配著色劑橙紅色(250ml/瓶)2瓶,復(fù)配著色劑檸檬黃色(250ml/瓶)1瓶,超過保質(zhì)期的芥末油(50ml)1瓶;4、沒收違法所得3572元。

          2023年4月7日,執(zhí)法人員接匿名舉報(bào)稱坐落在紅橋區(qū)的某飯莊在烹飪過程中使用過期調(diào)料,要求立案查處。執(zhí)法人員接舉報(bào)后對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,在當(dāng)事人涼菜間內(nèi)發(fā)現(xiàn)了一瓶已開封使用的芥末油已超過保質(zhì)期;在當(dāng)事人操作間灶臺(tái)上發(fā)現(xiàn)有使用的復(fù)配著色劑,當(dāng)事人稱其在制作菜品海膽蟹黃豆腐和北塘爆三鮮中使用了該食品添加劑(該著色劑標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍均為果蔬汁(漿)類飲料)并將上述菜品向顧客出售。執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查期間,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人貯存食品的冷柜并未達(dá)到貯存食品所規(guī)定的溫度要求。

          當(dāng)事人的上述多個(gè)違法行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)、第十項(xiàng)及第三十三條第一款第六項(xiàng)的規(guī)定,紅橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

          本案中,執(zhí)法人員接到單一線索舉報(bào)后對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了全面調(diào)查,發(fā)現(xiàn)并查處了多個(gè)違法行為,嚴(yán)厲打擊了經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定要求亂用食品添加劑的行為,規(guī)范了經(jīng)營(yíng)者的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),切實(shí)維護(hù)了人民群眾舌尖上的安全。

          三、天津市紅橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處劉某未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案

          2023年7月14日,天津市紅橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)劉某未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為,作出如下行政處罰:1.警告;2.沒收當(dāng)事人用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具原料;3.罰款15000元。

          2023年4月6日,接到12345便民服務(wù)熱線反映坐落在紅橋區(qū)某地有人無照經(jīng)營(yíng)。執(zhí)法人員來到該地點(diǎn)進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人劉某在此地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),該地點(diǎn)內(nèi)一平房中有用于制作餐飲的設(shè)備工具及原料,經(jīng)核實(shí)該地點(diǎn)為食堂,且無法提供該地點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營(yíng)許可證。

          經(jīng)查,當(dāng)事人未依法取得許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況下擅自開設(shè)食堂為多人供應(yīng)早午餐。另查明,當(dāng)事人為食堂采購食品時(shí),僅索要了部分食品供貨商的資質(zhì),無法提供購進(jìn)食品的出廠檢驗(yàn)合格證或者其他檢驗(yàn)合格證明文件。當(dāng)事人上述違法行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條第一款和第五十三條第一款的規(guī)定,紅橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰 。

          持有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證是經(jīng)營(yíng)者合法運(yùn)營(yíng)的前提,食堂作為集中供餐和用餐的場(chǎng)所,食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高,我國(guó)法律對(duì)于食堂的硬件設(shè)施和布局都有相應(yīng)的要求和規(guī)定。該案件的查辦有力打擊了未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為,保障了人民群眾食品安全。

          四、天津市紅橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處天津某教育信息咨詢服務(wù)有限公司未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)冷食類食品案

          2023年9月4日,天津市紅橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)天津某教育信息咨詢服務(wù)有限公司未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)冷食類食品的違法行為,依法作出如下行政處罰:1.沒收違法所得344元;2. 罰款10000元。

          2023年6月26日,執(zhí)法人員在天津某教育信息咨詢服務(wù)有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該單位食堂經(jīng)營(yíng)冷食類食品,但當(dāng)事人食品經(jīng)營(yíng)許可證許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目只有“熱食類食品制售”,屬于未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)冷食類食品的行為;當(dāng)事人的分餐間內(nèi)墻面有瓷磚脫落,屬于未鋪設(shè)不易脫落的材料;當(dāng)事人的食堂分餐間內(nèi)溫度為29.1攝氏度,超過規(guī)定溫度且空調(diào)不能正常使用。

          當(dāng)事人上述違法行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條第一款、第三十三條第一款第十一項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第二十八條第一款的規(guī)定。

          本案中當(dāng)事人為轄區(qū)內(nèi)一學(xué)生食堂,是食品安全事故發(fā)生的高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所,涉及每個(gè)學(xué)生的身體健康,一直是監(jiān)管的重中之重。嚴(yán)格的日常監(jiān)管巡查,是保證學(xué)生們用餐安全,避免發(fā)生聚集性食品安全事件的“防火墻”。依據(jù)《學(xué)校食堂安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》的相關(guān)要求,中小學(xué)、幼兒園食堂不得制售冷葷類食品。本案中,市場(chǎng)監(jiān)管部門通過日常監(jiān)督檢查,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案源,重拳出擊,全方位排查食堂存在的食品安全隱患,一并查處了多個(gè)違法行為,規(guī)范了當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)了當(dāng)事人的食品安全管理意識(shí),切實(shí)守護(hù)了學(xué)生們的餐飲安全,保障了學(xué)生們的身體健康。

          五、天津市紅橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處天津市紅橋區(qū)某成人情趣用品銷售店涉嫌銷售假藥及經(jīng)營(yíng)添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品案

          2023年11月2日,天津市紅橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)天津市紅橋區(qū)某成人情趣用品銷售店涉嫌銷售假藥及經(jīng)營(yíng)添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品的違法行為,依法作出如下行政處罰:1、警告;2、罰款2000元;3、沒收當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)的萬艾可枸櫞酸西地那非(100毫克×1片 批準(zhǔn)文號(hào):國(guó)藥準(zhǔn)字H20020527)13盒等共計(jì)105盒商品;4、將該案件移送至公安機(jī)關(guān)。

          2023年6月20日,接到舉報(bào)稱,天津市紅橋某成人情趣用品銷售店存在銷售違法食字號(hào)食品的行為。執(zhí)法人員立即聯(lián)合公安機(jī)關(guān)共同對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查?,F(xiàn)場(chǎng)共發(fā)現(xiàn)涉嫌違法食品“每粒堅(jiān)” “德國(guó)小鋼炮”“德國(guó)黑倍”等八個(gè)種類,共計(jì)92盒,上述食品的外包裝或說明書均標(biāo)有“功能:1.迅速使陰莖堅(jiān)挺,增強(qiáng)性交質(zhì)量,縮短再次性交時(shí)間,減少疲勞......”“適用人群:陽痿、早泄、遺精滑精”功能主治:補(bǔ)氣養(yǎng)隂、滋腎鍵腦、滋腎填精……”等疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容;涉嫌違法藥品“萬艾可枸櫞酸西地那非片”13盒。

          為確定當(dāng)事人所經(jīng)營(yíng)的涉案食品是否含有非食品原料或有毒有害物質(zhì),積極協(xié)調(diào),委托天津市食品安全檢測(cè)技術(shù)研究院對(duì)依法查扣的涉案食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn),在上述食品的樣品中均發(fā)現(xiàn)了西地那非成分;當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的涉案食品外包裝及說明書上為含有涉及疾病預(yù)防、治療功能標(biāo)簽的食品;當(dāng)事人在購進(jìn)上述食品中也未履行進(jìn)貨查驗(yàn)。另查明,當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的違法藥品為假藥,且存在經(jīng)營(yíng)過期避孕套的行為。

          當(dāng)事人上述多個(gè)違法行為不符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第一款的規(guī)定。其經(jīng)營(yíng)涉案食品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第一款、第三十四條第一項(xiàng)和第十三項(xiàng)的規(guī)定。當(dāng)事人銷售上述違法食品的行為,涉嫌構(gòu)成《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條的情形。當(dāng)事人銷售的“萬艾可枸櫞酸西地那非”(100毫克×1片,標(biāo)有批準(zhǔn)文號(hào):國(guó)藥準(zhǔn)字H20020527)根據(jù)《關(guān)于“萬艾可枸櫞酸西地那非片”的認(rèn)定意見》為假藥,當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第九十八條第一款、第二款第二項(xiàng)的規(guī)定,其行為涉嫌構(gòu)成《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十一條第一款的情形。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)過期避孕套的行為,違反了《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》第四十五條第一款的規(guī)定。

          本案的涉案食品中非法添加化學(xué)物質(zhì)冒充保健品或者宣傳有相關(guān)功效的行為給社會(huì)帶來巨大的危害,對(duì)公眾健康存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)。性保健店作為非法添加化學(xué)物質(zhì)食品的“重災(zāi)區(qū)”,多年來一直是監(jiān)管重點(diǎn)。本案中,涉案食品經(jīng)過檢測(cè)為含有的西地那非是非食品原料,在食品中添加物西地那非,對(duì)人體的心血管系統(tǒng)內(nèi)分泌系統(tǒng)都存在著潛在的風(fēng)險(xiǎn),危及人民生命安全。本案的查處,有力的打擊了不法分子,保障了公眾的身體健康。

          (責(zé)任編輯:陸明)
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